“Theo dõi và Đánh giá Dự án: Phản hồi đối với Chương trình Xúc tiến Đầu tư”

Cơ quan Xúc tiến Đầu tư có thể áp dụng việc theo dõi dự án bằng hai cách chung. Thứ nhất, Cơ quan Xúc tiến Đầu tư có thể theo dõi tình trạng và việc thực hiện dự án của các chủ đầu tư, bắt đầu từ quá trình xin giấy phép đến khi dự án hoàn toàn đi vào hoạt động.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
“Theo dõi và Đánh giá Dự án: Phản hồi đối với Chương trình Xúc tiến Đầu tư” Liên Hiệp Quốc - ESCAP Hội thảo Tập huấn về Xúc tiến và Hỗ trợ Đầu tư Bài 8 “Theo dõi và Đánh giá Dự án: Phản hồi đối với Chương trình Xúc tiến Đầu tư” Trình bày: Asia Policy Research Co., Ltd., 20031. Quy trình theo dõi dự án và các mục tiêu chínhCơ quan Xúc tiến Đầu tư có thể áp dụng việc theo dõi dự án bằng hai cách chung. Thứ nhất, Cơ quanXúc tiến Đầu tư có thể theo dõi tình trạng và việc thực hiện dự án của các chủ đầu tư, bắt đầu từ quátrình xin giấy phép đến khi dự án hoàn toàn đi vào hoạt động. Thứ hai, việc theo dõi có thể được dùngđể đánh giá tiến trình và cung cấp những thông tin phản hồi về các hoạt động/các dự án, các chươngtrình của chính Cơ quan Xúc tiến Đầu tư và về hiệu quả thực hiện tổng thể của Cơ quan Xúc tiến Đầutư.1.1 Theo dõi các dự án của nhà đầu tưViệc theo dõi những dự án đầu tư không nên chỉ gắn liền với việc đặt quy định và kiểm soát, mặc dùđây là điều ta thường nghĩ đến khi đề cập đến việc các cơ quan nhà nước quản lý doanh nghiệp. Tấtnhiên là Cơ quan Xúc tiến Đầu tư phải có nhiệm vụ đảm bảo rằng các nhà đầu tư phải tuân thủ cácđiều kiện và thủ tục đối với hoạt động đầu tư song việc theo dõi cũng có thể được chuyển thành mộtdịch vụ đầu tư quan trọng. Thông qua việc thoe dõi tiến trình và thực trạng của hồ sơ xin giấy phépđầu tư, thành lập và hoạt động dự án đầu tư, ngay từ giai đoạn đầu Cơ quan Xúc tiến Đầu tư có thểxác định bất cứ vấn đề nào có thể phát sinh để giải quyết chúng trước khi các vấn đề trở nên xấu hơn.Cũng vậy, việc theo dõi giúp cho các viên chức của Cơ quan Xúc tiến Đầu tư có thể dự kiến được cácbước tiếp theo phải thực hiện và nhu cầu của nhà đầu tư, giúp tạo ra các cán bộ năng động, nhờ đó họcó thể cung cấp những dịch vụ và hỗ trợ thậm chí trước khi chủ đầu tư nhận ra nhu cầu này. Đây làdịch vụ khách hàng tốt và sẽ nâng cao danh tiếng cho Cơ quan Xúc tiến Đầu tư và giúp thu hút đượcnhiều đầu tư hơn nữa.Một số nguyên tắc trong việc theo dõi các dự án đầu tư được đề cập tại tài liệu này để hướng dẫn Cơquan Xúc tiến Đầu tư trong việc xây dựng một phương pháp tiếp cận với việc theo dõi dự án đầu tư.Thứ nhất, việc theo dõi có chủ ý xác định các vấn đề ở giai đoạn đầu, khi còn dễ giải quyết. Một hệthống theo dõi không hiệu quả là hệ thống không thể phát hiện ra được các vấn đề ngay từ đầu.Thứ hai, Cơ quan Xúc tiến Đầu tư nên nhớ rằng các công ty tại các giai đoạn khác nhau của chu trìnhđầu tư sẽ có các nhu cầu khác nhau và khả năng giữa các công ty cũng thay đổi rất lớn, đặc biệt làgiữa các doanh nghiệp vừa và nhỏ với các công ty xuyên quốc gia. Các công ty thường cần nhiều hỗtrợ và theo dõi hơn trong giai đoạn xin giấy phép và hình thành dự án, nhưng sau khi doanh nghiệp đãđi vào hoạt động được một thời gian thì nhu cầu theo dõi sẽ giảm đi. Ngoài ra, các doanh nghiệp vừavà nhỏ thường cần được theo dõi kỹ càng hơn, vì các công ty này thường không có đủ nguồn lực vàkhả năng nhân sự để đảm bảo cho quá trình hoạt động được suôn sẻ thông qua một cơ cấu tổ chức rõràng. Tuy nhiên, do bản chất phức tạp của nhiều dự án đầu tư nước ngoài nên cũng cần nhiều sự hổtrợ, đặc biệt nếu như cơ cấu tổ chức thiếu kiến thức về kỹ thuật để đưa ra những quyết định dựa trênhiểu biết kỹ thuật.Hội thảo Tập huấn về Xúc tiến và Hỗ trợ Đầu tư, Bài 8 Trang 1Thứ ba, một hệ thống theo dõi hiệu quả đòi hỏi phải tiếp xúc thường xuyên với các nhà đầu tư nướcngoài. Nếu Cơ quan Xúc tiến Đầu tư thiếu nhân sự như giám đốc nghiệp vụ hoặc các cán bộ phụtrách, thì hệ thống theo dõi sẽ không có hiệu quả. Lẽ dĩ nhiên, do hạn chế về ngân sách các Cơ quanXúc tiến Đầu tư có thể giới hạn số lượng nhân viên của họ và dẫn đến các nỗ lực theo dõi tất cả nhữngdự án của nhà đầu tư bị hạn chế. Nếu như Cơ quan Xúc tiến Đầu tư của bạn thuộc trường hợp này, thìsẽ phải xem xét các nhà đầu tư hoặc dự án nào được ưu tiên theo dõi cao nhất.Thứ tư, các dịch vụ đầu tư, kể cả việc theo dõi, nên được thiết kế phù hợp với từng dự án cụ thể, tránhrập khuôn. Điều này liên quan đến việc phân công nhân viên phụ trách làm việc với những nhà đầu tưcụ thể để cung cấp liên tục và đảm bảo rằng viên chức của Cơ quan Xúc tiến Đầu tư biết rõ dự án vàthực trạng của dự án.Thứ năm, Cơ quan Xúc tiến Đầu tư phải có các hệ thống liên kết chặt chẽ với giới kinh doanh và cóđược sự tín nhiệm trong mối quan hệ. Nếu thực hiện được việc này, thì Cơ quan Xúc tiến Đầu tư sẽ dễdàng hơn trong việc thu thập thông tin từ các nhà đầu tư làm cho quá trình theo dõi thuận lợi hơn vàxác định được những khó khăn ngay từ đầu.Sau cùng, các nhân viên của Cơ quan Xúc tiến Đầu tư phải có những kỹ năng nhất định để việc theodõi đạt được hiệu quả. Họ phải biết cần hỏi những câu hỏi nào, quá trình đầu tư hoạt động ra làm sao,các dự án của công ty, và phải có các kỹ năng tuy duy tốt.Trong thực tế thì công việc theo dõi các dự án đầu tư hoạt động như thế nào? Về cơ bản công việc nàycũng tương tự các hoạt động đã nêu tại phần hỗ trợ nhà đầu tư và các dịch vụ hỗ trợ sau giấy phép.Cán bộ phụ trách phải tiếp xúc với các công ty mới được thành lập mỗi tháng một lần trong hai nămđầu (nhiều hơn hay ít hơn thì còn phụ thuộc vào mức độ phức tạp của dự án) để tìm hiểu thực trạngcủa dự án và khó khăn gặp phải cho đến lúc đó. Sau thời gian này, cường độ tiếp xúc có thể giảmxuống còn mỗi quý một lần hoặc chỉ cần những cuộc tiếp xúc hàng quý trong thời gian đầu hoạt độngđối với các dự án đầu tư ít phức tạp hơn.Việc theo dõi đòi hỏi phải thu thập thông tin và nhận các thông tin phản hồi từ phía công ty. Xác địnhtình trạng của dự án và cố gắng giúp đỡ những công ty theo đúng tiến độ đặt ra hoặc giả ...