Bài viết tập trung nghiên cứu, đánh giá về thực trạng hoạt động giám sát của HĐND huyện vùng Tây Nam bộ ở nước ta thời gian qua, từ đó, đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác này trong thời gian tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thực trạng và một số vấn đề đặt ra đối với hoạt động giám sát của hội đồng nhân dân huyện vùng Tây Nam Bộ ở Việt Nam hiện nay
Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật
THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI HOẠT
ĐỘNG GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN VÙNG
TÂY NAM BỘ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
Hồ Thức Tài*
TÓM TẮT
Giám sát là một trong những chức năng quan trọng bậc nhất của các cơ quan quyền lực nhà
nước đối với hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước. Thông qua phương pháp nghiên cứu tài
liệu thứ cấp, phương pháp chuyên gia và điều tra xã hội học, bài viết tập trung nghiên cứu, đánh giá
về thực trạng hoạt động giám sát của HĐND huyện vùng Tây Nam bộ ở nước ta thời gian qua, từ đó,
đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác này trong thời gian tới.
Từ khoá: Hội đồng nhân dân huyện, giám sát, Tây Nam bộ.
CURRENT SITUATION AND SOME ISSUES OF PROBLEMS FOR
OPERATION MONITORING OF THE SOUTHERN SOUTHERN PEOPLE’S
COUNCIL IN VIETNAM NOW
ABSTRACT
Supervision is one of the most important functions of state authorities for the activities of state
management agencies. Through research methods of secondary documents, expert methods and
sociological surveys, the article focuses on researching and evaluating the actual status of supervision
activities of People’s Councils in the Southwest region in our country in time. Through, from there,
propose some solutions to improve the quality of this work in the future.
Keyword: District People’s Council, supervised, Southwestern.
*
Th.s, Học viện Chính trị khu vực II.
98
Thực trạng và một số vấn đề ...
1. ĐẶT VẤN ĐỀ Quốc hội cho đến HĐND ở chính quyền địa
Bên cạnh chức năng quyết định các vấn phương luôn được quan tâm. Qua tổng quan
đề hệ trọng ở chính quyền địa phương, hoạt nghiên cứu, có thể kể đến một số các công
động giám sát của HĐND huyện có ý nghĩa trình tiêu biểu. Tác giả Nguyễn Duy Gia (1998)
sâu sắc trên nhiều phương diện, góp phần củng nghiên cứu vị trí vai trò của Hội đồng nhân dân
cố quyền lực chính trị của nhân dân, kiểm soát trong hệ thống chính trị Việt Nam. Nhà nghiên
quyền lực nhà nước và đảm bảo thực thi pháp cứu Nguyễn Đăng Dung (1996) nghiên cứu thiết
luật, chính sách cũng như cácđịnh hướng phát chế HĐND tiếp cận từ hệ thống pháp luậtvà cho
triển kinh tế - xã một cách thống nhất, chặt chẽ rằng, cần hoàn thiện các quy định pháp luật thì
và có hiệu quả. mới có thể nâng cao vai trò hoạt động của Uỷ
Vùng Tây Nam bộ với 13 tỉnh, thành phố, ban nhân dân và Hội đồng nhân dân.Đào Trí
dân số là 17.330.990 người (Tổng cục thống Úc (2006) trong công trình nghiên cứu cấp nhà
kê, 2011, tr. 23), nổi tiếng là khu vực đa dạng nước đã đưa ra cách tiếp cận mới về hoạt động
về dân tộc, phong phú về tín ngưỡng, tôn giáo. giám sát HĐND - giám sát từ bên ngoài bởi
Thời gian qua, vùng Tây Nam bộ không chỉ đạt nhân dân. Ở góc độ tiếp cận thực tiễn, Thường
được những thành tựu nổi bật trong phát triển trực Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2007)
kinh tế và về diện mạo xã đời sống xã hội mà đã thực hiện đề tài nghiên cứu về nâng cao
hoạt động giám sát của HĐND huyện của Vùng chất lượn hoạt động giám sát của Thường trực
cũng gặt hái những thành tựu đáng kể. Chất HĐND các cấp của tỉnh. Trong đó, đề tài đã chỉ
lượng và hiệu quả của việc thực hiện chức năng ra vai trò quan trọng của đội ngũ người đứng
giám sát bước đầu đáp ứng được yêu cầu đổi mới. đầu cơ quan dân cử ở địa phương, tuy ở các cấp
Tuy vậy, phải khẳng định, hoạt động giám sát khác nhau nhưng vai trò của đội ngũ này đều
của HĐND huyện của Vùng Tây Nam bộ vẫn đóng vai trò rất quan trọng đến chất lượng của
còn nhiều tồn tại, bất cập. Có thể kể đến như hoạt động giám sát. Ngoài ra, tác giả Vũ Mạnh
phạm vi giám sát rộng; cơ chế giám sát bộc Thông thì đề cập đến vấn đề rất thực tiễn và sâu
lộ nhiều bất cập, đặc biệt trong việc phối hợp sắc khi nhấn mạnh đến vai trò của HĐND trong
hoạt động; việc lựa chọn vấn đề, chuyên đề để việc giám sát hoạt động của các cơ quan tiến
tổ chức giám sát chưa nhiều và chưa toàn diện; hành tố tụng hình sự,…
việc kiểm tra, theo dõi đôn đốc thực hiện các Điểm qua một vài nghiên cứu trên đây,
kiến nghị, kết luận sau gám sát của các cơ quan người viết nhận thấy, các công trình nghiên cứu
Hội đồng nhân dân huyện chưa sâu sát, quyết liên quan đến đề tài đã tiếp cận hoạt động giám
liệt; việc tổ chức đoàn giám sát trực tiếp còn sát của HĐND từ nhiều góc độ khác nhau, vừa
chồng chéo về thời gian và địa điểm; đội ngũ có giá trị tham khảo về mặt lý luận lẫn thực
chuyên viên tham mưu giúp việc còn mỏng dẫn tiễn. Tuy nhiên, hầu như chưa có nghiên cứu
đến công tác chuẩn bị đề cương giám sát chưa nào tập trung vào hệ thống hoạt động giám sát
đáp ứng yêu cầu... Thực tế này đòi hỏi cần phải của HĐND huyện ở vùng Tây Nam bộ cũng như
có những công trình nghiên cứu sâu sắc về hoạt nhấn mạnh đến tính đặc thù trong hoạt động giám
động giám sát của Hội đồng nhân dân huyện sát của các HĐND huyện của vùng thời gian qua.
vùng Tây Nam bộ trong thời gian tới. 3. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT
2. TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN VÙNG
Ở Việt Nam, việc nghiên cứu về tổ chức TÂY NAM BỘ
và hoạt động của các ...