Thị trường vàng sau Nghị định 24 và một số khuyến nghị

Bài viết Thị trường vàng sau Nghị định 24 và một số khuyến nghị phân tích bối cảnh ra đời của Nghị định 24, sẽ đánh giá những kết quả đạt được của Nghị định cho đến nay trên các phương diện: (i) cơ cấu lại thị trường vàng và giảm thiểu “vàng hóa” nền kinh tế, (ii) ổn định giá vàng, giảm thiểu tác động của giá vàng đến ổn định kinh tế vĩ mô, từ đó nêu một số kiến nghị về quản lý thị trường vàng trong bối cảnh hiện nay.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thị trường vàng sau Nghị định 24 và một số khuyến nghị Thị trường vàng sau Nghị định 24 và một số khuyến nghị Đỗ Minh Đức Nghiên cứu sinh, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Ngày nhận: 30/03/2023 Ngày nhận bản sửa: 17/04/2023 Ngày duyệt đăng: 17/04/2023 Tóm tắt: Mặc dù không còn được biết đến với vai trò là một loại tiền tệ, vàng vẫn giữ vị trí quan trọng trong nền kinh tế thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng. Trong bối cảnh diễn biến phức tạp của thị trường vàng đầu những năm 2000, Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản theo hướng ổn định thị trường vàng, bao gồm: (i) quy định về chấm dứt hoạt động của sàn giao dịch vàng và kinh doanh vàng trên tài khoản ở trong nước, (ii) quy định về chấm dứt huy động và cho vay vốn bằng vàng của tổ chức tín dụng, (iii) quy định về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, (iv) quy định về xử phạt vi phạm hành chính The gold market after the regulations of Decree 24/2012/ND-CP on the management of gold business activities and some suggestions Abstract: Gold plays an instrumental role in the world economy in general and Vietnam in particular, even though it is no longer a currency. In an attempt to stabilize the fluctuated gold market in the early 2000s, the Vietnamese government issued numerous documents, including (i) regulations on the termination of the gold trading floor and domestic gold trading accounts, (ii) regulations on the termination of gold mobilizing and lending activities of credit institutions, (iii) regulations on the management of gold business activities, (iv) regulations on the sanctions for administrative violations in the field of foreign exchange and gold. Decree 24/2012/ND-CP, regulations on the management of gold business activities, is supposed to be the most comprehensive document, which contributes to the restructuring and reorganization of the entire Vietnamese gold market under the control of the State Bank. This paper analyzes the context of Decree 24 issuance and evaluates the outcomes of Decree 24 application based on the following criteria: (i) restructure the gold market and put a restraint on the “goldalized” economy, (ii) stabilize the gold price and reduce the impacts of gold price on the macro-economy, in turn, proposing suggestions regarding the gold market management in the current context. Key words: gold market, goldalization, Decree 24/ND-CP. Doi: 10.59276/TCKHDT.2023.04.2517 Do, Minh Duc PhD Student, National Economics University Email: dominhduc@doji.vn © Học viện Ngân hàng Tạp chí Khoa học & Đào tạo Ngân hàng ISSN 1859 - 011X 1 Số 251- Tháng 4. 2023 Thị trường vàng sau Nghị định 24 và một số khuyến nghị trong lĩnh vực ngoại hối và vàng. Trong các chính sách đã ban hành, Nghị định 24/2012/NĐ-CP về quản lý hoạt động kinh doanh vàng được đánh giá là văn bản toàn diện nhất, góp phần cơ cấu và tổ chức lại toàn bộ thị trường vàng Việt Nam dưới sự kiểm soát của Ngân hàng Nhà nước. Bài viết này sau khi phân tích bối cảnh ra đời của Nghị định 24, sẽ đánh giá những kết quả đạt được của Nghị định cho đến nay trên các phương diện: (i) cơ cấu lại thị trường vàng và giảm thiểu “vàng hóa” nền kinh tế, (ii) ổn định giá vàng, giảm thiểu tác động của giá vàng đến ổn định kinh tế vĩ mô, từ đó nêu một số kiến nghị về quản lý thị trường vàng trong bối cảnh hiện nay. Từ khóa: thị trường vàng, vàng hóa, Nghị định 24/2012/NĐ-CP 1. Giới thiệu khá nghiêm trọng trong nền kinh tế. Thứ hai, diễn biến khó kiểm soát của thị Nghị định 24/2012/NĐ-CP (sau đây gọi trường vàng đã tác động tiêu cực đến ổn tắt là Nghị định 24) về quản lý hoạt động định kinh tế vĩ mô. Tại Việt Nam, theo kinh doanh vàng của Chính phủ ban hành truyền thống, tích trữ vàng không chỉ nhằm ngày 03/04/2012, có hiệu lực từ ngày mục đích như là “của hồi môn” cho con 25/05/2012 đã có những tác động tới cháu mà còn là tài sản tiết kiệm truyền thị trường vàng trong nước. Nhìn lại bối thống để phòng ngừa những biến động về cảnh ra đời của Nghị định 24 cho thấy, thị chính trị, kinh tế. Mỗi khi lạm phát tăng cao, trường vàng đầu những năm 2000 được người dân lại có xu hướng thu mua vàng, định hướng tự do hóa theo tinh thần của điều này không chỉ “chôn chặt” nguồn vốn Nghị định số 174/1999/NĐ-CP được phát triển kinh tế mà còn ảnh hưởng xấu Chính phủ ban hành vào ngày 09/12/1999. đến giá trị đồng nội tệ, giảm hiệu lực của Thời điểm này, thị trường vàng phát triển chính sách tiền tệ. Theo dữ liệu từ Ngân mạnh mẽ, sôi động với đa dạng các hình hàng Nhà nước (2013), nước ta phải sử thức kinh doanh vàng như hoạt động kinh dụng một lượng lớn ngoại tệ từ nền kinh doanh vàng tài khoản, nghiệp vụ huy động tế để nhập khẩu chính thức thêm khoảng và cho vay vốn bằng vàng của các tổ chức 40- 60 tấn vàng mỗi năm. Thị trường vàng tín dụng (TCTD). Tuy nhiên, trước những trong nước bất ổn kết hợp với việc nhập biến động khó lường của giá vàng thế giới khẩu vàng trên quy mô lớn đã ảnh hưởng vào giai đoạn khủng hoảng kinh tế toàn cầu tiêu cực đến các biến số kinh tế vĩ mô như năm 2008, thị trường vàng trong nước đã tỷ giá, lạm p ...