Tiểu luận: Công tác cải cách thủ tục hành chính ở tỉnh Nghệ An

Cải cách thủ tục hành chính là một công việc thuộc nội dung cải cách thểchế hành chính, trong khi đó, cải cách thể chế hành chính là một trong bốnnội dung của Chương trình tổng thể cải cách hành chính. Tuy nhiên, cải cáchTTHC lại được đặt ra trước cải cách hành chính, được xem như là khâu độtphá của cải cách hành chính, và trong tiến trình cải cách hành chính, vấn đềTTHC thường xuyên được Chính phủ quan tâm. Đó là vì TTHC hàng ngàyliên quan đến công việc nội bộ của một cơ quan, cấp chính...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tiểu luận: Công tác cải cách thủ tục hành chính ở tỉnh Nghệ AnCông tác cải cách thủ tục hành chính ở Nghệ An   ĐỀ TÀI “Công tác cải cách thủ tục hành chính ở tỉnh Nghệ An” Giáo viên hướng dẫn : Sinh viên thực hiện : Hoàng Hồng 1Hoàng Hồng – QLXH 29Công tác cải cách thủ tục hành chính ở Nghệ AnA. LỜI MỞ ĐẦU........................................................................................... 3B. PHẦN NỘI DUNG ..................................................................................... 6CHƯƠNG I. CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA CẢI CÁCH TTHC ............................ 61.1 Quan điểm của chủ nghĩa Mac-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và Đảngcộng sản Việt Nam về cải cách nền HCNN .................................................... 61.2 Khái niệm, đặc điểm và ý nghĩa của TTHC............................................. 71.3 Về nội dung cải cách TTHC ....................................................................10CHƯƠNG II. THỰC TRẠNG CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ỞNGHỆ AN TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY ..........................................142.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh Nghệ An. .........................142.2 Thực trạng công tác cải cách TTHC ở tỉnh Nghệ An trong những nămgần đây ...........................................................................................................162.3 Những hạn chế, tồn tại trong công tác cải cách TTHC của Tỉnh ..........23CHƯƠNG III. QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP CỦA TRUNG ƯƠNG VÀ ĐỊAPHƯƠNG TRONG CÔNG TÁC CẢI CÁCH TTHC ..................................253.1 Về phía Trung ương .................................................................................253.2 Phương hướng và một số giải pháp chủ yếu trong việc đẩy mạnh côngtác cải cách thủ tục hành chính của tỉnh Nghệ An trong thời gian tới ........27C.PHẦN KẾT LUẬN.....................................................................................30DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.......................................................31 2Hoàng Hồng – QLXH 29Công tác cải cách thủ tục hành chính ở Nghệ An A. LỜI MỞ ĐẦU Cải cách thủ tục hành chính là một công việc thuộc nội dung cải cách thể chếhành chính, trong khi đó, cải cách thể chế hành chính là một trong bốn nội dungcủa Chương trình tổng thể cải cách hành chính. Tuy nhiên, cải cách TTHC lạiđược đặt ra trước cải cách hành chính, được xem như là khâu đột phá của cảicách hành chính, và trong tiến trình cải cách hành chính, vấn đề TTHC thườngxuyên được Chính phủ quan tâm. Đó là vì TTHC hàng ngày liên quan đến côngviệc nội bộ của một cơ quan, cấp chính quyền, cũng như đến các tổ chức và cánhân công dân trong mối quan hệ với Nhà nước. Các quyền, nghĩa vụ của mọicông dân đã được quy định ở Hiến pháp hay ở các bộ luật, cũng như các yêucầu, nguyện vọng của họ có được thực hiện hay không, thực hiện như thế nàođều phải thông qua TTHC do các cơ quan, các cấp chính quyền nhà nước quyđịnh và trực tiếp giải quyết.Hoạt động quản lý hành chính nhà nước được thể hiện trên hầu khắp các lĩnhvực đời sống xã hội, từ kinh tế, xã hội, văn hoá, y tế, giáo dục, dân tộc, tôn giáocho đến an ninh - quốc phòng, đối ngoại... Chức năng quản lý nhà nước khôngchỉ nhằm bảo vệ pháp luật, chế độ chính trị, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xãhội, các quyền hợp pháp chính đáng của mọi tổ chức và công dân, mà còn tạođiều kiện, môi trường pháp lý, môi trường xã hội thuận lợi cho các tổ chức vàcông dân làm ăn, sinh sống. Việc tạo điều kiện, môi trường pháp lý thuận lợicho các tổ chức và công dân sinh sống, phát triển kinh tế thường được xác địnhnhư là một chính sách; còn trên thực tế, sự thuận lợi hay khó khăn trong làm ăn,sinh sống của người dân cũng như niề m tin của họ đối với Nhà nước như thếnào lại được thẩm định thông qua các quy định TTHC và cách thức giải quyếtcác thủ tục ấy.Trong điều kiện Nhà nước ta thực hiện chủ trương phát triển kinh tế hàng hóanhiều thành phần và tham gia sâu rộng vào các quan hệ quốc tế, thì các nhu cầucủa các tầng lớp dân cư trong xã hội cũng tăng lên về số lượng và đa dạng, 3Hoàng Hồng – QLXH 29Công tác cải cách thủ tục hành chính ở Nghệ Anphong phú, phức tạp về hình thức, nội dung. Tình hình đó đặt ra các yêu cầu màNhà nước phải thực hiện: 1- Chuyển đổi cơ chế quản lý thích ứng với cơ chếkinh tế thị trường, hội nhập quốc tế. 2- Mở rộng và nâng cao khả năng cung ứngdịch vụ, phục vụ xã hội. 3- Khắc phục tình trạng yếu kém, hạn chế, bất cập củabộ máy quản lý, gồm: tổ chức, thể chế, cán bộ - công chức, cơ sở vật chất - tàichính.Cải cách thể chế hành chính, trong đó có TTHC, là một vấn đề không riêng củaNhà nước, mà còn l ...