Tầm nhìn từ xa

Ngày càng có nhiều quốc giamất bớt người do tình trạng di cưra nước ngoài, như Ireland đã gặptrong thời gian khá lâu, và do đócó cộng đồng kiều bào sống bênngoài biên giới của họ. Nhữngkiều dân này có thể có vai trò trong hoạt động chính trị của quê hương của họ, bởi vì nhiềunước nhận dân di cư cho phép giữ hai quốc tịch. Họ cũng có thể là một lực lượng kinh tế.Mặc dù việc di cư thường mang tính gây xáo trộn và có hại cho quốc gia có người ra đi, việctạo ra các......
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tầm nhìn từ xaChöông trình Giaûng daïy Kinh teá Fulbright Coâng ngheä vaø phaùt trieån Taàm nhìn töø xaKyø hoïc Ñoâng 2004 Baøi ñoïc Tầm nhìn từ xa The view from afar © The Economist Newspaper Limited, London, October 31, 2002 Baûn dòch ñöôïc pheùp ñöa leân Internet ñeán thaùng 4/2005Việc di cư cũng ảnh hưởng những người ở lại Khi Mary Robinson trở thành Khả năng kiếm tiềntổng thống Ireland năm 1990, bàcó bài phát biểu nhậm chức trong Số tiền của người lao động gởi về nước, và viện trợđó bà tự mô tả mình là lãnh tụ của nước ngoài ròng, tỉ đô-la, một số nước chọn lọcngười Ireland trên khắp thế giới. 1996 2000 Tiền gởi Viện trợ Tiền gởi Viện trợ“Bên ngoài đất nước chúng ta, có Albania 500 228 531 319cộng đồng kiều bào Ireland rất Bangladesh 1.345 1.236 1.958 1.171đông đảo,” bà nói, “tôi sẽ rất tự Brazil 1.866 288 1.113 322 Colombia 635 189 1.228 187hào được đại diện cho họ”. Croatia 603 133 531 66 Cộng hòa Ngày càng có nhiều quốc gia Dominic 100914 1.689 62mất bớt người do tình trạng di cư Ấn Độ 8.453 1.897 9.034 1.487ra nước ngoài, như Ireland đã gặp Mexico 4.224 287 6.573 -54 Ma-rốc 2.165 650 2.161 419trong thời gian khá lâu, và do đó Sudan 220220 638 225có cộng đồng kiều bào sống bên Nguồn: IMF, OECDngoài biên giới của họ. Nhữngkiều dân này có thể có vai trò trong hoạt động chính trị của quê hương của họ, bởi vì nhiềunước nhận dân di cư cho phép giữ hai quốc tịch. Họ cũng có thể là một lực lượng kinh tế.Mặc dù việc di cư thường mang tính gây xáo trộn và có hại cho quốc gia có người ra đi, việctạo ra các cộng đồng mới xuyên quốc gia cũng có thể mang lại những cơ hội dẫn đến lợi ích. Mất mát là thấy rõ rồi. Những người rời bỏ đất nước thường là những người có họcvấn cao nhất và có tinh thần dám nghĩ dám làm nhất. Remzi Lani, giám đốc của ViệnTruyền thông Albania, than vãn về tình trạng chảy máu chất xám đã làm kiệt quệ Albaniatrong thập niên vừa qua. “Cả ba chuyên gia về bệnh AIDS đều sang Canada,” ông nói.“Những người giỏi nhất ra đi và không trở lại. Chúng tôi đã mất một phần sáu dân số – gầnxấp xỉ một người mỗi gia đình. Có 8.000 người Albania đang học ở Ý – nhiều hơn ở Đại họcTirana. Bao nhiêu người sẽ quay về? Chưa tới 5%.” Tình trạng di cư không những làm cạn kiệt nguồn vốn trí tuệ và sinh lực của một quốcgia, mà nó còn làm suy yếu cơ sở đánh thuế của quốc gia đó. Gần đây, Mihir Desai thuộcĐại học Harvard và hai đồng nghiệp thực hiện một cuộc nghiên cứu về ảnh hưởng đối vớingân sách do tình trạng chảy máu chất xám của Ấn Độ sang Mỹ. Cuộc nghiên cứu này đãphát hiện rằng chính những người giỏi nhất là dễ có khả năng ra đi nhất. Năm 2001 có 1The Economist 1 Bieân Dịch: Lửa HạChöông trình Giaûng daïy Kinh teá Fulbright Coâng ngheä vaø phaùt trieån Taàm nhìn töø xaKyø hoïc Ñoâng 2004 Baøi ñoïctriệu người Ấn sống ở Mỹ, và hơn 3/4 trong số ở độ tuổi lao động có bằng cử nhân hoặc caohơn. Thu nhập của số người chiếm 0,1% dân số Ấn Độ tương đương với với con số đángngạc nhiên là 10% thu nhập quốc dân của Ấn Độ. Theo các tác giả này, tổn thất ngân sáchròng mà Ấn Độ phải chịu do mất những người đóng thuế quan trọng này là 0,24 – 0,58%GDP trong năm 2002. Nếu các nước nghèo dư thừa những người lao động có trình độ học vấn quá cao nhưngnăng lực không được sử dụng hết, thì sự tổn thất về vốn con người có thể không quan trọnglắm. “Phần lớn những người ra đi nói rằng các kỹ năng của họ không được sử dụng phùhợp,” bà Martin thuộc Đại học Georgetown nói. Theo bà, những nước như vậy có thể đạthiệu quả cao hơn bằng cách đào tạo thêm nhiều người thực hiện chăm sóc căn bản, thay vìđào tạo các bác sĩ rất tốn kém. Nhưng những người khác lại cho rằng nếu thấy những ngườicó học vấn cao tìm được những công việc hấp dẫn ở nước ngoài có thể thuyết phục được giớitrẻ học hành nhiều hơn nữa, nhờ đó nâng cao trình độ kỹ năng của một nước đang phát triển. Trong khi các nước giàu cạnh tranh để thu hút dân di cư có kỹ năng, các chuyên gia vềphát triển lo ngại về những tác động của nó. Năm ngoái, Cục Phát triển Quốc tế của Anhphối hợp với Tổ chức Lao động Quốc tế ở Geneva để đưa ra một báo cáo phát hiện rằng mộtsố nước đang phát triển đã mất khoảng 30% lực lượng lao động có học vấn cao. Tuy nhiên,theo lập luận của bản báo cáo đó, việc di cư quốc tế thường có lợi cho các nước đang pháttriển, miễn là nước chủ nhà có các biện pháp để giảm bớt thiệt hại – ví dụ bằng cách khuyếnkhích người di cư trở về. Và theo lập luận của Allan Findlay thuộc Đại học Dundee, mộttrong các tác giả của bản báo cáo đó, một số nước đang phát triển lại thực sự mong muốn cóthêm người di cư có kỹ năng. Trên thực t ...