Tóm tắt Luận văn thạc sĩ Quản lý công: Quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản đối với các công trình xây dựng dân dụng có nguồn vốn từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk

Luận văn tập trung thực hiện các nhiệm vụ chính sau đây: Hệ thống hóa, bổ sung và hoàn thiện những vấn đề lý luận về quản lý nhà nước đối với dự án đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước. Đánh giá, phân tích thực trạng Quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản đối với công trình xây dựng dân dụng có nguồn ngân sách nhà nước; rút ra những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn thạc sĩ Quản lý công: Quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản đối với các công trình xây dựng dân dụng có nguồn vốn từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Đắk LắkBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ………/……… …../….. HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN QUỲNH MAIQUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN ĐỐI VỚI CÁC CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG DÂN DỤNG TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG ĐẮK LẮK – 2017 Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: TS. NGUYỄN ĐĂNG QUẾ Phản biện 1:……………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………….. Phản biện 2: …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………….. Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chínhQuốc gia Địa điểm: Phòng họp …....., Nhà...... - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học việnHành chính Quốc gia Số:… - Đường…………… - Quận……………… - TP……………… Thời gian: vào hồi …… giờ …… tháng …… năm 201... Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia hoặc trên trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đầu tư xây dựng cơ bản đối với các công trình xây dựng dândụng là hoạt động có ý nghĩa quyết định trong việc tạo ra cơ sở vậtchất kỹ thuật cho xã hội, là nhân tố quan trọng làm thay đổi, chuyểndịch cơ cấu kinh tế quốc dân của mỗi quốc gia, thúc đẩy sự tăngtrưởng và phát triển kinh tế đất nước. Hoạt động đầu tư XDCB đối với các công trình dân dụng từNSNN của nước ta nói chung đã đạt được một số thành quả đáng kểnhư: nguồn vốn đầu tư đã đa dạng hơn, qui mô vốn đầu tư tăng quacác năm, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng thích hợp, đầu tưxây dựng cơ bản các công trình dân dụng đã tạo ra được hệ thống cơsở hạ tầng kinh tế khá vững chắc, tạo ra tiềm lực cho sự tăng trưởngvà phát triển kinh tế trong thời gian tới, tình hình quản lý đầu tư xâydựng cơ bản các công trình dân dụng từ nguồn NSNN đã cho thấy cónhiều tiến bộ, song chưa thực sự phù hợp với yêu cầu phát triển kinhtế xã hội, còn làm ảnh hưởng tiêu cực đến kết quả đầu tư. Tình trạngthất thoát lãng phí kém hiệu quả trong đầu tư XDCB từ nguồn vồnnhà nước nói chung và vốn NSNN nói riêng đang xảy ra ở mức đọnghiêm trọng và là một vấn đề bức xúc đang được Đảng, Quốc hội,Chính phủ và xã hội quan tâm. Ngay từ đại hội Đảng VII, Đảng đãđặt ra yêu cầu “phải đổi mới cơ chế quản lý xây dựng cơ bản để ngănchặn tiêu cực, chống thất thoát lãng phí vốn nhà nước” (Văn kiện đạihội). Đầu tư xây dựng dân dụng là nhiệm vụ chiến lược, một giảipháp chủ yếu để thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội theohướng tăng trưởng cao, ổn định và bền vững cho một đất nước cũngnhư trong từng địa phương. 1 Bất cứ một ngành, một lĩnh vực nào, để đi vào hoạt động đềuphải thực hiện đầu tư cơ sở vật chất, tài sản cố định; vì vậy đầu tư xâydựng luôn là vấn đề quan trọng và được chú ý quan tâm. Trong nhữngnăm qua, đầu tư xây dựng cơ bản đối với các công trình xây dựng dândụng đã góp phần không nhỏ đối với tăng trưởng và phát triển nềnkinh tế của nước ta. Rất nhiều công trình xây dựng trong các lĩnh vựcnhư: năng lượng, công nghiệp khai thác, chế biến, cơ sở hạ tầng, nông,lâm nghiệp được đầu tư xây dựng làm tiền đề cho việc phát triển kinhtế của đất nước. Bên cạnh những kết quả đạt được, trong quá trình thực hiện đầutư xây dựng vẫn còn bộc lộ nhiều hạn chế, yếu kém, đặc biệt là hiệuquả của đầu tư còn thấp. Thất thoát, lãng phí trong đầu tư xây dựng cơbản đối với các công trình xây dựng dân dụng từ nguồn ngân sách nhànước còn lớn và diễn ra ở nhiều địa phương gây bức xúc trong xã hộivà là thách thức lớn đặt ra đối với công tác quản lý nhà nước về đầu tưxây dựng cơ bản đối với các công trình xây dựng dân dụng ở nước tahiện nay. Cũng như nhiều địa phương khác trong cả nước, quá trình thựchiện đầu tư xây dựng tại tỉnh tỉnh Đắk Lắk thời gian qua đã đạt đượcnhững kết quả, thành công nhất định, nhờ đó mà KT-XH có bước pháttriển, đời sống của nhân dân trong tỉnh đã được cải thiện. Tuy nhiên,việc quản lý đầu tư xây dựng cơ bản đối với các công trình xây dựngdân dụng có nguồn vốn từ ngân sách nhà nước chưa đạt được nhưmục tiêu đề ra; hạn chế, yếu kém còn xảy ra ở nhiều khâu; thất thoát,lãng phí chưa được ngăn chặn triệt để, chất lượng công trình chưađược đảm bảo. Những hạn chế, bất cập do rất nhiều nguyên nhân,nhưng quan trọng nhất là công tác quản lý nhà nước đối với đầu tư 2xây dựng cơ bản với các công trình xây dựng dân dụng có thể đề cậpđến như: - Công tác quy hoạch chưa được coi trọng. Tình trạng quyhoạch treo, phá vỡ quy hoạch diễn ra phổ biến, chất lượng quy hoạchchưa cao dẫn đến một số quyết định đầu tư sai, phải điều chỉnh nhiềulần. - Còn thiếu sót các quy định về phân cấp quyết định đầu tư,phân quyền đối với chủ đầu tư, về thẩm quyền và phương thức quảnlý dự án, các cơ chế kiểm tra, giám sát cần thiết dẫn đến những tồntại, bất cập trong xác định chủ trương đầu tư, hiệu quả cũng như tiếnđộ, chi phí thực hiện dự án. - Vai trò của cơ quan chuyên môn về xây dựng chưa được cụthể hóa trong các quy định về quản lý chất lượng công trình xâydựng từ khâu khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng, nghiệm thu vàbàn giao, bảo hành, bảo trì công trình. - Các quy định trong pháp luật có liên quan đến hoạt động đầutư xây dựng còn trùng lắp, mâu thuẫn, chồng chéo. Nghiên cứu tìm giải ...