Tài liệu bồi dưỡng ngạch chuyên viên cao cấp - Chuyên đề 7: Quản lý tài chính công và định hướng cải cách

Trên cơ sở khái quát về bối cảnh kinh tế - tài chính trên thế giới và trong nước, xác định các thách thức đặt ra trong quản lý tài chính công ở Việt Nam hiện nay và tìm kiếm các giải pháp cải cách quản lý tài chính công nói chung ở tầm quốc gia cũng như ở từng bộ, ngành, địa phương trong thời gian tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tài liệu bồi dưỡng ngạch chuyên viên cao cấp - Chuyên đề 7: Quản lý tài chính công và định hướng cải cáchChuyenas 7 QuAN LV TAl CHiNH CONG vA BJNHHUONG CA.l CACH . I. KHAI QUATvE QuA TRiNH QuAN LV TAl CHiNn CONG 0VI~TNAM1. Tai chinb cong va quanIy tai chinh cong1.1. Tii; chinh cong. Taichinh cong la tAng thS cac ho~t dQng thu va chi bang tiSn cua Nhanuac, phan anh cac mBi quan h~ kinh t8 dum hinh thuc gia trj trong qua trinhhinh thanh va su d\Ulg cac quy tiSn t~ cua Nha nuac nh~ th\!c hi~n cac chucnang v6n co cua Nha nuac dBi vm xa hQi.Tai chinh cong giin vai thu nh~p va chi tieu cua Chinh phu. Tai chfnhcong vita la ngu6n l\!,c dS Nha nuac th\!c hi~n cac chuc nang v6n co cua minh,vila la cong C\l dS Nha nuac chi ph6i, diSu chinh cac ho~t dQng khac cua xa hQi.DS xac dinh nQi ham va ph~ vi cua tili chfnh cong, co thS d\!,a vao batieu chi nhu sau :- So hfru nha nuac: tili chinh cong la lo~i hinh tili chfnh thuQc so hilu nhanuac. Nha nuac la chu thS duy nhdt quy8t dinh vi~c thanh l~p va su d\lllg cacquy tiSn t~ cua minh.- Ph\lc V\llgi ich cong: Tai chinh cong ph\lc V\l cho cac 19i fch chung, 19ifeh cong cQng cua toan xa hQi, cua quBc gia ho~c cua da sB.- Khong nhfun m\lc dich thu 19i nhu~: tili chinh cong duQc su d\lllg chocac ho~t dQng thuQc vS cac chuc nang v6n co cua nha nuac dBi vm xa hQi (chucnang quan ly nha nuac va cung Ung cac dich V\l cong)o Vi~c th\!c hi~n cae. chUcnang nay khong vi m\lc tieu 19i nhu~.1.2. Quan Ii tii; chinh congQulin If tai chinh cong la qua trinh I~p lei hot;lch, t6 chm:, ai€u hanh va/dim soat cac hot;lt a(mg thu va chi cua nha nubc nhdm th1:lc hi?n co hi?u quacac chuc nang, nhi?m v¥ cua nha nuac. Trong qua trinh nay, cac chu thi qulin IfSzt d¥ng co chu aich cac phuong phap quem If va cac cong c¥ qulin If ai taca?mg va ai€u hanh cac hot;lt a9ng thu va chi eua nha nuac nhdm at;lt aU(1c cacm¥c tieu ali ainh.Quim ly tili chinh cong duQc coi la mQt trong cac nQi dung quan trQng cuadii cach hanh chinh 0 Vi~t Nam. Th\!,c t8 cho thdy chi co thS th\!c hi~n cai cachhanh chinh thanh cong khi ti8n hanh d6ng thOi vm cai cach tai chinh cong.· Quanly tili chinh cong la trach nhi~m cua cit ca cac co quan trong bQ may nha nuac.138Thong qua cac ho~t dQng thu - chi bfuJg ti~n cua nha nU