Sử dụng các thị trường đề quản trị quốc gia tốt hơn ở Singapore part 3

Quỹ Phát triển Chuỗi xí nghiệp Trong bối cảnh cạnh tranh quốc tế ngày càng căng thẳng hơn, một xu hướng phổ biến là càng ngày càng có nhiều hơn các liên minh chiến lược giữa các công ty để chia sẻ rủi ro đầu tư trong những chuỗi công nghiệp mới. Quỹ Phát triển Chuỗi xí nghiệp (CDF) được thành lập năm 1993 nằm dưới Hội đồng Phát triển Kinh tế để giải quyết những thiếu sót trong các chuỗi công nghiệp, mở rộng quan hệ đối tác với các công ty đa quốc gia (MNC), ...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Sử dụng các thị trường đề quản trị quốc gia tốt hơn ở Singapore part 3 Chöông trình Giaûng daïy Kinh teá Fulbright Taøi chính coâng Söû duïng caùc thò tröôøng ñeà quaûn trò quoác Baøi ñoïc gia toát hôn ôû SingaporeQuỹ Phát triển Chuỗi xí nghiệpTrong bối cảnh cạnh tranh quốc tế ngày càng căng thẳng hơn, một xu hướng phổ biến là càngngày càng có nhiều hơn các liên minh chiến lược giữa các công ty để chia sẻ rủi ro đầu tưtrong những chuỗi công nghiệp mới. Quỹ Phát triển Chuỗi xí nghiệp (CDF) được thành lậpnăm 1993 nằm dưới Hội đồng Phát triển Kinh tế để giải quyết những thiếu sót trong cácchuỗi công nghiệp, mở rộng quan hệ đối tác với các công ty đa quốc gia (MNC), đẩy nhanhsự phát triển của những xí nghiệp trong nước có nhiều triển vọng. Vốn của quỹ này hiện nayđã lên đến 3,5 tỷ USD. Dự án đầu tư chiến lược có sử dụng vốn CDF được kỳ vọng phải có tính khả thi vềthương mãi. Để áp đặt kỷ cương, dự án đầu tư còn được kỳ vọng phải tạo ra suất sinh lợi chỉtiêu tối thiểu. Các dự án được tiến hành trên cơ sở cùng-đầu tư với khu vực tư nhân, mộtminh chứng rằng nếu dự án là đáng giá về mặt kinh doanh thì khu vực tư nhân sẽ sẵn lòngcam kết nguồn lực vào, và một sự thừa nhận rằng cán bộ chính phủ không phải là người phùhợp để tự mình quyết định liệu dự án nào là đáng được hỗ trợ nhất cho tương lai. Các dự án CDF đã giúp phát triển những ngành công nghiệp chiến lược có năng lựcmới, cũng như những ngành công nghiệp hỗ trợ (phục vụ). Dự án cùng-đầu tư giữa CDF vớiUnited Microelectrics Corporation, một trong những công ty lớn nhất thế giới trong ngànhchế tạo chất liệu xốp, là một trong những ví dụ. Dự án này đã thu hút nhiều công ty côngnghiệp khác đến Singapore, tăng cường thêm năng lực cốt lõi của đất nước về qui trình côngnghệ chế tạo chất liệu xốp và tạo ra rất nhiều việc làm mới. CDF có nhiều dự án cùng-đầu tư với các MNC lớn, như thành lập nhà máypolyethylene ‘mật độ cao’ với Chevron Phillips Chemical International Holdings và thànhlập công ty khám phá dược phẩm với Chiron Corporation. Thông qua các dự án đầu tư đó,CDF còn giúp các công ty trong nước phát triển thành những doanh nghiệp thành công cóđẳng cấp quốc tế và hỗ trợ cho các nỗ lực khu vực hóa và toàn cầu hóa của họ. Một ví dụ làSingapore Shinei Sangyo Pte Ltd, một công ty thiết kế và chế tạo trong nước, đã thành lậpnhà máy ở Trung Quốc và Hoa Kỳ để phục vụ cho các khách hàng MNC.Quỹ Đầu tư Doanh nghiệp Công nghệ Mới (TIF)Một ngành đầu tư vốn mạo hiểm năng động sẽ tạo ra các tác động số nhân và lan truyền tíchcực đến các khu vực còn lại của nền kinh tế. Vì thế, TIF được thành lập vào tháng 4 năm1999 với số vốn 1 tỷ USD để phát đi tín hiệu cho sự cam kết của chính phủ xây dựngSingapore thành một trung tâm đầu tư vốn mạo hiểm và để làm chất xúc tác nhằm thu hút vànuôi dưỡng “khởi sự doanh nghiệp công nghệ” ở Singapore. Cũng như trường hợp các dự án CDF, chính phủ cung cấp tiền trên cơ sở cùng-đầu tưvới khu vực tư nhân nhằm bảo đảm kỷ cương thị trường. Đầu tư thông qua TIF do tư nhânchủ đạo, còn chính phủ đóng vai trò hỗ trợ, nghĩa là chính phủ chỉ đầu tư vào những dự ánmà khu vực tư nhân đã quyết định theo đuổi. TIF đã tạo ra một lực đẩy đáng kể cho ngành đầu tư vốn mạo hiểm ở Singapore. Cáchãng đầu tư vốn mạo hiểm hàng đầu, như Warburg Pincus, đã bị thu hút vào Singapore thànhlập doanh nghiệp. Ngoài ra, TIF còn tạo ra các cơ hội cùng-đầu tư giữa các hãng đầu tư vốnmạo hiểm nước ngoài và các công ty đặt trụ sở ở Singapore. Quan trọng hơn nữa là, ngànhJohn W. Thomas vaø Lim Siong Guan Bieân dòch: Töø Nguyeân Vuõ 19 Chöông trình Giaûng daïy Kinh teá Fulbright Taøi chính coâng Söû duïng caùc thò tröôøng ñeà quaûn trò quoác Baøi ñoïc gia toát hôn ôû Singapoređầu tư vốn mạo hiểm là một nguồn tài trợ quan trọng cho những công ty mới khởi sự doanhnghiệp trong những ngành mới có tiềm năng tăng trưởng nhanh. Đầu tư của chính phủ trongmột ngành vì thế còn tạo ra sự lan truyền tích cực sang các khu vực khác của nền kinh tế.Thị trường bên trong các Cơ quan Chính phủCó thể kết hợp một cách hiệu quả các cơ chế thị trường vào các hoạt động của chính phủ đểkhuyến khích tinh thần kinh doanh và sáng kiến đổi mới, và giảm tối thiểu tình trạng kémhiệu năng và lãng phí. Một trong những cơ chế mà Chính phủ đã triển khai là hệ thống tínhtiền lẫn nhau giữa các ban ngành, vận dụng khái niệm thị trường để áp đặt động cơ khuyếnkhích và kỷ cương trên cả người cung cấp lẫn người tiêu dùng các dịch vụ nội bộ. Một ví dụ của việc tính tiền lẫn nhau giữa các ban ngành là tổ chức thực hiện cáckhóa đào tạo cho công chức bởi Trường Đào tạo Công chức (CSC). Do nhu cầu phải thiết kếphù hợp và chuyên môn hóa đào ...