Thuyết minh: Đồ án Quy hoạch sử dụng đất xã Thanh Nguyên

Thuyết minh: Đồ án Quy hoạch sử dụng đất xã Thanh Nguyên trình bày tổng quan về quy hoạch sử dụng đất, nội dung và phương pháp nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất xã Thanh Nguyên, kết quả nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất xã Thanh Nguyên, các kết luận và kiến nghị về vấn đề quy hoạch sử dụng đất xã Thanh Nguyên.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thuyết minh: Đồ án Quy hoạch sử dụng đất xã Thanh Nguyên Phần I Đặt Vấn Đề 1.1. Tính cấp thiết của phải lập quy hoạch Đất đai là nguồn tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là nguồn nội lực, nguồn vốn to lớn của đất nước là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân c ư, xây d ựng c ơ s ở kinh tế, văn hóa, an ninh và quốc phòng. Đất đai có ý nghĩa kinh tế, chính trị xã hội, sâu sắc trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc. Điều khác bi ệt khi ến đất đai không giống bất kì một tư liệu sản xuất nào, nó vừa là đ ối t ượng lao đ ộng v ừa là tư liệu lao động. Đất đai là nền tảng, là nơi tàng trữ và cung c ấp ngu ồn n ước, nguyên vật liệu, khoáng sản, là không gian của sự sống, bảo tồn sự sống, do vậy đất đai đóng vai trò rất quan trọng trong mọi ngành sản xuất. Qua các giai đoạn phát triển của lịch sử xã h ội loài người, con ng ười đã khai thác và sử dụng đất đai từ đó làm nảy sinh mối quan h ệ mật thi ết gi ữa đ ất đai và con người. Cùng với sự bùng nổ về dân số, sự phát triển mọi mặt của xã hội làm cho nhu cầu sử dụng đất đai ngày càng tăng lên mà đ ất đai l ại b ị gi ới h ạn v ề di ện tích, có vị trí cố định. Vì vậy để đảm bảo được sự phát triển của xã h ội chúng ta cần phải có các biện pháp hoạch định, định hướng, chiến lược nhằm khai thác và sử dụng đất đai hợp lý, hiệu quả, bền vững. Luật đất đai đã quy định tiến hành lập quy hoạch sử dụng đất ở cả 4 cấp: Cả nước, tỉnh, huyện, xã theo trình tự từ trên xuống và sau đó l ại b ổ sung hoàn chỉnh từ dưới lên do vậy quy hoạch sử dụng đất cấp xã đóng vai trò quan trọng trong quá trình quy hoạch sử dụng đất. Quy hoạch sử dụng đất có vai trò, chức năng đặc biệt quan trọng đ ối v ới việc sử dụng đất hiện tại và tương lai. Dựa vào quy hoạch sử dụng đất đ ể nhà nước phân bố hợp lý đất đai cho các nhu cầu phát triển kinh t ế xã h ội, hình thành cơ cấu sử dụng đất đai hợp lý với cơ cấu của nền kinh tế, khai thác đ ược ti ềm năng đất đai và sử dụng đúng mục đích, hình thành và phân bố t ổ ch ức không gian 1 sử dụng đất nhằm tổng hòa giữa ba mục đích kinh tế, xã h ội và môi tr ường. Trong những năm qua Đảng và nhà nước có nhiều chính sách về đất đai và các hành lang pháp lý về khai thác, bảo vệ đất, sử dụng đất, nhưng ở mỗi địa ph ương, mỗi vùng hoạt động về quản lý và sử dụng đất còn thiếu đồng bộ, thiếu hợp lý. Xã Thanh Nguyên là một xã nằm ở phía nam của huy ện Thanh Liêm. Xã Thanh Nguyên có sông Nguyệt Đức chảy qua với chiều dài 2,3km và quốc lộ 1A đi qua phía tây của xã với 2,5km xã Thanh Nguyên là xã vùng đồng bằng, không có đồi núi rừng cây. Trong xã nghề nông vẫn là chủ yếu, qua nhiều năm đổi m ới song đời sống người dân vẫn còn gặp nhiều khó khăn. Các ngành ngh ề trong xã còn chưa phát triển mạnh. Vì vậy vấn đề sử dụng đất đai sao cho hiệu qu ả, h ợp lý đang là mối quan tâm lớn của địa phương. Để th ực hiện vấn đ ề trên c ần ph ải nhanh chóng tìm ra một phương án hợp lý. Quy hoạch s ử d ụng đ ất t ối ưu đáp ứng được nhu cầu của xã trong giai đoạn phát triển tới và trong tương lai. 1.2. Mục đích và yêu cầu 1.2.1. Mục đích Mục tiêu của quy hoạch sử dụng đất xã Thanh Nguyên th ời kỳ 2007-2015 là nhằm tăng cường công tác quản lý đất đai theo đúng quy hoạch và kế hoạch, s ử dụng hợp lý vốn tài nguyên đất, nâng cao hiệu quả sử dụng đất ph ục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa và đô thị hóa nông thôn. Quy hoạch sử dụng đất là một hệ thống các biện pháp kinh t ế k ỹ thu ật c ủa nhà nước về tổ chức sử dụng đầy đủ, hợp lý, có hiệu quả cao thông qua việc phân phối và tái phân phối quỹ đất đai của nhà nước, tổ chức sử dụng lao động và các tư liệu sản xuất khác có liên quan đến đất đai nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất xã hội, tạo điều kiện bảo vệ đất và bảo vệ môi trường. Quy hoạch sử dụng đất nhằm tính toán chuyển dịch cơ cấu các lo ại đ ất qua các năm trong giai đoạn quy hoạch một cách hợp lý từ đó đáp ứng nhu cầu ăn, ở, sinh hoạt, sản xuất của nhân dân trong xã nh ằm đạt được m ục tiêu phát tri ển kinh tế, nâng cao đời sống của nhân dân. 2 Quy hoạch sử dụng đất làm cơ sở để hướng dẫn các tổ chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng đất một cách có hiệu quả, cũng như việc thực hiện các quy ền l ợi và nghĩa vụ về đất đai theo đúng Hiến pháp và pháp luật. Quy ho ạch sử d ụng d ất giúp Nhà nước quản lý quỹ đất đai một cách ch ặt ch ẽ và có h ướng phát tri ển kinh tế xã hội ở địa phương, đồng thời đi đôi với việc bảo vệ môi trường. Ngoài ra quy hoạch sử dụng đất còn giúp cho việc tổ chức sử dụng hợp lý nguồn lao động và khai thác tiềm năng của địa phương. 1.2.2. Yêu cầu Yêu cầu quy hoạch sử dụng đất phải có tính khoa học, có cơ sở thực hiện và đảm bảo tính khả thi cao. Đáp ứng được sự phát triển lâu dài và toàn di ện c ủa n ền kinh tế - xã hội, đảm bảo tính chủ động cho s ử dụng đ ất theo pháp lu ật trong n ền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Còn đối với quy đất đai giữa các ngành: việc phân bổ, sử dụng đất cho các ngành nghề phù hợp với đặc thù về điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế xã hội của từng vùng và phương hướng mục tiêu phát triển của ngành trên địa bàn trong tương lai. Ưu tiên sử dụng đất đai vào mục đích nông nghiệp, h ạn ch ế tới m ức thấp nhất về việc sử dụng đất nông nghiệp chuyển sang mục đích sử dụng khác. Quy hoạch sử dụng đất phải đảm bảo nơi ăn chốn ở cho nhân dân, khai thác triệt để tiềm năng sẵn có trên địa bàn, không ngừng bảo vệ và nâng cao đ ộ phì nhiêu cho đất, đảm bảo môi trường sinh thái mang lại hiệu quả kinh tế cao nhất. 3 PHần 2 Tổng quan tài liệu 2.1. Cơ sở lý luận của quy hoạch sử dụng đất 2.1.1 Khái niệm của quy hoạch sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất là một hiện tượng kinh tế - xã h ội có tính ch ất đ ặc thù. Đây là một ...