Quyền, nghĩa vụ của người nước ngoài theo Hiến pháp năm 2013

Hiến pháp quy định những nguyên tắc cơ bản định hướng cho toàn bộ các mối quan hệ xã hội, trong đó có mối quan hệ giữa Nhà nước với người nước ngoài. Bài viết tập trung làm rõ quyền, nghĩa vụ của người nước ngoài theo Hiến pháp năm 2013.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Quyền, nghĩa vụ của người nước ngoài theo Hiến pháp năm 2013 NHAÂ NÛÚÁC VAÂ PHAÁP LUÊÅT QUYEÀN, NGHÓA VUÏ CUÛA NGÖÔØI NÖÔÙC NGOAØI THEO HIEÁN PHAÙP NAÊM 2013 Phạm Thị Bắc Hà* * ThS, Khoa Pháp luật Quốc tế - Trường Đại học Luật Hà Nội. Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khóa: Hiến pháp năm 2013; Hiến pháp quy định những nguyên tắc cơ bản định hướng cho toàn bộ người nước ngoài; quyền, nghĩa vụ các mối quan hệ xã hội, trong đó có mối quan hệ giữa Nhà nước với của người nước ngoài. người nước ngoài. Cùng với xu thế hội nhập quốc tế ngày càng sâu Lịch sử bài viết: rộng trên mọi lĩnh vực, Việt Nam đã nhận thức đầy đủ, toàn diện và Nhận bài: 21/03/2017 hoàn thiện hơn về mối quan hệ này mà biểu hiện thông qua các quy định về quyền và nghĩa vụ của người nước ngoài được ghi nhận trong Biên tập: 13/04/2017 Hiến pháp năm 2013. Bài viết tập trung làm rõ quyền, nghĩa vụ của Duyệt bài: 20/04/2017 người nước ngoài theo Hiến pháp năm 2013. Article Infomation: Abstract: Keywords: Constitution of 2013; The Constitution stipulates the whole social relations including the foreigners; legal regime, rights and relationship between the State and the foreigners. Along with the obligations of the foreigners. trend of international integration in all fields, Vietnam has fully, Article History: comprehensively perceived and improved this relation which shows Received: 21 Mar. 2017 through the regulations on rights and obligations of the foreigners recognized in the Constitution of 2013. This article will focus Edited: 13 Apr. 2017 on clarifications of the legal regime for the foreigners under the Appproved: 20 Apr. 2017 Constitution of 2013. 1. Khái niệm người nước ngoài nước ngoài hoặc người không quốc tịch. Từ những yếu tố lịch sử và các hoạt Ở Việt Nam, khái niệm “người nước ngoài” động hợp tác giữa các nước và thể nhân, được đề cập trong một số văn bản quy phạm pháp nhân giữa các nước đã dẫn đến một hệ pháp luật như Luật Quốc tịch năm 2008 (sửa quả tất yếu là sự hiện diện của những người đổi, bổ sung năm 2014) và Luật Nhập cảnh, không cùng quốc tịch trên lãnh thổ của mỗi xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước quốc gia. Pháp luật các nước có quy định ngoài tại Việt Nam năm 2014 (Luật nhập riêng biệt dành cho dân cư của mình nhưng cảnh năm 2014). Cụ thể, theo quy định tại đều có điểm chung trong cách tiếp cận với khoản 1 Điều 3 Luật Nhập cảnh năm 2014, các bộ phận dân cư là căn cứ vào tiêu chí quốc “người nước ngoài” được hiểu là “người tịch. Theo đó, những người mang quốc tịch mang giấy tờ xác định quốc tịch nước của một nước được xác định là công dân của ngoài và người không quốc tịch nhập cảnh, nước đó và những người không mang quốc xuất cảnh, quá cảnh, cư trú tại Việt Nam”. tịch của nước sở tại thì được coi là người Ngoài ra, khoản 5 Điều 3 Luật Quốc tịch Số 12(340) T6/2017 15 NHAÂ NÛÚÁC VAÂ PHAÁP LUÊÅT năm 2008 xác định “người nước ngoài cư 2. Quyền, nghĩa vụ của người nước ngoài trú ở Việt Nam là công dân nước ngoài và theo Hiến pháp năm 2013 người không quốc tịch thường trú hoặc tạm Hiến pháp năm 2013 dành cho người trú ở Việt Nam”. Trong đó, khoản 1 Điều nước ngoài chế độ đãi ngộ trước pháp luật 3 Luật Quốc tịch cũng giải thích “Quốc như công dân Việt Nam và không bị phân tịch nước ngoài là quốc tịch của một nước biệt đối xử giữa những người nước ngoài khác không phải là quốc tịch Việt Nam” và đến từ các quốc gia khác nhau. Khoản 1 Điều “Người không quốc tịch là người không có 16 Hiến pháp năm 2013 khẳng định, “mọi quốc tịch Việt Nam và cũng không có quốc người đều được bình đẳng trước pháp luật”. tịch nước ngoài”. Từ các quy định này, có Theo tinh thần của Hiến pháp năm 2013 thì thể thấy, người nước ngoài được xác định người nước ngoài có quyền và nghĩa vụ sau: gồm: người có một quốc tịch nước ngoài, a) Trong lĩnh vực dân sự, chính trị người có hai hay nhiều quốc tịch nước ngoài và người không quốc tịch. Vì vậy, khi đề cập Quyền sống đến chế độ pháp lý dành cho người nước Quyền sống là quyền cơ bản, cố hữu ngoài phải hiểu đầy đủ bao gồm cả dành cho của con người. Nhà nước Việt Nam luôn những người là công dân của một hay nhiều tôn trọng và bảo đảm quyền sống của mỗi nước khác và người không có quốc tịch của người. Tuy nhiên, nếu trong các bản Hiến bất kỳ nước nào. pháp trước đây, quyền sống không được Hiến pháp năm 2013, khi xác định quy định trực tiếp trong một điều khoản cụ quyền và nghĩa vụ của “người nước ngoài”, thể mà được ẩn chứa trong các quyền con bên cạnh việc tiếp cận theo thuật ngữ “người người, quyền công dân khác thì đến Hiến nước ngoài” còn tiếp cận thông qua thuật pháp năm 2013, quyền sống được quy định ngữ “mọi người”. Thực chất, nội hàm của trong một điều riêng - Điều 19 Hiến pháp. khái niệm “mọi người” trong quy định của Đây là cơ sở vững chắc cho mọi người, Hiến pháp đã bao trùm tất cả các nhóm chủ bao gồm công dân Việt Nam, người nước ...