Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Quản lý nhà nước về đấu giá quyền sử dụng đất ở thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế

Đề tài tổng kết về phương diện lý luận, cơ sở khoa học của việc quản lý nhà nước về đấu giá quyền sử dụng đất, quy trình tổ chức, thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất và hoạt động quản lý của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền về đấu giá quyền sử dụng đất.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Quản lý nhà nước về đấu giá quyền sử dụng đất ở thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ THÚY DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTỞ THỊ XÃ HƯƠNG THỦY, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 8 34 04 03 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2019Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THỊ PHƯỢNG Phản biện 1: ....................................................................... Phản biện 2: ...................................................................... Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Họcviện Hành chính Quốc gia Địa điểm: Phòng họp …....., Nhà...... - Hội trường bảo vệ luậnvăn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia. Số: 201- Đường Phan Bội Châu - TP Huế - tỉnh Thừa Thiên Huế Thời gian: vào hồi …… giờ...…ngày....….tháng……năm 2019 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Hiến pháp năm 2013 của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩaViệt Nam đã khẳng định: “Đất đai là tài nguyên đặc biệt của quốcgia, nguồn lực quan trọng phát triển đất nước, được quản lý theopháp luật” (khoản 1 Điều 54). Theo đó, đất đai là nguồn tàinguyên thiên nhiên, là loại tài sản - hàng hóa đặc biệt không docon người tạo ra, là tư liệu sản xuất, nguồn vốn quý giá của quốcgia và của người sử dụng đất. Thực tế đã chứng minh rằng, nguồntài nguyên đất đã mang lại những lợi ích to lớn cho Nhà nước,người sử dụng, doanh nghiệp và cho toàn xã hội. Trong đó, hoạtđộng đấu giá quyền sử dụng đất có vai trò vô cùng quan trọng chosự ổn định, phát triển bền vững và thịnh vượng của nền kinh tếquốc dân. Bên cạnh đó, đấu giá quyền sử dụng đất là phương thứcgiúp Nhà nước huy động tối đa nguồn thu cho ngân sách, tạo vốnđầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển kinh tế cũng như tạocơ sở cho sự phát triển thị trường quyền sử dụng đất, thị trườngbất động sản. Từ năm 2003 đến nay, bên cạnh việc hoàn thiện các chếđịnh về quản lý và sử dụng đất, Nhà nước đã thực hiện hình thứcgiao đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất,điều này đã mở ra một kênh quan trọng để Nhà nước thực hiệnphân phối lại quỹ đất một cách hợp lý nhằm phục vụ tốt hơn chocác mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của cả nước. Quá trình quản lý nhà nước về đấu giá quyền sử dụng đấtở thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế trong những qua đãđạt được nhiều kết quả nhất định, góp phần tăng thu ngân sách,phát triển cơ sở hạ tầng, đưa thị xã Hương Thủy ngày càng pháttriển, tạo động lực cho tỉnh nhà trong quá trình phấn đấu trở thànhThành phố trực thuộc trung ương. Hiện nay, trình tự thủ tục đấugiá quyền sử dụng đất được quy định cụ thể, chặt chẽ, rõ ràng nênđã hạn chế được phần nào tình trạng cò giá, ép giá, thông đồng vàdìm giá. Đồng thời, sự phối hợp giữa các cơ quan, ban, ngànhtrong quản lý nhà nước về đấu giá quyền sử dụng đất ngày càngđược nhịp nhàng và đồng bộ hơn. Đấu giá quyền sử dụng đất đãmang lại nguồn thu lớn cho ngân sách địa phương qua các nămgóp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, giữ vững an ninh chính trị -xã hội thị xã Hương Thủy trong suốt thời gian qua. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt, quản lý nhànước về đấu giá quyền sử dụng đất ở thị xã Hương Thủy, tỉnhThừa Thiên Huế vẫn còn bộc lộ nhiều hạn chế và yếu kém như:Một số cuộc đấu giá vẫn xảy ra tình trạng thông đồng, dìm giá;sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng như phòng Tài chính -Kế hoạch, phòng Quản lý đô thị, phòng Tài nguyên - Môitrường, Trung tâm phát triễn quỹ đất và Ủy ban nhân dân các xãphường chưa thực sự nhịp nhàng, đồng bộ; các văn bản quyphạm pháp luật chưa thật sự thống nhất trong công tác xác địnhgiá gây khó khăn trong quá trình xác định giá đất và thủ tục xácđịnh giá đất qua nhiều bước gây trở ngại về mặt thời gian, ảnhhưởng đến kế hoạch sử dụng đất của thị xã. Do vậy đã ảnhhưởng phần nào đến quản lý nhà nước về công tác đấu giáquyền sử dụng đất ở thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế. Từ những phân tích ở trên, tác giả đã lựa chọn đề tài:Quản lý nhà nước về đấu giá quyền sử dụng đất ở thị xã HươngThủy, tỉnh Thừa Thiên Huế” để nghiên cứu trong chương trình Caohọc Quản lý công của mình. 2. Tình hình nghiên cứu Trên cơ sở kế thừa các kết quả nghiên cứu của các tác giảđi trước, tác giả luận văn sẽ tập trung nghiên cứu những vấn đề lýluận và thực tiễn của quản lý nhà nước về đấu giá quyền sử dụngđất ở thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế hiện nay, để từ đóđề xuất các giải pháp phù hợp với thực tiễn của địa phương, nhằmgóp phần hoàn thiện quản lý nhà nước về ĐGQSDĐ trên địa bànđịa phương. 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích tổng quát của đề tài là xây dựng hệ thống cácgiải pháp góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đấugiá quyền sử dụng đất ở thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huếnói riêng và cả nước nói chung. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đề tài là toàn bộ những nộidung của hoạt động quản lý nhà nước về đấu giá quyền sử dụngđất ở thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế trong thời gian từnăm 2012 đến nay. 5. Phương pháp nghiên cứu Đề tài luận văn sử dụng các phương pháp luận là chủnghĩa Duy vật lịch sử, chủ nghĩa duy vật biện chứng đồng thời kếthợp chặt chẽ với các phương pháp luận, quan điểm của Đảng vàpháp luật của Nhà nước về định giá tài sản. Bên cạnh đó, luận văn còn sử dụng các phương pháptruyền thống trong nghiên cứu khoa học đó là: phương pháp thuthập tài liệu, khái quát, phân tích và tổng hợp... để thực hiệnnhiệm vụ của luận văn. 6. Ý nghĩa luận và t ...