Tóm tắt Luận án Tiến sĩ Kỹ thuật: Nghiên cứu xây dựng phương pháp hỗ trợ phân cấp quản lý, khai thác công trình thủy lợi cho các tổ chức thủy lợi cơ sở tại vùng Quản Lộ - Phụng Hiệp

Tóm tắt Luận án "Nghiên cứu xây dựng phương pháp hỗ trợ phân cấp quản lý, khai thác công trình thủy lợi cho các tổ chức thủy lợi cơ sở tại vùng Quản Lộ - Phụng Hiệp" trình bày nghiên cứu xây dựng phương pháp hỗ trợ phân cấp quản lý, khai thác công trình thủy lợi cho các tổ chức thủy lợi cơ sở tại hệ thống thủy lợi liên tỉnh Quản Lộ - Phụng Hiệp, vùng Quản Lộ - Phụng Hiệp.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận án Tiến sĩ Kỹ thuật: Nghiên cứu xây dựng phương pháp hỗ trợ phân cấp quản lý, khai thác công trình thủy lợi cho các tổ chức thủy lợi cơ sở tại vùng Quản Lộ - Phụng HiệpBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT VIỆN KHOA HỌC THỦY LỢI VIỆT NAM ----------------- NGUYỄN ĐỨC VIỆTNGHIÊN CỨU XÂY DỰNG PHƢƠNG PHÁP HỖ TRỢ PHÂN CẤP QUẢN LÝ, KHAI THÁC CÔNG TRÌNHTHỦY LỢI CHO CÁC TỔ CHỨC THỦY LỢI CƠ SỞ TẠI VÙNG QUẢN LỘ - PHỤNG HIỆP Chuyên ngành: Kỹ thuật tài nguyên nước Mã số: 62 58 02 12 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ Hà Nội, năm 2017Công trình được hoàn thành tại: Viện Khoa học Thủy lợi Việt NamNgười hướng dẫn khoa học: GVDH 01: PGS. TS. Nguyễn Văn Tỉnh GVHD 02: PGS. TS. Đoàn Thế LợiPhản biện 1: ………………………………………………Phản biện 2 ……………………………………………….Phản biện 3: ………………………………………………Luận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án Tiến sĩ họp tạiViện Khoa học Thủy lợi Việt Namvào hồi…. giờ…. phút, ngày…. tháng…. năm 2017Có thể tìm hiểu Luận án tại thư viện:- Thư viện Quốc gia;- Thư viện Viện Khoa học Thủy lợi Việt Nam. 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của luận án Quản Lộ-Phụng Hiệp là một trong 05 vùng có hệ thống thủy lợi(HTTL) (cùng tên gọi) lớn nhất ĐBSCL phục vụ tưới, tiêu chokhoảng 280.000 ha và 430.000 người s dụng nước (NSDN). Nguồnnước chủ yếu t các nhánh sông của hạ lưu sông Mê Kông. Toàn hệthống có h n 100 km kênh trục ch nh, 426 km kênh cấp 1, 28 cốngngăn m n-gi ngọt và hàng nghìn trạm b m (điện, dầu) các loại. HTTL Quản Lộ-Phụng Hiệp hiện có h n 350 lao động đang trựctiếp tham gia quản lý, khai thác các CTTL thủy lợi đầu mối, t nh trungbình 01 nh n viên thủy lợi quản lý khoảng 65 km kênh mư ng cáccấp; trong đó, kênh trục ch nh, kênh cấp 1 và cấp 2 lần lượt là 7; 22 và36 km; thêm n a, các CTTL thường nằm trên địa bàn rộng, trải t tỉnhnày sang tỉnh khác, huyện này sang huyện khác. Do không đủ nh n lựcquản lý và thiếu sự tham gia của các tổ chức thủy lợi c s dẫn đếnnhi u CTTL tại vùng Quản Lộ-Phụng Hiệp hiện không có chủ thểquản lý thực sự. Hậu quả, nhi u CTTL đang bị xuống cấp dẫn đến việclãng ph , thất thoát nguồn nước tưới nghiêm trọng, đ c biệt trong bốicảnh tình hình BĐKH và nước biển d ng đang tác động ngày càng lớnđến vùng Quản Lộ-Phụng Hiệp. Nhằm n ng cao hiệu quả khai thác CTTL hiện có, bên cạnh cácgiải pháp công trình thì một giải pháp phi công trình đã được nhi uChuyên gia tưới quốc tế khuyến nghị thực hiện tại HTTL Quản Lộ-Phụng Hiệp là cần thiết phải đẩy nhanh quá trình ph n cấp quản lý,khai thác CTTL các tổ chức thủy lợi c s . Tại HTTL Quản Lộ-Phụng Hiệp, đ xuất ph n cấp quản lý, khaithác CTTL cho các tổ chức thủy lợi c s được áp dụng chủ yếu theoThông tư 65/2009/TT-BNNPTNT (TT65) như diện t ch (km2, hecta ,loại hình công trình (kênh, cống, trạm b m, v.v. ho c cấp công trình(cấp 1,2, 3 ho c nội đồng . Tuy nhiên, thực tế đã cho thấy nhi u khókhăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện IMT theo đ xuất ph n cấp 2như: (i) Chưa phù hợp với đ c thù CTTL của Vùng; (ii Chưa t nh đếncác yếu tố thị trường; (iii Chưa thúc đẩy được xã hội hóa thủy lợi; (ivChưa thực sự hiệu quả và b n v ng. Nguyên nh n là do nh ng tiêu chph n cấp còn khá cứng nhắc, thiếu t nh linh hoạt nên rất khó phù hợpđể áp dụng cho nh ng HTTL còn thiếu các tổ chức quản lý, khai thácthuỷ lợi như Quản Lộ-Phụng Hiệp. Xuất phát t yêu cầu thực tiễn trên, cần thiết phải nghiên cứu x ydựng một phư ng pháp hỗ trợ ph n cấp quản lý, khai thác CTTL chocác tổ chức thủy lợi c s tại HTTL Quản Lộ-Phụng Hiệp. Theo hướng tiếp cận khác với nh ng nghiên cứu đã có, luận án đxuất 01 tiêu ch ph n cấp là nhận thức v CTTL của NSDN làm n ntảng, kết hợp cùng các bộ chỉ số và thuật toán (thống kê, xác xuất, tốiưu…) để x y dựng và hoàn chỉnh nên 01 phư ng pháp hỗ trợ ph n cấpquản lý, khai thác CTTL cho các tổ chức thủy lợi c s . Nghiên cứuđiển hình tại HTTL Quản Lộ-Phụng Hiệp. 2. Mục đích của luận án Nghiên cứu đ xuất phư ng pháp hỗ trợ ph n cấp quản lý, khaithác công trình thủy lợi cho các tổ chức thủy lợi c s tại hệ thốngthủy lợi liên tỉnh Quản Lộ-Phụng Hiệp. 3. Đối tượng, phạm vi và nội dung nghiên cứu của luận án3.1. Đối tượng nghiên cứu: - Ph n cấp quản lý, khai thác công trình thủy lợi. - Mối tư ng quan gi a hiệu quả khai thác CTTL và nhận thức vCTTL của NSDN tại thời điểm khảo sát nghiên cứu và sau khi ph ncấp (theo kịch bản giả định . - Các công trình thủy lợi và các tổ chức, cá nh n trực tiếp quảnlý, khai thác các công trình đó; tập trung đối tượng là NSDN.3.2. Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu v ph n cấp quản lý, khai thác CTTL cho các tổ chứcthuỷ lợi c s ; tập trung cho 2/3 nhiệm vụ ch nh của ph n cấp theoTT65 là: (i Quả ...