Sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2019-2021, những vấn đề đặt ra

Trong phạm vi bài viết này, các tác giả phân tích chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về tổ chức, sắp xếp đơn vị hành chính xã, kết quả thực hiện sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2019-2021 và chỉ ra những vấn đề đặt ra cho giai đoạn tiếp theo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2019-2021, những vấn đề đặt raCHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG SẮP XẾP LẠI ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ GIAI ĐOẠN 2019-2021, NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RATrương Quốc Việt*Trần Thị Ngọc Khuyên***TS. Phó Trưởng khoa Hành chính học, Đại học Nội vụ Hà Nội**ThS. Viện Khoa học Tổ chức Nhà nước, Bộ Nội vụThông tin bài viết: Tóm tắt:Từ khóa: Đơn vị hành chính cấp Thực hiện chủ trương của Đảng về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện,xã, sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2019-2021, trong 2 năm qua, Chính phủ và các địa phươngcấp xã. đã tích cực triển khai thực hiện và đạt được những kết quả rất đáng trân trọng. Trong phạm vi bài viết này, các tác giả phân tích chủ trương của Đảng, phápLịch sử bài viết: luật của Nhà nước về tổ chức, sắp xếp đơn vị hành chính xã, kết quả thựcNhận bài : 12/09/2021 hiện sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2019-2021 và chỉ raBiên tập : 03/11/2021 những vấn đề đặt ra cho giai đoạn tiếp theo.Duyệt bài : 05/11/2021Article Infomation: Abstract:Keywords: Administrative For enforcement of the Party’s policy on organization of administrativeagencies at commune level; agencies at district and commune levels for the period of 2019-2021, inreorganization of administrative the last 2 years, the Government and localities have actively carried outagencies at communal level. the policy and also reached crucial achievements. Within the scope of this article, the authors provide an analysis of the Party’s policy, the State’s lawsArticle History: on the organization and arrangement of communal administrative agencies,Received : 12 Sep. 2021 and the results of the implementation of the rearrangement of administrativeEdited : 03 Nov. 2021 agencies at commune level in the period of 2019 - 2021 and give out aApproved : 05 Nov. 2021 number of issues for the next period.1. Chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực,nước về sắp xếp lại đơn vị hành chính hiệu quả đã đề ra nhiệm vụ: “Sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật liên quan nhằm tăng Ngày 25/10/2017, Hội nghị lần thứ sáu, cường hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chínhBan Chấp hành Trung ương Đảng khóa 12, ban quyền cấp xã…”, “Từng bước sắp xếp, kiệnhành Nghị quyết số 18-NQ/TW về một số vấn toàn, tổ chức lại đơn vi hành chính (ĐVHC) cấpđề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của huyện, cấp xã chưa đủ tiêu chuẩn theo quy định124 Số 02+03 (450+451) - T1+2/2022 CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNGcủa pháp luật”1. Tiếp đó, ngày 24/12/2018, Bộ trị cho phù hợp đối với mỗi cấp chính quyềnChính trị đã ban hành Nghị quyết số 37-NQ/ địa phương, đặc biệt là chính quyền cấp xã.TW về việc sắp xếp các ĐVH cấp huyện và Cụ thể hóa Hiến pháp năm 2013 và Luậtcấp xã. Ngày 12/03/2019, UBTVQH ban hành Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015,Nghị quyết số 653/2019/UBTVQH14 về việc Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngàysắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã trong giai 25/5/2016 của UBTVQH về tiêu chuẩn củađoạn 2019-2021. Ngày 14/5/2019 Chính phủ ĐVHC và phân loại (Nghị quyết số 1211). Theoban hành Nghị quyết số 32/NQ-CP kế hoạch Nghị quyết số 1211, tiêu chuẩn của ĐVHC xãthực hiện sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp là: “Đối với xã miền núi, vùng cao dân số từxã giai đoạn 2019 – 2021. Nội dung nhất quán 5000 người và diện tích từ 50km2 trở lên. Đốitrong các văn bản của Đảng và Nhà nước là đặt với xã không phải là miền núi, vùng cao phải cómục tiêu đến năm 2021 cơ bản hoàn thành việc dân số từ 8000 người và diện tích từ 30km2 trởsắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã chưa đạt lên”. Nghị quyết cũng xác định: “Việc thành50% của cả 02 tiêu chuẩn diện tích tự nhiên và lập, chia, điều chỉnh địa giới ĐVHC phải đạtquy mô dân số theo Nghị quyết số 1211; đồng các tiêu chuẩn của ĐVHC tương ứng theo quythời khuyến khích các địa phương thực hiện định” và “Khuyến khích việc nhập các ĐVHCviệc sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã còn mà không làm tăng các ĐVHC”.lại chưa đạt tiêu chuẩn theo quy định để thúc Nghị quyết số 1211 cũng xác định 4 ...