Tài liệu bồi dưỡng chủ tịch, phó chủ tịch hội đồng nhân dân, chủ tịch, phó chủ tịch ủy ban nhân dân xã (Tài liệu áp dụng đối với xã Miền núi, trung du và Dân tộc) – Chuyên đề 9

Chuyên đề 9 - Hoạt động của hội đồng nhân dân xã, ủy ban nhân dân xã trong công tác xóa đói giảm nghèo và việc làm. Nội dung chính trong chuyên đề gồm: Mục tiêu, nhiệm vụ của chương trình quốc gia xóa đói giảm nghèo và việc làm; nội dung chương trình quốc gia xóa đói giảm nghèo và việc làm; nhiệm vụ, quyền hạn của hội đồng nhân dân xã, ủy ban nhân dân xã trong chương trình quốc gia xóa đói giảm nghèo và việc làm.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tài liệu bồi dưỡng chủ tịch, phó chủ tịch hội đồng nhân dân, chủ tịch, phó chủ tịch ủy ban nhân dân xã (Tài liệu áp dụng đối với xã Miền núi, trung du và Dân tộc) – Chuyên đề 9 Chuyen d~ 9: HO~T DQNG CVA HDND, UBND xA TRONG CONG TAc XOA DOl GIAM NGHEO vA VI:E:C LAM D6i ngheo la mQt hi~n tuqng kinh tS - xa hQi, vira 1a v~n dS cua lich Slr dS l~i, va day cilng 1a vfin dS rna trong qua trinh phat triSn cac qu6c gia dSu g~p phai. D6i, ngheo lien quan tn;rc tiSp dSn cUQc s6ng con nguai tu g6c dQ ca nhan, gia dinh, cQng d6ng trong d6 cO' ban va chu ySu la diSu ki~n sang vS m~t v~t ch~t va tiOO thfuI, quan h~ dSn diSu ki~n lao dQng va muc thu nh~p, tieu dung cua nguai dan. M6i qU6c gia, dia phuong a g6c dQ khac nhau dSu phai quan tam giai quySt vfin dS ngheo, d6i dS vugt len tren nhGng tra ng~i dS phbuac x6a d6i giam ngheo va giai quy@t cang an vi~c lam cac nha ho~ch dinh chinh sach da c6 nhfrng giai phap ve chinh sach, co ch@ dS giai quy@t cac khia c~nh da d~ng cua ngheo d6i va thi@u vi~c lam, d~c bi~t la cac chinh sach, giai phap trg gilip ve y t@, giao d\lc, nha 0, nuac s~ch, va cac dich V\l xa hQi co ban khac... Nghi quy@t s6 80INQ-CP ngay 19 thang 5 nam 2011 ve dinh huang giam ngheo ben vfrng thai ky nam 2011 - 2020 da de ra m\lc tieu, phuong hu6'ng, nhi~m V\l, nQi dung cua chuong trinh x6a d6i giam ngheo. 1. Mlle tieu eua ehU'O'ng trinh quae gia xoa doi giam ngh(!O va vi?e lam - M\lc tieu tBng quat: Giam ngheo ben vfrng la mQt trQng tam cua Chi@n lugc phat triSn kinh t@ - xa hQi 2011 - 2020 nh~m cai thi~n va tUng buac nang cao dieu ki~n s6ng cua nguai ngheo, truac h@t la 0 khu Vl,IC mien nlii, vimg d6ng bao dan tQc thiSu s6; t~o Sl,I chuySn bi@n m~nh me, toan di~n 0 cac vimg ngheo; thu hyp khoang cach chenh l~ch gifta thanh thi va nang than, gifta cac vimg, cac dan tQc va cac nhom dan cu. - M\lc tieu C\l thS: + Thu nh~p binh qUID dau nguai cua cac hQ ngheo tang len 3,5 ldn; tY l~ hQ ngheo ca nuac giam 2%/nam, rieng cac huy~n, xa ngheo giam 4%/nam theo chu~n ngheo tUng giai do~n. + Dieu ki~n s6ng cua nguai ngheo dugc cai thi~n ra r~t, truac het la ve y t@, giao d\lc, van hoa, nuac sinh ho~t, nha &; nguai ngheo ti@p c~n ngay cang thu~n 19i hon cac dich V\l xa hQi co ban. + K@t cfru h~ tang kinh t@ - xii hQi 0 cac huy~n ngheo; xii ngtteo, thon, ban d~c bi~t kh6 khan dugc t~p trung dau tu d6ng bQ theo tieu chi nang than mai, truac h@t la h~ t§.ng thi@t yeu nhu: giao thang, di~n, nuac sinh ho~t. 2. Nhi?m vll eua ehU'O'ng trinh quae gia xoa doi giam ngheo va vi?e film a) Phuong hUOng - Phat triSn kinh tS di dai v6i xoa d6i giam ngheo bSn vftng. - T~o co hQi va diSu ki~n dS nguai ngheo va xii ngheo tiSp c~n cac dich V\l san xUfrt, dich V\l xii hQi co ban. 142 - Huy dQng, b6 tri ngu6n h.rc t~p trung dAu tu cho cac dia b~m trQng di~m va cac ho~t dQng Uti tien. - Phat huy nQi h.rc di d6i v6i cling c6 va tang cuemg hqp tac qu6c t~. b) Nhi¢m v~ - Lam chuy~n bi~n trong toan dang, toan dan vS chli truong xoa d6i giam ngheo. - Phat tri~n t6ng hgp ngu6n nhan h.rc. - Th\Ic hi~n nhiing Uti tien vS xii hQi dn thi~t cho vi~c xoa d6i giam ngheo 6 nhUng vung d~c bi~t kho khan, v6i cac d6i tugng. d~c bi~t. - Di d6i v6i vi~c h6 trg tf\Ic ti~p cho hQ ngheo, nha nu6c cAn ti~p t\lC xay d\Illg va hoan thi~n chinh sach, co ch~ khuy~n khich mQi nguai lam giau hqp phap, coi ffiQt hQ ph~n dan cu giau len la cAn thi8t cho S\I phat tri~n chung. - Th\Ic hi~n l6ng ghep chuang trinh xoa d6i giam ngheo v6i cac chuang trinh kinh t~ xii hQi khac. II. NQi dung ehU'O'ng trinh quAe gia x6a d6i giam ngheo va vi~e lam 1. Nhom cae d' an xoa doi giiim ngheo chung: a) H6 trrl san xudt, d(ly nghJ, t(lO vi¢c lam, tang thu nhfjp cho nguOi ngheo - T~o diSu ki~n thu~ 19i cho nguai ngheo ti~p c~ cac ngu6n v6n, g~n v6i vi~c huang d~n cach lam an, khuy~n n6ng, khuy~n c6ng va chuy~n giao ky thu~t, c6ng ngh~ vao san xu~t; th\Ic hi~n co hi~u qua chinh sach tin d1,1ng Uti diii d6i v6i hQ ngheo, nh~t la hQ co nguai khuy~t t~t, chli hQ la ph1,1 mi. - Th\Ic hi~n t6t chinh sach dao t~o nghS cho lao dQng n6ng thon, nh~t la lao dQng ngheo; Uti tien ngu6n l\Ic dAu tu co sa truOng, lap h9C, thi~t hi, dao ~o giao vien d~y nghS; g~n d~y nghS v6i t~o vi~c lam d6i v6i lao dQng ngheo. M6 rQng di~n ap d1,1ng chinh sach h6 trg xu~t khAu lao dQng d6i v6i lao dQng ngheo tren ca nu6c. + Xay d\Illg ffiQt chinh sach tin d\lng chung cho dS tri~n khai va quan ly; M6 rQng chinh sach tin d\mg Uti diii trong Nghi quy~t 30a/NQ-CP cho 4190 xii vung kh6 khan thea QuySt dinh 86 30/2007/QD-TTg. 143 + ThlJc hi~n D6 an DflO t(;1.0 ngh6 cho lao d9ng nong thon dSn nam 2020. Trong do uu tien cha vung d6ng bflO dan tQc thi~u s6. b) H6 tr(J v~ gicio d(lC va dew tgo - ThlJc hi~n co hi~u qua chinh sach miSn, giam hQc phi, h6 trq hQc bang, bao trq xfi h9i va h6 trq chi phi hQc t~p d6i v6i hQc sinh ngheo a cac cc1p hQc, nhc1t la b~c mfim non; tiSp tl,lC thlJc hi~n chinh sich tin dl,lng uu dfii d6i vai hQc sinh, sinh vien, nhc1t la sinh vien ngheo. - ThlJc hi~n chinh sach Uti dfii, thu hut d6i v6i giao vien cong tac adia ban kho khan; khuySn khich xay dlJllg va rna r9ng 'Quy khuySn hQc'; Uti tien dAu tu truac d~ d~t chuful co sa truOng, lOp hQC acac xa ngheo, thon, ban d~c bi~t kho khan. c) H6 tr(J v~ y d va dinh dufrng - Thl,l'c hi~n co hi~u qua chinh sach cc1p the bao hi~m y tS cho nguai ngheo, h6 trq mua the bao hiSm y tS d6i v6i nguai thu9C h9 c~ ngheo; xay dlJllg chinh sach h6 trg nguai ngheo m~c b~nhn~ng, b~nh hiSm ngheo. Nghien CUll chinh sach h6 trq vi~c cung c§p dinh du5ng cho phl,l nu, tre em ng ...