Thúc đẩy quan hệ thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ - p8

Không phân biệt hàng mậu dịch, phi mậu dịch hay tiểu ngạch đều phải làm thủ tục nộp thuế và nộp thuế trước khi lấy hàng ra khỏi cửa khẩu. Điều này buộc các đối tượng nộp thuế phải làm thủ tục hải quan sớm hơn thời hạn hàng đến. Cách làm này không những có lợi cho các khách hàng và cho cả hải quan trong việc thu nộp thuế và tạo thuận lợi cả về mặt nghiệp vụ, đồng thời cũng giảm bớt được những tiêu cực trong khâu hành chính. Vấn đề minh bạch hoá các thủ...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thúc đẩy quan hệ thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ - p8Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Không phân biệt hàng mậu dịch, phi mậu dịch hay tiểu ngạch đều phải làm thủ tục nộp thuế và nộp thuế trước khi lấy hàng ra khỏi cửa khẩu. Điều n ày buộc các đối tượng nộp thuế phải làm thủ tục hải quan sớm hơn thời hạn h àng đến. Cách làm n ày không những có lợi cho các khách hàng và cho cả hải quan trong việc thu nộp thuế và tạo thuận lợi cả về mặt nghiệp vụ, đồng thời cũng giảm bớt được những tiêu cực trong khâu hành chính. Vấn đề minh bạch hoá các thủ tục hải quan là một yêu cầu cơ b ản của Mỹ được nêu trong các chương hàng hoá tại điều kiện về trị giá trích thuế hải quan và vấn đ ề áp dụng HS trong phân loại h àng hoá. Hoàn thiện danh mục hàng hoá xu ất nhập khẩu của ta với 8 chữ số theo danh mục HS và chi tiết hoá các mặt hàng h ơn nữa đ ể tránh tình trạng lẫn lộn với tên hàng có thuế suất khác nhau. Có thể lấy danh mục thuế xuất nhập khẩu của ASEAN làm chuẩn cho biểu thuế xuất nhập khẩu của ta. Tất cả các chính sách liên quan đến tên hàng đều phải vận dụng m ã HS đ ể mô tả, không dùng cách xác định mập mờ, chung chung như h àng tiêu dùng, nguyên phụ liệu cho sản xuất h àn g hoá xuất khẩu... Các tên hàng trong các chứng từ thương m ại cũng phải gắn m ã HS. Những mặt hàng nào m ới không có trong biểu thuế th ì bổ sung thường xuyên như các nư ớc vẫn làm. Việc làm này là một bước tiến lớn trong công tác qu ản lý thị trường, chống gian lận thương mại và tránh phát sinh tiêu cực trong khâu xác định trị giá thuế hải quan. Đơn giản hoá thủ tục hải quan bằng cách ứng dụng hệ thống EDI trong thủ tục khai báo hải quan và xử lý tự động các dữ liệu đó cho nhiều mục trên khác nhau, kể cả thống kê, phục vụ quản lý. Xoá bỏ kiểu phân loại h àng mậu dịch, mọi hàng hoá cùng chủng loại (có cùng m• số theo danh mục HS) phải chịu thuế bằng nhau và làm thủ tục như nhau,Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com tại cùng một cửa đ ể dễ quản lý. Các hàng hoá vư ợt quá nhu cầu hợp lý của cá nhân và gia đình đều áp dụng mọi thủ tục và nộp thuế như hàng nhập khẩu mậu dịch. Trang b ị cho hải quan phương tiện làm việc hiện đ ại, đủ khả năng thi hành công vụ, đảm bảo hệ thống thông tin hải quan chính xác, kịp thời và đầy đủ. Điện tử hoá thông tin và công tác hải quan một cách khẩn cấp. Nối mạng quốc gia giữa các cơ quan sau: Bộ Thương m ại , Tổng cục Hải quan, Hệ thống ngân hàng, Tổng cục Thống kê, Bộ Kế hoạch và Đầu tư , Bộ Tài chính để quản lý thống nhất cũng như thống nhất số liệu thống kê. Hiện nay, Việt Nam không có phụ thu hải quan m à chỉ thu lệ phí hải quan, phần lớn mang tính chất nghiệp vụ nhưng cần xem xét lại cho hợp lý. Nên mở rộng h ình th ức dịch vụ hải quan cho cả tư nhân làm đ ể hướng dẫn khai báo và làm thủ tục hải quan. Dịch vụ này có lợi về mặt nghiệp vụ và cải thiện nhanh chất lượng thông tin hải quan đang rất cần cho giới kinh doanh cũng như qu ản lý của Nh à nước... Bên cạnh đó chúng ta cũng cần phải đưa ra cách xác định giá tính thuế hải quan một mặt phù hợp với quy chế của WTO, mặt khác chống trốn lậu thuế qua giá. f. Hàng rào kỹ thuật. Th ực chất là một h àng rào thương m ại nhưng được công nhận trong WTO là biện pháp cần thiết và được áp dụng (Hiệp định về TBT). Mỹ cũng thừa nhận cái này và đưa ra đ iều kiện giống TBT của WTO. Lu ật hiện hành của ta cũng đã quy định về tiêu chu ẩn kỹ thuật và chất lượng của sản phẩm cho thống nhất hay quy định (một là của Bộ Khoa học công nghệ và Môi trường và hai là Bộ Thương mại) về giám đ ịnh hàng xuất khẩu vào là của Bộ Khoa học công nghệ và Môi trường. Các m ặt hàng phải kiểm tra tại Vinacontrol cóSimpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com tính chất dịch vụ theo yêu cầu của khách h àng chứ không phải là pháp luật bắt buộc. Yêu cầu chất lượng đ ối với h àng trong nước cũng như nh ập ngoại đều phải như nhau, không phân biệt đối xử. Hiện nay, một số biện pháp quản lý chuyên ngành thường lẫn lộn giữa quản lý bằng hạn ngạch với biện pháp h àng rào kỹ thuật. Cần chuyển một số biện pháp quản lý chuyên ngành, chuyên biệt sang biện pháp hàng rào kỹ thuật như tân dược, thuốc bảo vệ thực vật, t ...