Quyền sung công vì lợi ích công cộng theo pháp luật Cộng hòa Pháp

Trong phạm vi bài viết này, tác giả tập trung giới thiệu cơ sở pháp lý và phạm vi áp dụng của quyền sung công tài sản vì lợi ích công cộng tại Pháp, và có một số liên hệ với các quy định của pháp luật Việt Nam về thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Quyền sung công vì lợi ích công cộng theo pháp luật Cộng hòa Pháp KINH NGHIỆM QUỐC TẾ QUYỀN SUNG CÔNG VÌ LỢI ÍCH CÔNG CỘNG THEO PHÁP LUẬT CỘNG HÒA PHÁP Nguyễn Dương Anh Thắng* *ThS. Khoa Khoa học cơ bản, Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Cần Thơ Thông tin bài viết: Tóm tắt: Việc xây dựng các công trình công cộng để phục vụ cho nhu cầu dân sinh, hạ tầng Từ khóa: Lợi ích công cộng, giao thông hay các không gian và dịch vụ công cộng luôn là trọng tâm trong các quyền sung công tài sản, quyền chính sách phát triển kinh tế, xã hội của các quốc gia. Nếu như tại Việt Nam, với sung công tài sản vì lợi ích công vai trò là đại diện chủ sở hữu về đất đai, Nhà nước có thể tiến hành thu hồi đất theo cộng tại Cộng hòa Pháp. quy hoạch để thực hiện các dự án vì mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội thì đối với Cộng hòa Pháp, nơi mà quyền sở hữu tài sản nói chung và bất Lịch sử bài viết: động sản nói riêng là bất khả xâm phạm và thiêng liêng, Nhà nước sẽ có các biện Nhận bài : 09/11/2020 pháp khác trong trường hợp cần sử dụng đất cho các mục đích công cộng mà một trong số đó là quyền sung công vì lợi ích công cộng (l’expropriation pour cause Biên tập : 03/3/2021 d’utilité publique). Trong phạm vi bài viết này, tác giả tập trung giới thiệu cơ sở Duyệt bài : 05/3/2021 pháp lý và phạm vi áp dụng của quyền sung công tài sản vì lợi ích công cộng tại Pháp, và có một số liên hệ với các quy định của pháp luật Việt Nam về thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng. Article Infomation: Abstract: The construction of public facities for the needs of people's livelihood, transport Keywords: Public utinities, right infrastructure or public spaces and services has always been the focus of to expropriate property, right to economic and social development policies of the countries. In case of Vietnam, expropriate property for public as the representative of the land owner, the State has its right to conduct land utinities in the Republic of France. acquisition according to the planning to implement projects for the purposes of national defense, security and economic developments for society, while Republic Article History: of France, where property ownership in general and real estate in particular is Received : 09 Nov. 2020 inviolable and sacred, the State shall take other measures in case it is necessary to use land for public purposes, one of which is the right to expropriation for the Edited : 03 Mar. 2021 public utinities (l'expropriation pour cause d'utilité publique). Within the scope Approved : 05 Mar. 2021 of this article, the author focuses on introducing the legal ground and scope of application of the right to expropriate property for the public interest in France, and has some connection with the provisions of Vietnamese law on land recovery for socio-economic development for national benefits and the public utinities. 1. “Lợi ích công cộng”, điều kiện tiên Cần phải khẳng định rằng, lợi ích công quyết để áp dụng quyền sung công cộng, hay còn có thể gọi là lợi ích chung Tại Cộng hòa Pháp, quyền tài sản là một luôn là một trong các yếu tố cơ bản của quyền tự nhiên được quy định bởi Bộ luật ngành luật hành chính và đóng vai trò định Dân sự và được Hiến pháp bảo đảm. Nó hướng trong các hoạt động quản lý của một được nêu rõ trong bản Tuyên ngôn Nhân quốc gia, nhằm duy trì và bảo vệ hệ thống quyền và Dân quyền năm 1789 với tư cách pháp luật, phát triển kinh tế, xã hội, bảo vệ là một trong bốn quyền tự nhiên và không môi trường, v.v.. Tại Cộng hòa Pháp, các thể tước đoạt của con người. Chính vì vậy, chủ thể có thẩm quyền thực hiện quyền sung để thực hiện việc sung công tài sản thì “lợi công tài sản trên nhiều lĩnh vực khác nhau ích công cộng” luôn được xem là yếu tố như quy hoạch đô thị, bảo vệ di sản và môi quan trọng hàng đầu. trường. Tuy nhiên, dù là trong trường hợp 52 Số 10(434) - T5/2021 KINH NGHIỆM QUỐC TẾ nào, thì lợi ích công cộng luôn là điều kiện quy định của pháp luật Pháp, khi dự án đầu tiên cần xét đến. Vấn đề này đã được được thông qua, Tỉnh trưởng, Bộ trưởng quy định cụ thể tại Điều L. 1 Luật Sung hoặc Hội đồng Nhà nước sẽ có thẩm quyền công vì lợi ích công cộng1. Theo đó,việc ban hành bản “Tuyên bố về lợi ích công sung công toàn bộ hay một phần bất động cộng”3 nhằm tạo cơ sở pháp lý để tiến hành sản hoặc các quyền (đối với) bất động sản việc sung công bất động sản, đồng thời (Droits réels immobiliers) chỉ có thể được đưa ra quyết định về việc chuyển nhượng thực hiện nếu như trước đó, qua các cuộc các tài sản có liên quan nhằm tạo cơ sở điều tra khảo sát chính thức, đã được chứng cho việc bồi thường đối với các chủ thể minh là phù hợp với lợi ích công cộng và bị ảnh hưởng. Tuy ...