Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Đánh giá viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Giáo dục và đào tạo tỉnh Phú Yên

Mục đích cơ bản của luận văn này là trên cơ sở lý luận về đánh giá viên chức, qua phân tích thực trạng đánh giá viên chức trong các ĐVSN công lập thuộc Sở GD&ĐT, luận văn đề xuất những phương hướng và một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác đánh giá viên chức trong các ĐVSN công lập thuộc Sở GD&ĐT tỉnh Phú Yên đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh trong thời gian đến.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Đánh giá viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Giáo dục và đào tạo tỉnh Phú YênBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN TRẦN THI ĐÁNH GIÁ VIÊN CHỨC TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP THUỘC SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH PHÚ YÊN Chuyên ngành Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - NĂM 2018 Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: PGS. TS NGÔ THÀNH CAN Phản biện 1: PGS. TS TRƢƠNG QUỐC CHÍNH. Phản biện 2: TS PHAN HẢI HỒ. Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chínhQuốc gia. Địa điểm: Giảng đường số 3, Học viện Hành chính Quốc gia-phân viện TâyNguyên. Số: 51, đường Phạm Văn Đồng, phường Tân Hòa, thành phố Buôn Ma Thuột,tỉnh Đăk Lắk. Thời gian: vào hồi 10 giờ 30 ngày 28 tháng 01 năm 2018 Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia hoặc trên trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài luận văn Quản lý nguồn nhân lực nói chung và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức(CBCCVC) nói riêng là một hoạt động quản lý bao gồm nhiều nội dung: tổ chức thựchiện các chế độ, chính sách của Nhà nước đối với CBCCVC; bố trí, phân công, điềuđộng, thuyên chuyển công tác; đánh giá; khen thưởng, kỷ luật v.v… Mỗi nội dung cómột vị trí nhất định và có mối quan hệ mật thiết với nhau, trong đó đánh giá là khâutiền đề, có ý nghĩa quan trọng và là cơ sở của các khâu khác. Đánh giá CBCCVC là việc làm khó, rất nhạy cảm vì nó ảnh hưởng đến tất cảcác khâu khác của công tác cán bộ, có ý nghĩa quyết định trong việc phát hiện, tuyểnchọn, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, đề bạt, khen thưởng, kỷ luật và thực hiệncác chế độ, chính sách đối với CBCCVC cũng như giúp CBCCVC phát huy ưu điểm,khắc phục nhược điểm, tiến bộ trong việc nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức cáchmạng, năng lực và hiệu quả công tác của CBCCVC. Trong những năm qua, công tác cán bộ đã có chuyển biến cả về nhận thức vàcách làm, nhất là sau khi cấp có thẩm quyền ban hành Luật Cán bộ, công chức; LuậtViên chức, theo đó công tác đánh giá CBCCVC đã được quan tâm và chú trọng hơn.Nhìn chung đã thực hiện đúng quy trình và thủ tục, mở rộng dân chủ hơn nên đánhgiá CBCCVC sát hơn. Tuy nhiên, đánh giá CBCCVC vẫn là khâu hạn chế nhưng chậm được khắcphục như văn kiện Đại hội XII của Đảng đã nêu: “Đánh giá cán bộ vẫn là khâu yếunhất qua nhiều nhiệm kỳ nhưng chưa có những tiêu chí cụ thể và giải pháp khoa họcđể khắc phục” [1, tr. 194]. Kết luận hội nghị toàn quốc ngành Tổ chức xây dựngĐảng năm 2017: “Khâu đánh giá cán bộ vẫn là khâu khó và yếu nhất; còn có tìnhtrạng nể nang, né tránh, ngại va chạm, lợi dụng quy trình để vụ lợi” [5, tr. 2] Đối với các đơn vị sự nghiệp (ĐVSN) công lập thuộc Sở Giáo dục và đào tạo(GD&ĐT) tỉnh Phú Yên, qua thực tế công tác, học viên nhận thấy công tác đánh giáviên chức trong các đơn vị này còn một số tồn tại, hạn chế như: công tác đánh giáviên chức hiện nay vẫn còn tình trạng hình thức, lãnh đạo đơn vị chưa đề ra đượcnhững tiêu chí đánh giá sát thực với đơn vị mình; tập thể góp ý, nhận xét còn chungchung; việc đánh giá tiến hành đều đặn, đến hẹn lại lên. Bệnh thành tích làm cho việcđánh giá nghiêng về nêu ưu điểm, né tránh khuyết điểm, có nêu thì thường là khuyếtđiểm nhỏ. Kết quả là đa số viên chức đều được đánh giá hoàn thành xuất sắc hoặchoàn thành tốt nhiệm vụ. Căn bệnh nể nang thể hiện rõ khi cấp dưới góp ý, đánh giácấp trên. Các đơn vị chưa ban hành quy định về đánh giá viên chức thuộc quyền quảnlý; việc đánh giá, phân loại viên chức giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp (đánh giátheo năng lực) và đánh giá, phân loại viên chức trong các ĐVSN công lập thuộc SởGD&ĐT hàng năm (đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ) chưa được tích hợp, liênthông kết quả với nhau; kết quả đánh giá chưa phục vụ nhiều cho các cấp quản lýgiáo dục bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện chế độ chính sáchđối với viên chức; chất lượng đội ngũ viên chức cơ bản đạt yêu cầu nhưng đội ngũ 1viên chức chất lượng cao chưa nhiều, chưa có các viên chức uy tín, hàng đầu trongngành giáo dục và đào tạo,… Để thực hiện tốt chủ trương đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo; đổimới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của cácđơn vị sự nghiệp công lập; tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ viên chức trong thờigian tới trên địa bàn tỉnh Phú Yên, đòi hỏi phải có sự đổi mới trong công tác quản lý,trong đó công tác đánh giá là rất quan trọng, có ý nghĩa quyết định. Vì vậy, học viênchọn đề tài “Đánh giá viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc SởGiáo dục và đào tạo tỉnh Phú Y ên” làm luận văn tốt nghiệp cho mình. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Qua nghiên cứu, đối với tỉnh Phú Yên nói chung và Sở Giáo dục và đào tạo tỉnhPhú Yên nói riêng, cho đến nay chưa có một công trình nào nghiên cứu về đánh giáviên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Giáo dục và đào tạo. Qua tìmhiểu, nghiên cứu các công trình khoa học đã được công bố, học viên nhận thấy có cơ sởlý luận và phương pháp luận cho việc nghiên cứu đề tài mà mình lựa chọn. 3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn Trên cơ sở lý luận về đánh giá viên chức, qua phân tích thực trạng đánh giá viên chức trong các ĐVSN công lập thuộc Sở GD&ĐT, luận văn đề xuất những phương hướng và một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác đánh giá viên chức trong các ...