Tăng cường vai trò của Ngân hàng Hợp tác xã trong phát triển bền vững hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân ở Việt Nam

Phát triển hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân (QTDND)- mô hình hợp tác xã ở Việt Nam- là một trong những giải pháp quan trọng cho phát triển kinh tế- xã hội nông thôn, đẩy lùi nạn cho vay nặng lãi. Bên cạnh những thành tựu đạt được, hoạt động của một số QTDND thời gian qua đã bộc lộ một số yếu kém và sai phạm cần được quan tâm, xử lý để củng cố và phát triển bền vững, tránh ảnh hưởng tới danh tiếng chung của cả Hệ thống. Tổ chức đầu mối liên kết, hỗ trợ và giám sát các QTDND là QTDND Trung ương- thành lập năm 1995, đến năm 2013 chuyển đổi thành Ngân hàng Hợp tác xã (NHHTX) Việt Nam. Tổng quan về quá trình phát triển, cũng như kết quả NHHTX thực hiện các vai trò hỗ trợ Hệ thống chứng tỏ rõ nét hơn tầm quan trọng của NHHTX đối với sự phát triển bền vững của hệ thống QTDTD. Sử dụng mô hình SWOT để đánh giá vai trò của NHHTX đối với sự phát triển bền vững của hệ thống QTDND, nhóm tác giả phân tích và tổng hợp được 6 điểm mạnh, 6 điểm yếu, 7 cơ hội và 12 thách thức. Từ 2 mục tiêu chiến lược và 5 định hướng lớn được đưa ra trên cơ sở định hướng chung của ngành Ngân hàng đến 2025, tầm nhìn 2030, để tối ưu hóa các nội dung SWOT, 9 giải pháp được đề xuất, gồm 6 giải pháp nâng cao năng lực của NHHTX nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu của các QTDND và đẩy mạnh tài chính toàn diện; 3 giải pháp nhằm hoàn thiện vai trò “ngân hàng của các QTDND thành viên”.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tăng cường vai trò của Ngân hàng Hợp tác xã trong phát triển bền vững hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân ở Việt Nam Tăng cường vai trò của Ngân hàng Hợp tác xã trong phát triển bền vững hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân ở Việt Nam Lê Thanh Tâm Trần Thị Thúy An Viện Ngân hàng Tài chính, Đại học Kinh tế Quốc dân Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Trương Thảo Anh Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Phát triển hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân (QTDND)- mô hình hợp tác xã Strengthening the role of Vietnam Cooperative bank for sustainable development of people's credit fund system Developing the People’s Credid Fund System (PCFs)- the cooperative model- is one of the important solutions for rural socio-economic development and for reducing loan sharking. Despite the achievements of the PCFs operations in the past, some individual PCFs revealed problematic with weaknesses, shortcomings and errors which needed to be considered and dealt with in order to strengthen the PCF system to develop sustainably, avoiding the side effects to reputation of the whole system. The apex institution for supporting and supervising PCF system was established in 1995 as the Central People’s Credit Fund and transferred into the Vietnam Cooperative Bank in 2013. The overview of Coop Bank development process, as well as the apex role implementation demonostrated the importance of Coop Bank for the sustainable development of the PCF system. Using the SWOT model for assessing the role of Coop Bank in accelerating the sustainable development of PCF system in this paper, the 6 strengths, 6 weaknesses, 7 opportunities and 12 challenges were summarized. From that, the two strategic objectives and major orientationed are developed basing on general orientation of Vietnam banking industry till 2025, vision 2030. To optimize the SWOT content, in this paper, the authors proposed 6 recommendations focusing on improving Coop Bank capacity to better meet the needs of PCFs and promote financial inclusion; and 3 recommendations for improving the role of “bank of PCFs”. Keywords: apex institutions, Cooperative Bank of Vietnam, People's Credit Funds, SWOT, sustainable development Tam Thanh Le Email: tamlt@neu.edu.vn School of Banking an Finance, National Economics University An Thi Thuy Tran Email: an.tranthuy@sbv.gov.nv Central Banking Department, State Bank of Vietnam Anh Thao Truong Email: anh.truongthao@sbv.gov.vn Central Banking Department, State Bank of Vietnam Ngày nhận: 13/08/2019 Ngày nhận bản sửa: 10/09/2019 Ngày duyệt đăng: 18/09/2019 Tạp chí Khoa học & Đào tạo Ngân hàng © Học viện Ngân hàng Số Xuân 212+213- Tháng 1&2. 2020 16 ISSN 1859 - 011X  LÊ THANH TÂM - TRẦN THỊ THÚY AN - TRƯƠNG THẢO ANH ở Việt Nam- là một trong những giải pháp quan trọng cho phát triển kinh tế- xã hội nông thôn, đẩy lùi nạn cho vay nặng lãi. Bên cạnh những thành tựu đạt được, hoạt động của một số QTDND thời gian qua đã bộc lộ một số yếu kém và sai phạm cần được quan tâm, xử lý để củng cố và phát triển bền vững, tránh ảnh hưởng tới danh tiếng chung của cả Hệ thống. Tổ chức đầu mối liên kết, hỗ trợ và giám sát các QTDND là QTDND Trung ương- thành lập năm 1995, đến năm 2013 chuyển đổi thành Ngân hàng Hợp tác xã (NHHTX) Việt Nam. Tổng quan về quá trình phát triển, cũng như kết quả NHHTX thực hiện các vai trò hỗ trợ Hệ thống chứng tỏ rõ nét hơn tầm quan trọng của NHHTX đối với sự phát triển bền vững của hệ thống QTDTD. Sử dụng mô hình SWOT để đánh giá vai trò của NHHTX đối với sự phát triển bền vững của hệ thống QTDND, nhóm tác giả phân tích và tổng hợp được 6 điểm mạnh, 6 điểm yếu, 7 cơ hội và 12 thách thức. Từ 2 mục tiêu chiến lược và 5 định hướng lớn được đưa ra trên cơ sở định hướng chung của ngành Ngân hàng đến 2025, tầm nhìn 2030, để tối ưu hóa các nội dung SWOT, 9 giải pháp được đề xuất, gồm 6 giải pháp nâng cao năng lực của NHHTX nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu của các QTDND và đẩy mạnh tài chính toàn diện; 3 giải pháp nhằm hoàn thiện vai trò “ngân hàng của các QTDND thành viên”. Từ khóa: NHHTX, phát triển bền vững, QTDND, SWOT, tổ chức đầu mối. 1. Giới thiệu thành lập ngày 05/8/1995 và năm 2013 được chuyển đổi sang thành NHHTX QTDND là loại hình tổ chức tín dụng Việt Nam. NHHTX là một TCTD hợp tác (TCTD) được thành lập và hoạt động theo nhằm tương trợ và tăng cường hiệu quả mô hình hợp tác xã. Xuất hiện từ nền kinh cho hoạt động của hệ thống các QTDND; tế nông nghiệp lạc hậu sau Cách mạng làm đầu mối và giữ vai trò điều hoà vốn tháng Tám 1945, tiền thân là các tổ vay cho hệ thống QTDND. Dù xuất hiện khá mượn nông thôn, trải qua gần 70 năm hình muộn so với thời điểm các QTDND bắt thành và phát triển, QTDND đã góp phần đầu được thành lập, nhưng NHHTX, với tạo nguồn vốn phục vụ thành viên phát vai trò là “ngân hàng Trung ương của các triển sản xuất, nâng cao đời sống; tạo công QTDND” đã nỗ lực, chủ động và tích cực ăn việc làm, góp phần xóa đói, giảm nghèo hỗ trợ các QTDND khắc phục những tồn và hạn chế nạn cho vay nặng lãi ở khu vực tại, vượt qua khó khăn để phát triển. nông thôn, đặc biệt ở những nơi chưa có sự hiện diện của các loại hình TCTD khác. Tính đến 30/11/2018, toàn hệ thống Vì vậy, việc quan tâm, phát triển hệ thống QTDND có 1.183 qu ...