Tóm tắt luận văn Thạc sĩ Quản lý kinh tế: Quản lý đầu tư hạ tầng cơ sở y tế bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Nam

Đề tài "Quản lý đầu tư hạ tầng cơ sở y tế bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Nam" nghiên cứu các vấn đề lý luận, thực tiễn nhằm đánh giá thực trạng Quản lý đầu tư cơ sở hạ tầng y tế (CSHTYT) bằng vốn ngân sách nhà nước (NSNN) trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, trên cơ sở đó đề xuất các giải pháp quản lý nhà nước đối tượng này.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt luận văn Thạc sĩ Quản lý kinh tế: Quản lý đầu tư hạ tầng cơ sở y tế bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Nam ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHAN VĨNH DẦNQUẢN LÝ ĐẦU TƢ HẠ TẦNG CƠ SỞ Y TẾ BẰNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAMTÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 834.04.10 ĐÀ NẴNG - Năm 2022 Công trình được hoành thành tại TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN Người hướng dẫn KH: PGS.TS. Bùi Quang Bình Phản biện 1: GS TS NGU N TR NG S N Phản biện 2: PGS.TS H Đ NH ẢOLuận văn được bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệpThạc sĩ Quản lý kinh tế họp tại trường Đại học kinh tế, Đại học ĐàNẵng vào ngày 05 tháng 3 năm 2022.Có thể tìm hiểu luận văn tại:- Trung tâm thông tin-Học liệu, Đại học Đà Nẵng- Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Quảng Nam là địa phương nghèo đi lên cho dù đã có sự phát triểnấn tượng nhưng cơ sở hạ tầng y tế dường như chưa theo kịp sự pháttriển kinh tế nhất là khu vực các huyện phía tây của địa phương Thờigian qua, tỉnh Quảng Nam nhận được sự quan tâm của Đảng, Chính phủvà các ộ, Ngành Trung ương trên nhiều lĩnh vực, đặc biệt là hoạt độngđầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng y tế Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác quản lý vốn đầu tưNSNN cho lĩnh vực y tế trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua có lúc hiệuquả chưa cao; tình trạng thất thoát gây lãng phí trong việc sử dụngnguồn vốn NSNN cho lĩnh vực đầu tư xây dựng công trình hạ tầng y tếcòn xảy ra và cần sớm được khắc phục Nguyên nhân dẫn đến thực trạngtrên thì có nhiều, nhưng tựu trung lại là do một số nguyên nhân chủ yếu:Từ khâu lập quy hoạch chưa được điều chỉnh bổ sung kịp thời, công tácđấu thầu còn sai phạm, triển khai thi công xây dựng chưa tuân thủ quyđịnh; có dự án xác định quy mô chưa phù hợp với khả năng nguồn vốnbố trí, dẫn đến phải điều chỉnh tổng mức đầu tư như dự án đầu tư xâydựng bệnh viện Sản - Nhi, bệnh viên học cổ tuyền, bệnh viện Đa khoatỉnh; bộ máy quản lý vốn đầu tư CSHT T năng lực chưa đáp ứng yêucầu nhiệm vụ do đa số cán bộ đều kiêm nhiệm….. Hơn nữa, do đặc thùvốn đầu tư NSNN cho các dự án thuộc lĩnh vực y tế nhiều công trình cólượng vốn dành cho tổng mức đầu tư rất lớn, thời gian đầu tư dài, thờitiết, điều kiện không thuận lợi nên dễ xảy ra tình trạng thất thoát, lãngphí vốn của Nhà nước Bên cạnh đó, nhu cầu cần đầu tư cơ sở hạ tầng ytế trong điều kiện hiện nay là rất lớn, nhất là hạ tầng y tế tuyến cơ sở, ytế dự phòng để kịp thời phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm lây lan,đặc biệt là covid-19 trong khi điều kiện nguồn lực hạn chế Làm thế nàođể sử dụng có hiệu quả hơn nữa các nguồn vốn của ngân sách nhà nướcđầu tư cho lĩnh vực này trong thời gian tới là vấn đề cần giải quyết của 2địa phương Đó là lý do vì sao tác giả lựa chọn đề tài “Quản lý đầu tưhạ tầng cơ sở y tế bằng n u n vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnhQuảng Nam” để làm luận văn tốt nghiệp của mình. 2. Mục tiêu nghiên cứu 2.1. Mục tiêu tổng quát Nghiên cứu các vấn đề lý luận, thực tiễn nhằm đánh giá thựctrạng Quản lý đầu tư cơ sở hạ tầng y tế (CSHTYT) bằng vốn ngân sáchnhà nước (NSNN) trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, trên cơ sở đó đề xuấtcác giải pháp quản lý nhà nước đối tượng này 2.2. Mục tiêu cụ thể - Khái quát lý luận về quản lý đầu tư CSHTYT bằng vốn NSNN; - Đánh giá được thực trạng quản lý đầu tư CSHTYT bằng vốnngân sách địa bàn tỉnh Quảng Nam; - Đưa ra một số giải pháp để hoàn thiện công tác quản lý đầu tưCSHTYT bằng vốn ngân sách trên địa bàn tỉnh Quảng Nam 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu của luận văn: Một số vấn đề lý luận liênquan đến hoạt động quản lý đầu tư thuộc nguồn vốn NSNN và thực tiễncông tác quản lý đầu tư CSHT T bằng vốn ngân sách tỉnh Quảng Nam Phạm vi nghiên cứu: - Nội dung: Đề tài chỉ tập trung nghiên cứu công tác quản lý đầutư CSHTYT từ nguồn vốn n ân sách của tỉnh Quản Nam. Đồng thời luận văn đứng trên góc độ của các nhà hoạch địnhchính sách để xem xét và đánh giá những diễn biến của hoạt động Quảnlý đầu tư CSHTYT bằng nguồn NSNN tỉnh Quảng Nam Những thayđổi của đối tượng quản lý này khi các biện pháp quản lý được đưa ra vàthay đổi theo bối cảnh - Về không gian: Trên địa bàn tỉnh Quảng Nam; Thời gian: Từnăm 2016 đến năm 2020; Nguồn NSNN: Ngân sách tỉnh Quảng Nam. 3 4. Phương pháp nghiên cứu 4.1. Cách tiếp cận: Nghiên cứu Quản lý đầu tư CSHTYT bằngvốn ngân sách địa bàn tỉnh Quảng Nam được cách tiếp cận theo quytrình quản lý đầu tư công. 4.2. Phương pháp thu thập số liệu Số liệu thứ cấp + Tổng hợp các nguồn số liệu thông qua các báo cáo của K NNtỉnh, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở tế, Sở Xây dựng,Thanh tra tỉnh, niên giám thống kê tỉnh Quảng Nam qua các năm, từnăm 2016 đến 2020. + áo cáo kiểm toán ngân sách tiền và tài sản nhà nước tỉnhQuảng Nam qua các năm, từ năm 2016 đến 2020 Số liệu sơ cấp - Số liệu sơ cấp được thực hiện dựa trên khảo sát ý kiến của cácbên liên quan tới công tác Quản lý đầu tư CSHTYT bằng nguồn NSNNtỉnh Quảng Nam Đó là là đại diện các chủ đầu tư, công ty tư vấn và cánbộ quản lý nhà nước liên quan Số phiếu khảo sát là 50 phiếu - Phương pháp khảo sát: Lựa chọn mẫu ngẫu nhiên và thuận tiệndo đặc điểm của các dự án CSHTYT phân bố không đồng nhất và kháphân tán Lựa chọn phương pháp này sẽ hợp lý 4.3. Phương pháp phân tích - Phương pháp tổng hợp, hệ thống hóa: là phương pháp thu thậpthông tin thông qua sách báo, tài liệu làm cơ sở cho lý luận liên quan tớiQuản lý đầu tư CSHTYT bằng vốn ...