Tiểu luận: Tìm hiểu về cơ chế một cửa trong cải cách hành chính

Trong quá trình cải cách nền hành chính Nhà nước, đặc biệt là sau khiChính phủ ban hành Nghị quyết số 38-CP ngày 04/5/1994 về cải cách mộtbước thủ tục hành chính trong việc giải quyết công việc của công dân vàtổ chức, đã tạo nên sự chuyển biến mạnh mẽ trong lề lối làm việc của hệthống cơ quan hành chính nhà nước trong việc giải quyết hồ sơ thủ tụchành chính cho công dân và tổ chức....
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tiểu luận: Tìm hiểu về cơ chế "một cửa" trong cải cách hành chính Tiểu luậnTìm hiểu về cơchế một cửatrong cải cách hành chínhMục lục1. Khái niệm thủ tục hành chính ..................................................................... 42. Đặc điểm thủ tục hành chính ...................................................................... 53. Ý nghĩa của thủ tục hành chính .................................................................. 51. Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước................................. 62. Cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” .................................... 81. Cơ cấu tổ chức.......................................................................................... 132. Chức năng, nhiệm vụ................................................................................ 133. Nhiệm vụ cụ thể của công chức tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả........ 141. Các lĩnh vực hoạt động............................................................................. 152. Thời gian làm việc:................................................................................... 161. Kết quả hoạt động .................................................................................... 162. Thuận lợi, khó khăn.................................................................................. 173. Bài học kinh nghiệm................................................................................. 20MỞ ĐẦU Trong quá trình cải cách nền hành chính Nhà nước, đặc biệt là sau khiChính phủ ban hành Nghị quyết số 38-CP ngày 04/5/1994 về cải cách mộtbước thủ tục hành chính trong việc giải quyết công việc của công dân và tổchức, đã tạo nên sự chuyển biến mạnh mẽ trong lề lối làm việc của hệ thốngcơ quan hành chính nhà nước trong việc giải quyết hồ sơ thủ tục hành chínhcho công dân và tổ chức. Hiện nay, thủ tục tiếp nhận và giải quyết công việc của tổ chức, công dânvẫn còn rườm rà, phức tạp, trật tự, kỹ cương chưa nghiêm; việc thu phí, lệ phíkhông đúng quy định. Mặt khác, một bộ phận cán bộ, công chức nhà nước khitiếp và giải quyết công việc của nhân dân còn có thái độ thiếu tôn trọng, cửaquyền, sách nhiễu...Tình hình giải quyết công việc như vậy không những đãlàm mất nhiều thời gian, công sức, tiền bạc của nhân dân, của nhà nước, mànó còn là nguyên nhân chính làm tệ quan liêu, tham nhũng phát triển, gây mấtlòng tin của nhân dân đối với Nhà nước. Vì vậy, cải cách thủ tục hành chínhlà đòi hỏi bức xúc, đáp ứng yêu cầu chính đáng của nhân dân, đáp ứng nhucầu hội nhập phát triển đất nước trong tình hình mới. Cải cách thủ tục hành chính là một trong những nội dung quan trọngtrong cải cách nền hành chính quốc gia. Yêu cầu được đặt ra là phải đạt đượcbước chuyển căn bản trong quan hệ và thủ tục giải quyết công việc giữa cơquan Nhà nước với nhau và giữa cơ quan Nhà nước với tổ chức, công dân. Xuất phát từ tầm quan trọng của cải cách thủ tục hành chính trongchương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước, Chính phủ ban hànhQuy chế thực hiện cơ chế “một cửa” tại cơ quan hành chính nhà nước ở địaphương ( kèm theo Quyết định 181/2003/QĐ-TTg ngày 04/9/2003 của Thủtướng Chính phủ ). Đây là một bước tiến quan trọng trong cải cách thủ tục 2hành chính, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu cải cách nền hành chínhNhà nước giai đoạn 2001-2010. Việc tìm hiểu nắm vững các vấn đề về lý luận và thực tiễn của thủ tụchành chính đã trở thành một nhu cầu không thể thiếu của cán bộ, công chứctrong cơ quan nhà nước, mà còn cần thiết cho nhiều đối tượng khác để phụcvụ cho hoạt động của các cơ quan và tổ chức. Để tìm hiểu sâu hơn về cơ chế “một cửa”, sau thời gian học tập tạitrường, bản thân muốn mở mang thêm kiến thức thực tiễn về vấn đề này, dođó đã xin thực tập tại UBND thị trấn An Châu, huyện Châu Thành, tỉnh AnGiang – là một trong những đơn vị đi tiên phong trong việc xây dựng và triểnkhai thực hiện Đề án “một cửa” tại cấp xã.Khái quát về đơn vị thực tập: Thị trấn An Châu được thành lập năm 1979, diện tích tự nhiên 1.285 ha.Dân số 23.404 người /4.937 hộ, trong đó: Hộ nghèo chiếm 5,39% dân số, laođộng trong độ tuổi chiếm 61,84% dân số, lao động phi nông nghiệp chiếm63,62% lực lượng lao động. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,23% và tăng cơ họchằng năm 1,31%. Dân tộc - Tôn giáo: Dân tộc kinh có 4.889 hộ, chiếm 99,03%; Khơmercó 42 hộ, chiếm 0,85%; dân tộc khác có 06 hộ, chiếm 0,12%. Đạo phật giáoHoà hảo chiếm 73,88%, Thiên chúa chiếm 11,60%, các tôn giáo khác chiếm14,52% Mật độ dân số 1.821 người/Km2, dân cư tập trung dọc theo Quốc lộ 91,ven sông Hậu và các trục giao thông liên xã. Cơ sở hạ tầng nông thôn: có 23 km lộ giao thông, trong đó có 7 kmQuốc lộ 91; 8,9 km lộ liên xã được nhựa hóa, 3 km đường cấp phối Tà Pạ; cáctuyến giao thông nội ô thị trấn đảm bảo thông suốt trong mùa lũ. Có 4.882 h ...