Thực trạng pháp luật về Cảnh sát biển Việt Nam và một số kiến nghị hoàn thiện

Bài viết trình bày thực trạng pháp luật về Cảnh sát biển, một số ưu điểm của pháp luật về Cảnh sát biển, một số bất cập của pháp luật về Cảnh sát biển, một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật về Cảnh sát biển.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thực trạng pháp luật về Cảnh sát biển Việt Nam và một số kiến nghị hoàn thiện BAÂN VÏÌ DÛÅ AÁN LUÊÅT THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ CẢNH SÁT BIỂN VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN Nguyễn Quốc Khánh* Phí Thị Thanh Tâm** * TS. Đại tá. Trưởng phòng Pháp chế Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển Việt Nam. ** TS. Viện Nghiên cứu Lập pháp. Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khóa: Pháp luật về Cảnh sát biển, Ngày 28/3/1998, Ủy ban thường vụ Quốc hội đã ban hành Pháp lực lượng Cảnh sát biển lệnh Lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam1. Sau 20 năm thực hiện, Lịch sử bài viết: Pháp lệnh này cùng các văn bản pháp luật liên quan khác đã tạo Nhận bài : 17/10/2018 cơ sở pháp lý để thành lập, xây dựng lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam, góp phần tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, hoàn thiện Biên tập : 24/10/2018 hệ thống pháp luật về biển và thiết lập hệ thống tổ chức bảo đảm Duyệt bài : 29/10/2018 thi hành pháp luật trên biển. Tuy nhiên, trước yêu cầu của nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển đảo của Tổ quốc, pháp luật về Cảnh sát biển Việt Nam đang bộc lộ những hạn chế, bất cập. Vì vậy, hoàn thiện pháp luật về Cảnh sát biển Việt Nam là hết sức cần thiết. Article Infomation: Abstract Keywords: Legal regulations on Coast On March 28, 1998, the Standing Committee of the National Guard; Coast Guard Assembly promulgated the Ordinance on the Vietnam Coast Article History: Guard. After 20 years of enforcement, the Ordinance and other relevant legal documents have established a legal ground Received : 17 Oct. 2018 for the formulation and development of the Vietnam Coast Edited : 24 Oct. 2018 Guard, providing contributions to the strengthening of the state Approved : 29 Oct. 2018 management effectiveness, improvement of the system of legal regulation on sea managment and establishment of a governmental force for lawful enforcements on the sea activities. However, upon the requirements of the taskfornces protecting the sovereignty of seas and islands, limitations and inadequacies have been revealed in the existing legal regulations on the Vietnam Coast Guard. Therefore, it is necessary for further improvements of the legal regulations on the Vietnam Coast Guard. H iện nay, có 04 nhóm văn bản quy lượng Cảnh sát biển Việt Nam (CSBVN) phạm pháp luật về cảnh sát biển và các văn bản quy định chi tiết và hướng Việt Nam, đó là: (i). Pháp lệnh Lực dẫn thi hành Pháp lệnh CSBVN, điều chỉnh 1 Pháp lệnh Lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam năm 1998 được sửa đổi, bổ sung năm 2008. Số 20(372) T10/2018 33 BAÂN VÏÌ DÛÅ AÁN LUÊÅT trực tiếp, gián tiếp về chức năng, nhiệm vụ, 2013, Luật Biển Việt Nam và Công ước của quyền hạn, tổ chức bộ máy, chế độ chính Liên hiệp quốc về Luật Biển, Bộ luật Hàng sách của CSBVN; (ii). Các văn bản quy hải quốc tế.... là những văn bản pháp lý quan định thẩm quyền của CSBVN, như Bộ luật trọng làm cơ sở cho hoạt động đối ngoại của Tố tụng hình sự, Luật Tổ chức cơ quan điều CSBVN. Các văn bản đó vừa là tiền đề, tra hình sự, Luật Xử lý vi phạm hành chính vừa là động lực để lực lượng CSBVN tăng (VPHC), Luật Biển Việt Nam, Bộ luật Hàng cường hoạt động hợp tác quốc tế. hải v.v..; (iii). Các văn bản áp dụng chung Thứ ba, quy định pháp luật đã xác định với các lực lượng thuộc Bộ Quốc phòng rõ lực lượng CSBVN là cơ quan chuyên như các văn bản về tổ chức, biên chế; chế trách, một trong những lực lượng nòng cốt độ, chính sách, quản lý nhà nước đối với bảo vệ an ninh quốc gia. CSBVN; (iv). Bên cạnh đó, khoảng 16 điều Thứ tư, quy định về thẩm quyền xử ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, quy phạt vi phạm hành chính của CSBVN tương định nhiệm vụ, quyền và nghĩa vụ cam kết đối đầy đủ, có sự phát triển phù hợp với yêu quốc tế của Việt Nam do CSBVN trực tiếp cầu giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn trên biển. hoặc gián tiếp thực hiện. Các văn bản quy Thứ năm, quy định về thẩm quyền phạm pháp luật về cảnh sát biển nêu trên điều tra hình sự của CSBVN đang từng bước không chỉ là nền tảng pháp lý để xây dựng hoàn thiện, tạo điều kiện cho CSBVN thực một lực lượng thực thi pháp luật trên biển thi pháp luật trên biển ngày càng hiệu quả, mà còn tác động mạnh mẽ đến sự phát triển đặc biệt là trong công tác đấu tranh, ngăn của lực lượng CSBVN. chặn tội phạm về ma túy, tội phạm buôn lậu, 1. Thực trạng pháp luật về Cảnh sát biển vận chuyển hàng hóa trái phép qua biên giới 1.1 Một số ...