Tính hợp pháp của quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước về đất đai

Các quyết định hành chính là đối tượng chủ yếu của khiếu nại hành chính về đất đai và khởi kiện vụ án hành chính về đất đai. Bài viết trao đổi về những tiêu chí nhận diện tính hợp pháp của quyết định hành chính về đất đai, một khía cạnh có liên quan đến việc duy trì, bảo vệ trật tự quản lý nhà nước (QLNN) về đất đai, đến quyền và lợi ích hợp pháp của mỗi cá nhân, tổ chức.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tính hợp pháp của quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước về đất đai NHAÂ NÛÚÁC VAÂ PHAÁP LUÊÅT TÑNH HÚÅP PHAÁP CUÃA QUYÏËT ÀÕNH HAÂNH CHÑNH TRONG LÔNH VÛÅC QUAÃN LYÁ NHAÂ NÛÚÁC VÏÌ ÀÊËT ÀAI Bùi Mạnh Khoa* * ThS. Phó Bí thư thường trực Huyện ủy Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa. Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khoá: quyết định hành Các quyết định hành chính là đối tượng chủ yếu của khiếu nại hành chính chính về đất đai, vụ án hành về đất đai và khởi kiện vụ án hành chính về đất đai. Bài viết trao đổi về chính những tiêu chí nhận diện tính hợp pháp của quyết định hành chính về đất đai, một khía cạnh có liên quan đến việc duy trì, bảo vệ trật tự quản lý nhà Lịch sử bài viết: nước (QLNN) về đất đai, đến quyền và lợi ích hợp pháp của mỗi cá nhân, tổ chức. Nhận bài: 10/02/2017 Biên tập: 13/02/2017 Duyệt bài: 19/02/2017 Article Infomation: Abstract: Keywords: Administrative decisions are essential objects of the administrative Administrative Decisions on complaints on land administration and the administrative lawsuits over Lands, Administrative lands. This article provides discussions of the criteria identifying the Lawsuits legality of administrative decisions on lands, an aspect related to the Article History: protection of public management (state administration) on lands, to the rights and the lawful interests of individuals and organizations. Received: 10 Feb. 2017 Edited: 13 Feb. 2017 Approved: 19 Feb. 2017 Hoạt động QLNN về đất đai nếu vụ án hành chính liên quan đến đất đai cho không đúng quy hoạch, không hợp pháp có tòa án nhân dân (TAND). Dưới góc độ tổ thể gây tổn hại cho lợi ích Nhà nước và có chức, cá nhân, Nhà nước cho phép người nguy cơ lớn trong việc xâm hại đến quyền dân được sử dụng hai phương thức để bảo và lợi ích hợp pháp của mỗi cá nhân, tổ vệ quyền lợi ích hợp pháp của mình khỏi sự chức. Hai thiết chế liên quan trực tiếp đến xâm hại từ phía nhà nước là khiếu nại và việc bảo vệ trật tự QLNN về đất đai là trao khởi kiện hành chính. Đối tượng của khiếu thẩm quyền giải quyết khiếu nại về quản lý nại hành chính về đất đai và khởi kiện vụ án đất đai cho các cơ quan hành chính nhà nước hành chính về đất đai chủ yếu là các quyết (HCNN), và trao thẩm quyền giải quyết các định hành chính (có tới 80% vụ án hành NGHIÏN CÛÁU Söë 04(332) T2/2017 LÊÅP PHAÁP 15 NHAÂ NÛÚÁC VAÂ PHAÁP LUÊÅT chính về đất đai, chiếm phần lớn đối tượng sơ thẩm liên quan đến đất đai, TAND các khởi kiện là các quyết định hành chính1). cấp đã đình chỉ giải quyết 1.130 vụ, chiếm Bởi vậy, việc nhận diện tính hợp pháp của 39,6% các vụ giải quyết; đưa ra xét xử 1.727 quyết định hành chính về đất đai có ý nghĩa vụ, chiếm 60,4% các vụ giải quyết, với kết vô cùng quan trọng đối với các chủ thể quả xét xử: Không chấp nhận yêu cầu khởi QLNN về đất đai, bảo vệ quyền và lợi ích kiện 1.389 vụ, chiếm 80,5% các vụ đưa ra hợp pháp đối với các cá nhân, tổ chức, và xét xử; chấp nhận một phần yêu cầu khởi thiết thực đối với những chủ thể có thẩm kiện 149 vụ chiếm 8,6% các vụ đưa ra xét quyền giải quyết các khiếu kiện hành chính. xử; chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện 189 1. Quyết định hành chính trong lĩnh vực vụ, chiếm 10,9% các vụ đưa ra xét xử2. đất đai Những bất đồng xung đột về lợi ích giữa cơ Từ ngày 01/7/1996, TAND được giao quan nhà nước với tổ chức cá nhân công dân thêm nhiệm vụ xét xử vụ án hành chính theo về đất đai vẫn là lý do chính làm phát sinh Pháp lệnh Thủ tục giải quyết các vụ án hành vụ án hành chính. Bởi những xung đột, bất chính năm 1996. Pháp lệnh này đã được sửa đồng về lợi ích đó của các chủ thể trong đổi lần thứ nhất vào năm 1998, lần thứ hai quan hệ pháp luật hành chính về đất đai năm 2006 và được thay thế bằng Luật Tố thường xuyên xảy ra và gắn liền với lợi ích tụng hành chính (TTHC) năm 2010. Theo kinh tế. Khi có sự bất đồng giữa cá nhân, tổ đó, cá nhân, tổ chức khi có tranh chấp hành chức với cơ quan công quyền thì cá nhân, tổ chính với các cơ quan công quyền, bên cạnh chức sẽ lựa chọn cho mình một phương thức các hình thức khác, có thể sử dụng phương hữu hiệu nhất, kịp thời nhất, và thông thức khởi kiện vụ án hành chính tại TAND thường họ tìm đến phương thức khởi kiện có thẩm quyền để bảo vệ quyền và lợi ích vụ án hành chính. Do vậy, vụ án hành chính hợp pháp của mình. Do tính chất đa dạng về đất đai luôn chiếm tỷ lệ nhiều hơn so với của quản lý HCNN nên - cũng như các vụ các vụ án hành chính khác, nhất là các vụ án việc khiếu nại hành chính, vụ án hành chính hành chính có đối tượng khởi kiện là các phát sinh tại TAND thuộc nhiều lĩnh vực quyết định hành chính về đất đai. khác nhau, nhưng số vụ án hàn ...