Thẩm quyền cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính

Bài viết này phân tích một số vấn đề lý luận, pháp lý cũng như thực tiễn thi hành các quy định về thẩm quyền cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, chỉ ra một số bất cập và đề xuất kiến nghị hoàn thiện.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thẩm quyền cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chínhBÀN VỀ DỰ ÁN LUẬT thẨM quyền cưỠng chế thi hÀnh quyết định XỬ phẠt vi phẠM hÀnh chÍnhNguyễn Nhật Khanh**ThS. Trường Đại học Luật Tp. Hồ Chí Minh.Thông tin bài viết: Tóm tắt:Từ khóa: Thẩm quyền, cưỡng chế, quyết Cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính là cáchđịnh xử phạt vi phạm hành chính. thức hữu hiệu để bảo đảm các quyết định xử phạt được thi hành trên thực tế. Để việc áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hànhLịch sử bài viết: quyết định xử phạt có tính hợp pháp đòi hỏi người ban hành quyếtNhận bài : 11/02/2020 định cưỡng chế phải có đầy đủ thẩm quyền theo quy định của phápBiên tập : 17/02/2020 luật. Bài viết này1 phân tích một số vấn đề lý luận, pháp lý cũngDuyệt bài : 21/02/2020 như thực tiễn thi hành các quy định về thẩm quyền cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, chỉ ra một số bất cập và đề xuất kiến nghị hoàn thiện. Abstract:Article Infomation:Keywords: Competence, enforcement, Enforcement of decisions to sanction administrative violations isdecisions to sanction administrative an effective method to ensure that sanctioning decisions areviolations. actually enforced. In order for the application of coercive measures to enforce a sanctioning decision legally, the person issuing theArticle History: enforcement decision must have full competence as prescribed byReceived : 11 Feb. 2020 law. This article provides analysis of a number of theoretical, legal issues and the practical enforcement of the regulations on theEdited : 17 Feb. 2020 competence to enforce decisions on sanctioning administrativeApproved : 21 Feb. 2020 violations, pointing out some inadequacies and making some proposals for improvement.1. Khái quát về thẩm quyền cưỡng chế thi chế định pháp lý bao gồm tổng thể các quyhành quyết định xử phạt vi phạm hành phạm pháp luật quy định quyền và nghĩa vụchính của những chức danh có thẩm quyền trong Trong pháp luật về xử phạt vi phạm việc quyết định áp dụng các biện pháphành chính (VPHC), thẩm quyền cưỡng chế cưỡng chế: (i) Khấu trừ một phần lươngthi hành quyết định xử phạt VPHC là một hoặc một phần thu nhập, khấu trừ tiền từ tài1 Bài viết được thực hiện trong khuôn khổ đề tài Nghiên cứu khoa học cấp trường “Các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt tiền đối với vi phạm hành chính” do Thạc sĩ Nguyễn Nhật Khanh làm chủ nhiệm.30 NGHIÊN CỨU LẬP PHÁP Số 4(404) - T2/2020 BÀN VỀ DỰ ÁN LUẬTkhoản của cá nhân, tổ chức vi phạm; (ii) Kê năm 2012) quy định thẩm quyền xử phạtbiên tài sản có giá trị tương ứng với số tiền VPHC cho 185 chức danh, trong đó có 176phạt để bán đấu giá; (iii) Thu tiền, tài sản chức danh làm việc trong cơ quan hànhkhác của đối tượng bị cưỡng chế thi hành chính nhà nước (chiếm khoảng 95% sốquyết định xử phạt VPHC do cá nhân, tổ lượng các chức danh có thẩm quyền xửchức khác đang giữ trong trường hợp cá phạt), 9 chức danh thuộc Tòa án không nằmnhân, tổ chức sau khi vi phạm cố tình tẩu tán trong cơ quan hành chính (chiếm khoảng 5%tài sản; (iv) Buộc thực hiện biện pháp khắc các chức danh có thẩm quyền xử phạt)4.phục hậu quả2. Trong khi đó, Điều 87 Luật năm 2012 chỉ Về mặt lý luận, thẩm quyền cưỡng chế quy định cho 110 chức danh có thẩm quyềnthi hành quyết định xử phạt VPHC có một ra quyết định cưỡng chế thi hành quyết địnhsố đặc trưng nổi bật sau đây: xử phạt VPHC. Thứ nhất, thẩm quyền cưỡng chế thi Sự khác biệt này được lý giải bởi mụchành quyết định xử phạt VPHC chỉ phát sinh đích sử dụng thẩm quyền trong từng trườngkhi cá nhân, tổ chức bị xử phạt không tự hợp cụ thể. Đối với việc xử phạt VPHC, nhunguyện chấp hành quyết định xử phạt. Điều cầu quản lý nhà nước đòi hỏi việc xử phạtnày đồng nghĩa với việc, nếu cá nhân, tổ phải được tiến hành n ...