Thu hút đầu tư nước ngoài vào tỉnh Bến Tre

Bài viết trình bày những bất cập trong công tác hoạch định chiến lược thu hút FDI, công tác chuẩn bị nguồn nhân lực, xây dựng kết cấu hạ tầng và nhiều việc cụ thể thuộc hoạt động xúc tiến đầu tư. Và chính đó là những điều mà tỉnh Bến Tre cần làm tốt hơn trong thời gian tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thu hút đầu tư nước ngoài vào tỉnh Bến TreKhoa hoïc Xaõ hoäi vaø Nhaân vaên27THU HÚT ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI VÀO TỈNH BẾN TREAttracted the foreign direct investment (FDI) to BenTreNguyễn Thành Minh Chánh1Tóm tắtAbstractSau hơn 1/4 thế kỷ, tính từ năm 1987 đến nay,vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) được thuhút vào Bến Tre là đáng kể, nếu xét trên mặt bằng12 tỉnh thuộc vùng Đồng bằng sông Cửu Long(ĐBSCL). Trên 40 dự án FDI, theo đó là trên 300triệu USD, đứng thứ 3 trong 12 tỉnh thuộc vùngĐBSCL. Kết quả trên đã góp phần giải quyết việclàm và tăng thu nhập cho nhân dân, bước đầu gópphần chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh Bến Tretheo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Tuynhiên, FDI được thu hút vào Bến Tre còn nhiềubất cập, xét về nhiều mặt, như cơ cấu ngành củaFDI, cơ cấu đối tác (Chủ) FDI, chất lượng Khoahọc và Công nghệ của FDI, phân bố FDI trên địabàn tỉnh,… Những bất cập trên của FDI vào BếnTre là do nhiều nguyên nhân, nhưng điều cần vàđã được nói trong bài viết là những bất cập trongquản lý Nhà nước đối với FDI, trong đó, điển hìnhlà những bất cập trong công tác hoạch định chiếnlược thu hút FDI, công tác chuẩn bị nguồn nhânlực, xây dựng kết cấu hạ tầng và nhiều việc cụ thểthuộc hoạt động xúc tiến đầu tư. Và chính đó lànhững điều mà tỉnh Bến Tre cần làm tốt hơn trongthời gian tới.After more than a quarter of century since1987, foreign direct investment (FDI) to BenTreis substantial among 12 provinces in the MekongDelta. With over 40 projects equivalent withabove $300 million, ranking the third in 12provinces in the Mekong Delta, the results havecontributed to job creation and income increasefor people, initially restructuring BenTreprovince’s economy toward industrializationand modernization. However, FDI to BenTre isinadequate in many aspects such as industrystructure of FDI, restructuring partner (owner)FDI, the quality of Science and Technology ofFDI, FDI distribution on the province. Theinadequacies of FDI in BenTre are due to manyreasons in which the State management for FDIis concluded such as the strategy planning toattract FDI, the preparation of human resources,infrastructure construction and investmentpromotion activities. Those are what BenTreprovince needs to do better next time.Từ khóa: đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), chỉsố năng lực cạnh tranh (PCI), dự án, thu hút đầutư, Bến Tre.1. Mở đầu1Đầu tư trực tiếp nuớc ngoài là hình thức đầu tưnước ngoài dịch chuyển tiền, công nghệ, kỹ năngquản lý… từ nước này sang nuớc khác, đồng thờinắm quyền quản lý, điều hành với mục đích thuđuợc lợi ích kinh tế từ nuớc tiếp nhận đầu tư. Thựctế cho thấy rằng sự phát triển của một quốc gia gắnliền với thu hút đầu tư nuớc ngoài. Cho nên đếnnay, đầu tư nước ngoài được xem như là chìa khoácủa sự tăng trưởng kinh tế của một nước. Chínhbởi vì vai trò của nó tác động rất lớn đến nền kinhtế như góp phần giải quyết công ăn việc làm chongười lao động, giúp một quốc gia hội nhập vớinền kinh tế thế giới và Việt Nam cũng không phảingoại lệ. Nghị quyết Đại hội Đại biểu Toàn quốclần thứ IX của Đảng đã khẳng định “Thu hút đầu tư1Thạc sĩ, Tòa án Nhân dân Thành phố Mỹ Tho, Tỉnh Tiền GiangKeywords: Foreign Direct Investment (FDI).Provincial Competitiveness Index (PCI), project,attracted investment, BenTre province.trực tiếp nước ngoài là chủ trương quan trọng, gópphần khai thác các nguồn lực trong nước, mở rộnghợp tác kinh tế quốc tế, tạo nên sức mạnh tổng hợpphục vụ sự nghiệp Công nghiệp hoá - Hiện đại hoáphát triển đất nước”. Thật vậy, vấn đề thu hút vàsử dụng vốn FDI đã trở thành đối tượng nghiêncứu của nhiều nhà khoa học, như những nghiêncứu: “Giải pháp thu hút FDI vào Đồng bằng sôngCửu Long” của Thanh Sang (2013); “Định hướngvà giải pháp thu hút FDI vào Vùng Đồng bằngsông Cửu Long” của VIETRADE (2013); “Rủiro và triển vọng kinh doanh: cảm nhận từ điều traPCI-FDI” của Malesky, E. (2012); “Các biến kinhtế học ảnh hưởng đến thu hút vốn FDI” của ThuQuang (2013),…. Tuy nhiên, trong những nghiêncứu trên, vấn đề sử dụng vốn FDI thường chỉ đềcập đến một nhân tố ảnh hưởng đến thu hút hoặcSoá 15, thaùng 9/20142728Khoa hoïc Xaõ hoäi vaø Nhaân vaênmột giải pháp để tăng cường thu hút. Vẫn biết rằng,thu hút và sử dụng là hai mặt của một hoạt độngthống nhất, nhưng nghiên cứu một cách tương đốiđộc lập hai mặt này sẽ cho thấy rõ hơn những côngviệc phải làm để đạt được mục đích cuối cùng làlàm cho vốn FDI trở thành nguồn vốn đóng vai tròthật sự quan trọng trong quá trình phát triển củanền kinh tế tiếp nhận nó. Hơn nữa, các nghiên cứutrước đây tập trung chủ yếu về vốn FDI đối vớiViệt Nam hoặc một vùng kinh tế mà ít tập trungviệc thu hút vốn FDI vào một tỉnh, lĩnh vực đónggóp vào việc thu hút vốn FDI trong các vùng, khuvực cũng như cả nước. Cụ thể là tỉnh Bến Tre, mộttỉnh đầy tiềm năng và có một vị trí chiến lược trongquá trình phát triển kinh tế - xã hội của khu vựcĐồng bằng sông ...