Tháo gỡ bất cập trong quản lý xây dựng

Triển vọng thị trường xây dựng cơ sở hạ tầng được đánh giá tăng trưởng cao trong năm nay và các năm tiếp theo. Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp trong ngành phản ánh vẫn còn nhiều bất cập về quản lý ở lĩnh vực này rất cần sớm sửa đổi và tháo gỡ, đặc biệt là trong Luật Xây dựng. Bài viết dưới đây sẽ đưa ra một số giải pháp nhằm tháo gỡ bất cập trong quản lý xây dựng, mời các bạn cùng tham khảo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tháo gỡ bất cập trong quản lý xây dựng THÁOGỠBẤTCẬPTRONGQUẢNLÝXÂYDỰNGTriểnvọngthịtrườngxâydựngcơsởhạtầngđượcđánhgiátăngtrưởngcaotrongnămnay vàcácnămtiếptheo.Tuynhiên,nhiềudoanhnghiệptrongngànhphảnánhvẫncòn nhiềubấtcậpvề quảnlý ở lĩnhvựcnàyrấtcầnsớmsửađổivàtháogỡ,đặcbiệtlà trongLuậtXâydựng.Đếngiữanăm2018,thịtrườngxâydựngcơsởhạtầngởViệtNamtiếptụctăngtrưởngtốt nhờvàovốnđầutưnướcngoài(FDI)tronglĩnhvựcbấtđộngsản(BĐS)tăngmạnh,lũykếđếntháng5/2018đạt51,84tỷ USD(chiếm16,1%tổngvốnđầutư).Riêng5thángđầunăm nay,theolĩnhvựcđầutư FDI,hoạtđộngkinhdoanhBĐSđứngthứ haivới1,07tỷ USD, chiếm10,8%tổngvốnđầutưđăngký.XâydựnglênngôiTổ chứcBusinessMonitorInternational(BMI)dựbáongànhxâydựngsẽvẫnduytrìtốcđộtăngtrưởngthựctrongnăm2018đạt9,63%,chủyếunhờvàotăngtrưởngđầutưcủakhốitưnhânvànướcngoài.TạihộithảoXâydựngvàcơ sở hạ tầng:TriểnvọngthịtrườngvàtăngtrưởngdoPhòng ThươngmạivàCôngnghiệpPháptạiViệtNam(CCIFV)tổchức ởTp.HCMvừaqua,ôngĐặngLêDũng,PhóChủtịchHộiKhoahọcKỹthuậtXâydựngTp.HCM,chobiếtquađánhgiávàkếtquảthựctếtừmứcđộ lạcquancủanềnkinhtếViệtNam,ngànhxâydựngtăng trưởngkhảquantrongnămnayvàcácnămtiếptheo.TheoôngDũng,thị trườngxâydựngcơ sở hạtầng ởtrongnướcnhữngnămtớidự báosẽtăngtrưởngtốt,đạtbìnhquân7,8–8%trongcácnăm2019,2020,2021dựavàovốnđầutưFDIvàolĩnhvựcnàytiếptụctăngmạnh.Ngoàira,tínhkhả quancủangànhxâydựngcòndựatrêncácyếutố như cácdoanhnghiệp (DN)xâydựngdândụngvớilượnghợpđồngkýkếtchocả năm2018vẫnduytrìmứctốt, cũngnhưnhucầuxâydựngcơsởhạtầngtăngtrưởngổnđịnhtrongdàihạn.Nếusosánhvớimứctăngtrưởngbìnhquânvề lĩnhvựcxâydựngtrêntoànthế giớitừ nayđếnnăm2021là3%(theonghiêncứutừConstructionIntelligenceCenter–CIC),cóthểthấyđâylàmứctăngtrưởngvượtbậccủaViệtNamtrongnhóm6quốcgia ở khuvựcASEAN (gồmSingapore,Malaysia,Philippines,TháiLan,IndonesiavàViệtNam)đượcđánhgiálàthịtrườngxâydựngtrịgiáhơn250tỷUSDvàsẽđạtmứctăngtrưởng7,5%/năm.Tuynhiên,để đảmbảotínhcạnhtranhvàmôitrườngkinhdoanhlýtưởngchoDNtrong ngànhnày,từ cácnhàthầuxâydựng,nhàsảnxuất,nhàcungcấpcácthiếtbị vàgiảipháp, nhàcungcấpdịchvụ,cácchủdựán…,theophảnánhcủanhiềuDN,rấtcầngỡbỏnhững bấtcậptrongquảnlýlĩnhvựcxâydựnghiệnnay.GiảmthủtụchànhchínhTraođổivớiThờibáoKinhDoanh,giámđốcmộtcôngtyxâydựngtạiTp.HCMphảnánhởkhuvựcphíaNam,đặcbiệtlàTp.HCMvàcáctỉnhlâncận,nơitậptrungrấtnhiềucôngtrìnhxâydựngcấpI,hiệnnaycótìnhtrạngcácchủđầutưdựánđềuphảiômhồsơraHàNội, tìmđếnCụcQuảnlýcáchoạtđộngxâydựngthuộcBộXâydựngđểthẩmđịnhthiếtkếcơsở,thiếtkếkỹthuật.Trongquátrìnhthẩmđịnh,phảithựchiệnchỉnhsửa,bổsunghồsơnêntốnrấtnhiềuthời gian,côngsức,chiphíchínhthứclẫnchiphíkhôngchínhthứccủacácDN.Trongkhiđó,CụcCôngtácphíaNamcủaBộXâydựngđóngtạiTp.HCMlạichưađượcgiaothẩmquyềnđểthẩmđịnhthiếtkếcơsở,thiếtkếkỹthuậtcôngtrìnhcấpI.Rõràng,nhưchiasẻcủavịchủDNxâydựngnày,đâylàmộtbấtcậpđiểnhìnhvềkhâuthủtụchànhchínhgâytốnkémchoDNtrongbốicảnhngànhxâydựngđangcónhiềutriểnvọng tăngtrưởngtốt.Hoặcnhư trongvănbảnkiếnnghị gửiđếnBộ Xâydựngvàotháng6này,HiệphộiBĐSTp.HCM(HoREA)đãkiếnnghị sửađổi,bổ sungkhoản5Điều78LuậtXâydựngChínhphủ quyđịnhchitiếtcácbướcthiếtkếxâydựng,thẩmđịnh,phêduyệtthiếtkế xâydựngtheohướngphâncấpvàgiaothêmthẩmquyềnchoUBNDcấptỉnhthẩmđịnh,phêduyệtthiếtkế xâydựng(thiếtkế cơ sở,thiếtkế kỹ thuật)cáccôngtrìnhcấpItrênđịabàncóchiềucaotốiđakhôngquá120m(khoảng35tầng).TheoôngLêHoàngChâu,Chủ tịchHoREA,trừ trườnghợpUBNDcấptỉnhcóyêucầuthìBộXâydựngthựchiệnthẩmđịnhthiếtkếxâydựngđốivớicôngtrìnhnày,donănglựccủa Sở Xâydựngcácđịaphươngkhôngđồngđều,nêncóthể cóđịaphươngđề nghị Bộ Xây dựngthẩmđịnhthiếtkếcôngtrình.Cònvềlâudài,Bộ Xâydựngnênnghiêncứusửađổi,bổ sungLuậtXâydựngtheohướnggiaochocáctổ chức,cánhâncóchứcnăngvàcónănglựcđượcthẩmđịnhthiếtkế cơ sở, thiếtkếkỹthuậtcácloạicôngtrìnhxâydựng,ôngChâunhấnmạnh.Trongvấnđề này,giớichuyêngiachorằngBộ Xâydựngchỉ nêngiữ vaitròquảnlýnhà nước,banhànhquychuẩnxâydựng,tiêuchuẩnthiếtkế,địnhmức,chỉ số giá,giávàthực hiệncôngtáchậukiểm,thanhtra,kiểmtra,để nângcaonănglực,hiệulực,hiệuquả công tácquảnlýnhàn ...