Thực trạng mô hình tổ chức của cơ quan dân số - kế hoạch hóa gia đình tuyến huyện từ năm 2008 đến nay ở nước ta

Cơ quan làm công tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình (DS-KHHGĐ) các cấp từ năm 1961 đến nay đã trải qua nhiều mô hình quản lý khác nhau. Bài viết trình bày thực trạng mô hình tổ chức của cơ quan dân số - kế hoạch hóa gia đình tuyến huyện từ năm 2008 đến nay ở nước ta.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thực trạng mô hình tổ chức của cơ quan dân số - kế hoạch hóa gia đình tuyến huyện từ năm 2008 đến nay ở nước taDÂN S - K HO CH HÓA GIA ĐÌNH TH C TR NG MÔ HÌNH T CH C C A CƠ QUAN DÂN S - K HO CH HÓA GIA ĐÌNH TUY N HUY N T NĂM 2008 Đ N NAY NƯ C TA Ths. Nguy n Th Thanh4Tóm t t Cơ quan làm công tác Dân s - K ho ch hóa gia đình (DS-KHHGĐ) các c p t năm 1961 đ nnay đã tr i qua nhi u mô hình qu n lý khác nhau. Giai đo n 1961-1990, b máy t ch c làm côngtác DS-KHHGĐ g n v i B Y t . B t đ u t năm 1991 đ n năm 2007, là m t cơ quan đ c l p tr cthu c Chính ph Trung ương và là cơ quan đ c l p tr c thu c UBND ngang c p đ a phương.T năm 2008 đ n nay, cơ quan làm công tác DS-KHHGĐ Trung ương tr c thu c B Y t theo Quy tđ nh s 18/2008/QĐ-TTg ngày 29/01/2008 c a Th tư ng Chính ph . M ng lư i t ch c đ aphương đư c hư ng d n theo Thông tư 05/2008/TT-BYT ngày 14/05/2008 c a B Y t . Th c t hi n nay, t i c p Trung ương, T ng c c DS-KHHGĐ đư c thành l p tr c thu c B Y t .T i c p t nh Chi c c DS-KHHGĐ c a 63/63 t nh, thành ph đư c thành l p tr c thu c S Y t . T ic p huy n và c p xã hi n nay t n t i 7 mô hình t ch c khác nhau c a cơ quan DS-KHHGĐ.Đ tv nđ tư ng Chính ph giúp B trư ng B Y t qu n Năm 2001, theo ch trương c i cách hành lý Nhà nư c v lĩnh v c DS-KHHGĐ. T đóchính, y ban Dân s , Gia đình và Tr em (DS, đ n nay T ng c c DS-KHHGĐ tr c thu c B YGĐ&TE) đư c thành l p trên cơ s h p nh t t , h th ng t ch c b máy c p đ a phương y ban Qu c gia DS-KHHGĐ và y ban B o đư c thành l p theo hư ng d n c a Thông tưv và Chăm sóc tr em Vi t Nam theo Ngh 05/TT-BYT ngày 14/5/2008. Tuy nhiên, trênđ nh 12/2001/NĐ-CP ngày 27/03/2001. y ban th c t , mô hình cơ quan DS-KHHGĐ c pDS, GĐ&TE t n t i đư c 7 năm v i h th ng huy n hi n nay đang t n t i nhi u lo i khácb máy t ch c duy trì t c p Trung ương đ n nhau, s đư c đ c p dư i đây.c p xã, phư ng. T i c p xã, phư ng, ngoài cán Mô hình t ch c c a cơ quan DS-KHHGĐb chuyên trách làm công tác DS, GĐ&TE còn tuy n huy n và tuy n xã t năm 2008 đ n naycó đ i ngũ c ng tác viên đ n t n thôn, b n, p Mô hình 1: Trung tâm DS-KHHGĐ tr cdo UBND xã/phư ng qu n lý. thu c Chi c c DS-KHHGĐ, cán b chuyên Ngày 31/7/2007, Qu c h i khóa XII ra Ngh trách DS-KHHGĐ xã là viên ch c thu c Tr mquy t 01/2007/QH12 v vi c gi i th y ban y t xã.DS,GĐ&TE, ch c năng qu n lý Nhà nư c v DS-KHHGĐ đư c giao v B Y t [14]. T ng c cDS-KHHGĐ đư c thành l p theo Quy t đ nh s 4 Khoa Dân s và Phát tri n, Vi n Chi n lư c và Chính sách18/2008/QĐ-TTg ngày 29/01/2008 c a Th yt26 Sè 19/2016 Đây là mô hình theo đúng hư ng d n c a đ u là các t nh, thành ph th c hi n mô hình tThông tư 05/2008/TT-BYT. Hi n nay có 34/63 ch c b máy DS-KHHGĐ th ng nh t t nămt nh, thành ph trên c nư c đang tri n khai mô 2008 đ n nay. Vùng Đ ng b ng sông C u Longhình t ch c DS-KHHGĐ này.Theo báo cáo c a có 12/13 t nh th c hi n mô hình 1 (duy nh tcác Chi c c DS-KHHGĐ, 34 t nh, thành ph này t nh Trà Vinh th c hi n theo mô hình 3). B ng 1: Các t nh/thành ph thu c các vùng sinh thái có cơ quan DS-KHHGĐ tuy n huy n đư c th c hi n theo mô hình 1 TT Vùng sinh thái S lư ng Ghi chú 1. Đ ng b ng sông H ng 2 Hà Nam và Ninh Bình Trung du và mi n núi Tuyên Quang, Lào Cai, Thái Nguyên, L ng Sơn, Đi n 2. 8 phía B c Biên, Lai Châu, Sơn La, Hòa Bình. Trung du và duyên h i Ngh An, Th a Thiên Hu , Qu ng Nam, Bình Đ nh, 3. 6 mi n Trung Khánh Hòa, Ninh Thu n. 4. Tây Nguyên 3 Kon Tum, Đ k L k, Lâm Đ ng 5. Đông Nam B 3 Tây Ninh, Đ ng Nai, Bà R a – Vũng Tàu. Long An, Ti n Giang, B n Tre, Vĩnh Long, Đ ng Tháp, Đ ng b ng sông 6. 12 An Giang, Kiên Giang, C n Thơ, H u Giang, Sóc Trăng, C u Long B c Liêu, Cà Mau. T ng c ng 34 Mô hình này có l i th là Trung tâm DS- cơ quan trung gian khác, do v y hi u qu ho tKHHGĐ nh n đư c s h tr tr c ti p, thư ng đ ng c a Trung tâm DS-KHHGĐ không cao.xuyên v chuyên môn, nghi p v t Chi c c DS- H n ch vi c l ng ghép ho t đ ng DS-KHHGĐKHHGĐ và ...