Thực trạng xây dựng và chất lượng khu tái định cư nhìn từ thực tiễn áp dụng pháp luật tại tỉnh Bình Dương

Việc xây dựng khu tái định cư luôn là vấn đề được Nhà nước quan tâm không chỉ nhằm bố trí chỗ ở và ổn định cuộc sống cho những người bị thu hồi đất, mà còn nhằm đảm bảo nhanh chóng giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất sạch giúp các dự án đã được phê duyệt theo quy hoạch được nhanh chóng triển khai.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thực trạng xây dựng và chất lượng khu tái định cư nhìn từ thực tiễn áp dụng pháp luật tại tỉnh Bình Dương THÛÅC TIÏÎN PHAÁP LUÊÅT THỰC TRẠNG XÂY DỰNG VÀ CHẤT LƯỢNG KHU TÁI ĐỊNH CƯ NHÌN TỪ THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TẠI TỈNH BÌNH DƯƠNG Nguyễn Thị Kim Phượng* Đặng Anh Quân** * ThS. Bí thư Đảng ủy phường Bình Chuẩn, thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dương ** TS. Khoa Luật Thương mại, Trường Đại học Luật TP. Hồ Chí Minh Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khóa: tái định cư, thu hồi đất, Việc xây dựng khu tái định cư luôn là vấn đề được Nhà nước quan giải tỏa tâm không chỉ nhằm bố trí chỗ ở và ổn định cuộc sống cho những người bị thu hồi đất, mà còn nhằm đảm bảo nhanh chóng giải Lịch sử bài viết: phóng mặt bằng, tạo quỹ đất sạch giúp các dự án đã được phê Nhận bài : 28/12/2017 duyệt theo quy hoạch được nhanh chóng triển khai. Sự quan tâm Biên tập : 26/02/2018 này được thể hiện thông qua quy định của pháp luật đất đai qua Duyệt bài : 05/03/2018 từng thời kỳ. Dù nhiều lần được điều chỉnh, bổ sung, nhưng về cơ bản, các quy định của pháp luật đất đai luôn hướng đến việc đảm bảo vấn đề tái định cư được thực hiện trước khi Nhà nước thu hồi và bàn giao đất cho chủ đầu tư; và việc xây dựng khu tái định cư đã hoàn thành hoặc ít nhất hoàn thành cơ sở hạ tầng của khu tái định cư1. Article Infomation: Abstract Keywords: resettlement; land The development of resettlement site is always considered as acquisition; site clearance a interested matter by the governmental agency, it is not only to Article History: arrange the accommodation and stabilize living activities for those whose land is acquisited, but also to ensure prompt site clearance Received : 28 Dec. 2017 and the generation of clean land fund for quick deployment of the Edited : 26 Feb. 2018 approved projects. The interested matter by the Government is Approved : 05 Mar. 2018 reflected through the provisions in the land laws from time to time. Although several amendments, the provisions in the land laws basically aime at ensuring that the resettlement is implemented before the land is acquisited and transfered to the project owners and the construction of the resettlement site is completed or at least infrastructure of the resettlement site is completed. 1 Điều 85 Luật Đất đai năm 2013. 52 Số 1(377) T1/2019  THÛÅC TIÏÎN PHAÁP LUÊÅT 1. Thực trạng xây dựng khu tái định cư ban hành Quyết định số 476/QĐ-UBND phê trước khi thu hồi đất duyệt Phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ Trong quá trình thu hồi đất phục vụ và tái định cư và UBND thị xã Thuận An ban việc triển khai thực hiện các dự án phát triển hành Quyết định số 3327/QĐ-UBND ngày kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, lợi ích 12/6/2009 phê duyệt quy hoạch chi tiết xây công cộng, điều cần thiết là phải có quỹ đất dựng tỷ lệ 1/500 của dự án. Khoản 1 Điều bố trí tái định cư cho những người sử dụng 1 Quyết định số 3327/QĐ-UBND quy định: đất ở bị giải tỏa trắng phải di dời chỗ ở, bàn Phương án tái định cư phải ưu tiên tái định giao mặt bằng cho chủ đầu tư. Tuy nhiên, cư cho người dân ngay khi dự án đưa vào cũng như nhiều địa phương phát triển công triển khai; khoản 6 Điều 1 xác định, trong nghiệp, tỉnh Bình Dương không có sẵn quỹ giai đoạn đầu sẽ hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng đất sạch để bố trí tái định cư cho các trường kỹ thuật và khu nhà ở tái định cư nhằm tạo hợp này. Muốn thu hồi đất để thực hiện một điều kiện ổn định đời sống cho người dân dự án phát triển kinh tế, xã hội và bố trí tái trong khu vực quy hoạch. định cư cho những người bị thu hồi đất cho Sau khi phương án bồi thường giải dự án, cơ quan có thẩm quyền phải tiến hành phóng mặt bằng được phê duyệt, Hội đồng việc thu hồi khu đất khác để thực hiện dự án bồi thường giải phóng mặt bằng tổ chức xây dựng khu tái định cư. Do đó, tại phần lớn thực hiện các bước bồi thường giải tỏa theo các dự án, công tác thu hồi đất, giải phóng quy định, trong đó tập trung thu hồi đất, bồi mặt bằng cho dự án thường được thực hiện thường giải phóng mặt bằng trước đối với song song và kết hợp với việc thu hồi, giải khu đất quy hoạch xây dựng tái định cư để phóng mặt bằng khu đất khác để xây dựng bố trí tái định cư cho các trường hợp giải cơ sở hạ tầng bố trí tái định cư. Đây là một tỏa trắng triển khai thực hiện dự án. Để các thực trạng diễn ra từ trước khi Luật Đất đai hộ dân trong khu quy hoạch chấp thuận chủ năm 2013 có hiệu lực và vẫn tồn tại cho đến trương giải tỏa, quy hoạch công trình, Hội nay. Có thể thấy qua một số dự án được đề ...