SUY NGẪM LẠI SỰ THẦN KỲ ĐÔNG Á - HOÀNG THANH DƯƠNG – 4

Từ năm 1975 đến năm 1992, Hàn Quốc đã tăng số sinh viên tốt nghiệp khoa học và kỹ sư lên 4,5 lần. Đến năm 1990, số người tham gia nghiên cứu tính trên 10.000 dân là 16 so với 38 ở Mỹ (Scheer 1999). 23. Về nghiên cứu, đổi mới và tiến bộ trên nấc thang đổi mới công nghệ ở Đông Á, xem Lim (1999), Mathews và Cho (2000). 24. Về tính chất nội sinh của sự thay đổi kỹ thuật và tầm quan trọng của đầu tư vào nghiên cứu và triển khai, bằng chứng vẫn chưa...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
SUY NGẪM LẠI SỰ THẦN KỲ ĐÔNG Á - HOÀNG THANH DƯƠNG – 4 55 SÛÅ THÊÌN KYÂ ÀÖNG AÁ BÏN THÏÌM THIÏN NIÏN KYÃ 22. Tûâ nùm 1975 àïën nùm 1992, Haân Quöëc àaä tùng söë sinh viïn töët nghiïåp khoa hoåc vaâ kyä sû lïn 4,5 lêìn. Àïën nùm 1990, söë ngûúâi tham gia nghiïn cûáu tñnh trïn 10.000 dên laâ 16 so vúái 38 úã Myä (Scheer 1999). 23. Vïì nghiïn cûáu, àöíi múái vaâ tiïën böå trïn nêëc thang àöíi múái cöng nghïå úã Àöng AÁ, xem Lim (1999), Mathews vaâ Cho (2000). 24. Vïì tñnh chêët nöåi sinh cuãa sûå thay àöíi kyä thuêåt vaâ têìm quan troång cuãa àêìu tû vaâo nghiïn cûáu vaâ triïín khai, bùçng chûáng vêîn chûa roä raâng. David vaâ Hall cho thêëy àöíi múái khöng coá liïn quan àïën bêët kyâ möåt mö hònh tuyïën tñnh àûúåc xaác àõnh roä raâng naâo vïì àêìu tû vaâo khoa hoåc vaâ cöng nghïå. Hún nûäa, taác àöång cuãa viïåc tùng chi tiïu ngên saách cho cöng taác nghiïn cûáu vaâ triïín khai phuå thuöåc vaâo sûå tùng lïn vïì söë lûúång sùén coá cuãa caác caán böå nghiïn cûáu, maâ nguöìn cung naây àïën lûúåt mònh laåi phuå thuöåc vaâo viïåc tùng lûúng vaâ di cû (David vaâ Hall 2000). Giaã thuyïët tùng trûúãng nöåi sinh cuäng ñt nhiïìu bõ nghi ngúâ búãi sûå tùng trûúãng öín àõnh trong mûác saãn lûúång xu thïë bònh quên möåt giúâ úã Myä trong nhûäng thêåp kyã àêìu vaâo cuöëi thïë kyã 20, bêët chêëp mûác tùng maånh chi tiïu cho cöng taác nghiïn cûáu vaâ triïín khai (Jones 1995). Mills vaâ Crafts, sau möåt cuöåc vêåt löån khaác vúái caác söë liïåu liïn quöëc gia, àaä kïët luêån rùçng möåt sûå thay àöíi cöng nghïå naâo àoá mang tñnh nöåi sinh seä keáo theo sûå tùng trûúãng nöåi sinh, nhûng sûå tùng trûúãng àoá phaãi rêët nhoã vò tó troång cuãa GDP daânh cho cöng taác nghiïn cûáu vaâ triïín khai cuäng nhoã (Mills vaâ Crafts 2000). 25. Àùåc àiïím phaát triïín do nhaâ nûúác chó àaåo cuãa möåt söë nûúác Àöng AÁ tuên theo hònh thaái cuãa caác nûúác cöng nghiïåp hoaá ài sau nhû Alexander Gerschenkron àaä lûu yá. Hònh thaái naây thaânh cöng trong viïåc huy àöång vaâ àêìu tû möåt lûúång nguöìn lûåc lúán nhûng laåi khöng thaânh cöng bùçng trong viïåc àaãm baão sûã duång coá hiïåu quaã hoùåc thuác àêíy àöíi múái, àêy laâ möåt thöng àiïåp cuãa caác lyá thuyïët vïì húåp àöìng khöng hoaân chónh vaâ ngûúâi àaåi diïån (Crafts 1999). Vò chñnh phuã àang tòm caách quaãn lyá thõ trûúâng nïn chñnh saách caånh tranh thûúâng bõ boã qua úã khùæp Àöng AÁ, vaâ chó coá möåt haânh viïn duy nhêët cuãa ASEAN – Thaái Lan – laâ coá ban haânh luêåt chöëng àöåc quyïìn. 26. Söë liïåu vïì 60 nûúác trong thúâi kyâ 1975-90 (lêëy ra tûâ Cú súã dûä liïåu Hïå thöëng taâi khoaãn quöëc gia) àaä cho thêëy chi cho trúå cêëp àaåt àónh àiïím nùm 1981 vaâ sau àoá àaä giaãm xuöëng. Xu hûúáng úã Àöng AÁ àaä phuâ húåp vúái xu thïë toaân cêìu (Schwart vaâ Clements 1999). 27. Baer, Miles vaâ Moran (1999) vêîn baão lûu yá kiïën cho rùçng, chñnh saách cöng nghi p c á haåi cho c c nû c À g AÁ vaâ laâ g c r î gê r a ã n h ng å á úá ön ë y khu g o aã . 56 SUY NGÊÎM LAÅI SÛÅ THÊÌN KYÂ ÀÖNG AÁ 28. Möåt mö hònh tham khaão vïì sûå trúå giuáp cuãa chñnh phuã àöëi vúái ngaânh cöng nghiïåp laâ cöë gùæng cuãa Àaâi Loan àïí khúãi xûúáng sûå phaát triïín cuãa ngaânh baán dêîn. Chñnh phuã àaä thaânh lêåp Töí chûác Nghiïn cûáu Àiïån tûã, trûåc thuöåc Viïån Nghiïn cûáu Cöng nghïå Cöng nghiïåp, Cöng ty Vi àiïån tûã Húåp nhêët, vaâ Cöng ty Chïë taåo Baán dêîn Àaâi Loan. Tuy nhiïn, hai cöng ty súã hûäu cöng cöång naây laåi do caác nhaâ quaãn lyá àöåc lêåp àiïìu haânh, vaâ sau khi thaânh lêåp, chñnh phuã àaä khöng can thiïåp vaâo hoaåt àöång cuãa chuáng nûäa (Hong 1997). 29. Coá möåt vaâi àiïìu thiïëu nhêët quaán trong sûå trúå giuáp àaä àûa ra. Dêìu khñ vaâ than nhêån àûúåc caác khoaãn vay laäi suêët thêëp, nhûng cuäng phaãi traã thuïë giaán thu cao. Ngaânh dïåt àûúåc höî trúå vaâ miïîn thuïë, nhûng ñt nhêån àûúåc caác khoaãn vay bao cêëp. 30. Viïåc sûã duång caác chñnh saách cöng nghiïåp coá mûác àöå boáp meáo cao àöå vaâ chñnh saách ngaânh coá tñnh chêët baão höå, àùåc biïåt dïî thêëy trong ngaânh ö tö. Àiïìu àaáng lûu yá laâ Haân Quöëc àaä thaânh cöng trong viïåc xêy dûång àûúåc möåt ngaânh ö tö vûäng chùæc, coá khaã nùng caånh tranh quöëc tïë, trong khi Àaâi Loan (Trung Quöëc), Thaái Lan vaâ úã möåt chûâng mûåc nhêët àõnh laâ caã Malaixia (àêët nûúác àaä thaânh lêåp cöng ty ö tö Proton) laåi thêët baåi trong lônh vûåc naây (Jenkins 1995). 31. Mùåc duâ vêåy, nhû Stiglitz vaâ Uy (1996) àaä lûu yá, nhûäng hònh thûác cho vay nhû thïë coá thïí àûúåc khuyïën khñch khöng phaãi vò muåc tiïu cung cêëp nguöìn lûåc maâ laâ vò lúåi ñch cu ...