Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Thực thi chính sách tinh giản biên chế trong các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh

Luận văn "Thực thi chính sách tinh giản biên chế trong các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh" được hoàn thành với mục tiêu nhằm nghiên cứu lý luận về thực thi chính sách tinh giản biên chế, qua phân tích thực trạng thực thi chính sách tinh giản biên chế trong các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Quảng Ninh, luận văn đề xuất hệ thống các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực thi chính sách tinh giản biên chế trong các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Quảng Ninh trong thời gian tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Thực thi chính sách tinh giản biên chế trong các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng NinhBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ………./………. ……./…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM HỒNG HÀ THỰC THI CHÍNH SÁCH TINH GIẢN BIÊN CHẾ TRONG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Chính sách công Mã số: 8 34 04 02 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG HÀ NỘI - 2023Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Ngô Thành Can Phản biện 1:……………………………………………….............. ………………………………………………………. Phản biện 2:……………………………………………………….. ……………………………………………………….. Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Họcviện Hành chính Quốc gia Địa điểm: Phòng họp …....., Nhà...... - Hội trường bảo vệ luận vănthạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia Số:… - Đường…………… - Quận……………… - TP………… Thời gian: vào hồi …… giờ …… tháng …… năm 202... Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc giahoặc trên trang Web Ban QLĐT Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia 1 LỜI MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Chính sách công là chính sách của Nhà nước đối với khu vựccông cộng, là công cụ hữu hiệu chủ yếu để Nhà nước thực hiện chứcnăng, nhiệm vụ của mình, duy trì sự tồn tại và phát triển của Nhànước, phát triển kinh tế - xã hội và phục vụ người dân. Dưới góc độquản lý, quản trị quốc gia, Nhà nước sử dụng chính sách công nhưmột công cụ quan trọng tác động vào các lĩnh vực đời sống xã hội đểđạt mục tiêu định hướng phát triển của Nhà nước. Tổ chức bộ máy và biên chế là hai nhân tố quan trọng bảo đảmcho sự vận hành của hệ thống tổ chức bộ máy nhà nước. Việc đổimới, kiện toàn tổ chức bộ máy phù hợp với chức năng, nhiệm vụ vàsử dụng, bố trí đúng, đủ biên chế có ý nghĩa quyết định đến hiệu lực,hiệu quả hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong bộ máynhà nước. Vì vậy, trong Chương trình tổng thể cải cách hành chínhnhà nước 2 giai đoạn 2001 - 2010 và 2011 - 2020, Chính Phủ đã xácđịnh cải cách tổ chức bộ máy hành chính là một trong những nộidung quan trọng cần tập trung thực hiện. Tinh giản biên chế gắn với đổi mới tổ chức, cơ cấu lại đội ngũcán bộ, công chức, viên chức phù hợp với tình hình mới nhằm tạo rabộ máy công quyền hoạt động hiệu quả trên cơ sở cơ cấu tổ chức tinhgọn với số lượng nhân sự phù hợp, được vận hành một cách khoa họcđể thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ đã được xác định. 2 Ngày 14/7/2015, Bộ Chính trị khóa XI ban hành Nghị quyết số39-NQ/TW về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, côngchức, viên chức đã chỉ rõ: đến năm 2021 tối thiểu giảm 10% biên chếcủa bộ, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội, tỉnh, thành phố trựcthuộc Trung ương. Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 2218/QĐ-TTg ngày 10/12/2015 về việc ban hành Kế hoạch của Chính phủ thựchiện Nghị quyết số 39-NQ/TW. Trước đó, từ năm 2014, Chính phủđã ban hành Nghị định số 108/NĐ-CP ngày 20/11/2014 về chínhsách tinh giản biên chế. Trên cơ sở đó, các bộ, ngành cũng có vănbản hướng dẫn thực hiện chính sách tinh giản biên chế cụ thể trongphạm vị lĩnh vực được giao quản lý. Qua nhiều năm thực hiện, bộmáy hành chính nhà nước đã từng bước được tinh gọn, hoạt độnghiệu lực, hiệu quả hơn nhưng chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra. Cùng với cả nước, tỉnh Quảng Ninh cũng tiến hành tinh giảnbiên chế tính từ 2015 đến nay theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CPngày 20/11/2014 của Chính phủ quy định về chính sách tinh giảnbiên chế và Nghị định số 113/2018/NĐ-CP ngày 31/8/2018 củaChính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số108/2014/NĐ-CP. Để triển khai nội dung trên, Hội đồng nhân dântỉnh đã ban hành các nghị quyết về cơ chế, chính sách; Uỷ ban nhândân tỉnh đã ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực nộivụ, trong đó tập trung quy định về sửa đổi cơ cấu tổ chức, bổ sungchức năng, nhiệm vụ các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh của các sở,ngành. Các cơ quan, đơn vị đã sửa đổi, bổ sung quy chế hoạt động,quy định lại chức năng, nhiệm vụ các phòng, ban sau khi sắp xếp, sáp 3nhập, giải thể tổ chức bộ máy; sắp xếp lại cán bộ theo đề án vị tríviệc làm của từng cơ quan, đơn vị đảm bảo đúng người, đúng việc,đúng vị trí, nâng cao hiệu quả công tác. Việc kiện toàn sắp xếp tổchức bộ máy để tinh giản biên chế của các cơ quan chuyên mônthuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được kịp thời thực hiện theo đúngquy định của Chính phủ và nghị định, thông tư hướng dẫn của các bộ,ngành Trung ương; đã có những mặt đổi mới về cơ chế, về chínhsách tuyển dụn ...