Tiểu luận: Vi phạm hành chính và trách nhiệm hành chính

Quản lý Nhà Nước là một hoạt động quan trọng và cần thiết nhằm quản lý các mối quan hệ xã hội theo một quy luật nhất định. Chính vì nhu cầu quản lý cấp thiết đó, Nhà nước cho ra đời Luật Hành chính để quản lý và đảm bảo các mối quan hệ xã hội trên. Có thể nói, Hành chính là phạm vi rất rộng, chúng ta cần tìm hiểu & nghiên cứu các lĩnh vực của hành chính. Để tìm hiểu, nghiên cứu một cách sâu rộng, đầy đủ và chính xác mời các bạn cùng tham khảo tài liệu Tiểu luận: Vi phạm hành chính và trách nhiệm hành chính.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tiểu luận: Vi phạm hành chính và trách nhiệm hành chính BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG…………….. Tiểu luận Vi phạm hành chính và trách nhiệm hành chính 1 LỜI MỞ ĐẦU Quản lý Nhà Nước là một hoạt động quan trọng và cần thiết nhằm quản lý các mối quan hệ xã hội theo một quy luật nhất định. Chính vì nhu cầu quản lý cấp thiết đó, Nhà nước cho ra đời Luật Hành chính để quản lý và đảm bảo các mối quan hệ xã hội trên. Có thể nói, Hành chính là phạm vi rất rộng, chúng ta cần tìm hiểu & nghiên cứu các lĩnh vực của hành chính. Để tìm hiểu, nghiên cứu một cách sâu rộng, đầy đủ và chính xác, nhóm 5 sẽ trình bày vấn đề về “Vi phạm hành chính và trách nhiệm hành chính” nhằm nắm rõ các vấn đề liên quan và phân biệt với vi phạm Hình sự và Dân sự trên cơ sở phương pháp nghiên cứu sử dụng tài liệu và phương pháp nghiên cứu so sánh. Phần trình bày sẽ được bố cục như sau: Lời mở đầu A. Thuật ngữ pháp lý B. Vi phạm hành chính I. Khái niệm II. Các yếu tố cấu thành vi phạm hành chính III. Phân biệt giữa vi phạm hành chính và tội phạm C. Trách nhiệm hành chính I. Khái niệm và đặc điểm của trách nhiệm hành chính II. Xử phạt vi phạm hành chính Tài liệu tham khảo Kết luận Rất mong phần trình bày này sẽ giúp chúng ta có những kiến thức cơ bản và thực tiễn trong vấn đề “Vi phạm hành chính và trách nhiệm hành chính” mà hàng ngày, mọi lúc, mọi nơi trong xã hội đều tồn tại các quy phạm hành chính mà chúng ta thường xuyên phải tiếp xúc. Tp.HCM, ngày 12 tháng 5 năm 2012 2 A. THUẬT NGỮ PHÁP LÝ 1. Hành chính là các hoạt động liên quan chủ yếu đến giấy tờ dựa trên quy định của pháp luật. 2. Luật Hành chính là một ngành luật trong hệ thống pháp luật Việt Nam, bao gồm các điều luật quy định về nguyên tắc tổ chức, quản lý và điều hành các hoạt động liên quan đến lĩnh vực hành chính. 3. Cơ quan hành chính là cơ quan hoạt động trong lĩnh vực hành pháp, nghĩa là cơ quan có chức năng thực thi pháp luật 4. Thủ tục hành chính là các hoạt động liên quan chủ yếu đến giấy tờ dựa trên quy định pháp luật và được thực hiện tại các cơ quan nhà nước. 5. Quy phạm pháp luật hành chính là các điều luật quy định về các hoạt động liên quan đến lĩnh vực hành chính. 6. Xử lý vi phạm hành chính là hình thức xử phạt các hành vi vi phạm pháp luật về hành chính. 7. Quyết định hành chính là văn bản do cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan, tổ chức khác hoặc n gười có thẩm quyền trong các cơ quan, tổ chức đó ban hành, quyết định về một vấn đề cụ thể trong hoạt động quản lý hành chính được áp dụng một lần đối với một hoặc một số đối tượng cụ thể. 8. Hành vi hành chính là hành vi của cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan, tổ chức khác hoặc của người có thẩm quyền trong cơ quan, tổ chức đó thực hiện hoặc không thực hiện nhiệm vụ, công vụ theo quy định của pháp luật. Để tìm hiểu rõ hơn, chúng ta cần nghiên cứu và nắm rõ các văn bản Pháp luật sau: - PHÁP LỆNH CỦA UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI SỐ 44/2002/PL- UBTVQH10 NGÀY 2 THÁNG 7 NĂM 2002 VỀ VIỆC XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH – CHỦ TỊCH QUỐC HỘI NGUYỄN VĂN AN ĐÃ KÝ - PHÁP LỆNH SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA PHÁP LỆNH XỬ LÝ VI PHẠM H ÀNH CHÍNH CỦA UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI SỐ 31/2007/PL- UBTVQH12 NGÀY 08 THÁNG 3 NĂM 2 007 – CHỦ TỊCH QUỐC HỘI NGUYỄN PHÚ TRỌNG ĐÃ KÝ 3 - PHÁP LỆNH SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA PHÁP LỆNH XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH CỦA UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI SỐ 04/2008/PL- UBTVQH12 NGÀY 02 THÁNG 7 NĂM 2 008 – CHỦ TỊCH QUỐC HỘI NGUYỄN PHÚ TRỌNG ĐÃ KÝ - NGH Ị ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 128/2008/NĐ-CP NGÀY 16 THÁNG 12 NĂM 2008 QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI H ÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA PHÁP LỆNH XỬ LÝ VI PHẠM H ÀNH CHÍNH NĂM 2002 VÀ PHÁP LỆNH SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA PHÁP LỆNH XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH NĂM 2008 – DO THỦ TƯỚNG NGUYỄN TẤN DŨNG ĐÃ KÝ - LUẬT TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH 2010 SỐ 64/2010 /QH12 NGÀY 24 THÁNG 11 NĂM 2010 – CHỦ TỊCH QUỐC HỘI NGUYỄN PHÚ TRỌNG ĐÃ KÝ - BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 1999 (SỬA ĐỔI BỔ SUNG NĂM 2009) 4 B. VI PHẠM HÀNH CHÍNH I. Khái niệm Vi phạm hành chính là hành vi do cá nhân, tổ chức thực hiện với lỗi cố ý hoặc vô ý, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước mà không phải là tội phạm và theo quy định của pháp luật phải bị xử phạt hành chính. II. Các y ếu tố cấu thành vi phạm hành chính Như bất kỳ loại vi phạm pháp luật nào, vi phạm hành chính được cấu thành bởi bốn yếu tố bao gồm mặt khách quan, mặt chủ quan, chủ thể và khách thể. 1. Mặt khách quan Mặt khách quan của cấu thành vi phạm pháp luật là chỉ những gì thể hiện ra bên ngòai của hành vi vi phạm pháp luật. Dấu hiệu bắt buộc trong mặt khách quan của vi phạm hành chính là hành vi vi phạm hành chính tức là hành vi mà tổ chức, cá nhân thực hiện là hành vi xâm ph ạm các quy tắc quản lý nhà nước và đã bị pháp luật hành chính ngăn cấm. Việc bị ngăn cấm được thể hiện rõ ràng trong các văn bản pháp luật quy định về xử phạt hành chính, theo đó pháp luật quy định rằng những hành vi này sẽ bị xử phạt bằng các hình thức, biện pháp xử phạt hành chính. Như vậy, khi xem xét, đánh giá hành vi cá nhân hay tổ chức có phải là vi phạm hành chính hay không, bao giờ cũng có những căn cứ pháp lý rõ ràng xác định hành vi đó phải được pháp luật quy định là sẽ xử phạt bằng các biện pháp xử phạt hành chính. Không được áp dụng “nguyên tắc suy đoán vi ...