Tổng quan và đánh giá các quy định của pháp luật về đại biểu Quốc hội ở Việt Nam

Việc nghiên cứu, đánh giá các quy định của pháp luật về đại biểu Quốc hội để đề ra giải pháp hoàn thiện pháp luật về đại biểu Quốc hội có ý nghĩa quan trọng nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của đại biểu Quốc hội nói riêng, chất lượng, hiệu quả hoạt động của Quốc hội nói chung.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tổng quan và đánh giá các quy định của pháp luật về đại biểu Quốc hội ở Việt Nam NHAÂ NÛÚÁC VAÂ PHAÁP LUÊÅT TỔNG QUAN VÀ ĐÁNH GIÁ CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI Ở VIỆT NAM Nguyễn Đình Quyền* * TS. Viện trưởng Viện Nghiên cứu Lập pháp, Nguyên Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp của Quốc hội. Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khóa: Quốc hội; đại biểu Quốc Đại biểu Quốc hội là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng của Nhân hội; địa vị pháp lý của đại biểu Quốc dân, do Nhân dân bầu ra, chịu trách nhiệm trước Nhân dân. Vị trí pháp hội; pháp luật về đại biểu Quốc hội lý của đại biểu Quốc hội được xác định bởi Hiến pháp, luật và các văn bản do Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành. Việc nghiên Lịch sử bài viết: cứu, đánh giá các quy định của pháp luật về đại biểu Quốc hội để đề Nhận bài: 28/10/2017 ra giải pháp hoàn thiện pháp luật về đại biểu Quốc hội có ý nghĩa quan Biên tập: 06/11/2017 trọng nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của đại biểu Quốc hội nói Duyệt bài: 13/11/2017 riêng, chất lượng, hiệu quả hoạt động của Quốc hội nói chung. Article Infomation: Abstract: Keywords: National Assembly; The National Assembly deputies are the representatives of the spirit National Assembly; the legal status and aspirations of the People, elected by the People, and accountable of National Assembly deputies; to the People. The legal position of the National Assembly deputies Law on National Assembly deputies is determined by the Constitution, the laws and other documents promulgated by the National Assembly and the Standing Committee Article History: under the National Assembly. That reviews and assessments of the Received: 28 Oct. 2017 legal provisions on National Assembly deputies to propose solutions Edited: 06 Nov. 2017 for improvement of the laws on National Assembly deputies are Appproved: 13 Nov. 2017 important to increase the quality of activities of National Assembly deputies in particular, the quality and efficiency of the National Assembly in general. I. Tổng quan pháp luật về đại biểu a) Dưới góc độ pháp luật thực định Quốc hội thì pháp luật về ĐBQH ở Việt Nam là toàn bộ các văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) 1. Khái niệm pháp luật về đại biểu mà chủ yếu là Hiến pháp, luật, nghị quyết Quốc hội của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội Khái niệm pháp luật về đại biểu Quốc (UBTVQH) điều chỉnh các quan hệ về bầu hội (ĐBQH) có thể được tiếp cận dưới các cử ĐBQH; về nhiệm vụ, quyền hạn của góc độ khác nhau. ĐBQH cũng như các phương thức, hình Số 22(350) T11/2017 3 NHAÂ NÛÚÁC VAÂ PHAÁP LUÊÅT thức, biện pháp thực hiện và bảo đảm thực quả bầu cử, giám sát bầu cử... Các đạo luật hiện các nhiệm vụ, quyền hạn đó; về các về bầu cử của các nước thường cũng quy quan hệ giữa ĐBQH với cơ quan, tổ chức, cá định tương tự. Ở một số quốc gia tồn tại cơ nhân có liên quan tới hoạt động của ĐBQH chế bảo hiến thì hoạt động bầu cử đại biểu và các điều kiện bảo đảm cho hoạt động của nghị viện có thể trở thành đối tượng kiểm ĐBQH. tra, giám sát của các cơ quan bảo hiến như Tòa án tối cao, Tòa án Hiến pháp hay Hội Hiến pháp năm 2013 có nội dung quan đồng bảo hiến (Mỹ, Pháp, Bungari, Hy Lạp, trọng nhằm thiết lập vị trí pháp lý, nhiệm Hungari, Rumani, Mondova, Armenia...). vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Quốc hội, Pháp luật một số nước còn quy định thủ tục ĐBQH cũng như các chức năng và phương bãi nhiệm hoặc phế truất đại biểu nghị viện. thức hoạt động của Quốc hội, ĐBQH, theo Bên cạnh tính tương đồng, tùy theo đặc đó, Hiến pháp đã dành một chương (Chương điểm, truyền thống pháp luật, văn hóa, đặc V) quy định về vấn đề này và có tới năm điểm chính trị, xã hội mà pháp luật bầu cử điều quy định về ĐBQH. của các quốc gia có thể có quy định khác Hiến pháp của nhiều nước cũng đều có nhau về quyền bầu cử (độ tuổi bầu cử, điều quy định những vấn đề cơ bản về bầu cử, ứng kiện về trình độ văn hóa, thời gian cư trú, cử ĐBQH, địa vị pháp lý, nhiệm vụ, quyền việc cho phép hay không các lực lượng vũ hạn, trách nhiệm của đại biểu cũng như các trang tham gia bầu cử); nguyên tắc bầu cử, bảo đảm cho hoạt động của đại biểu... Hiến quyền ứng cử và giới thiệu người ra ứng cử, pháp Liên bang Nga 1993 bên cạnh quy định nguyên tắc xác định kết quả bầu cử... về nguyên tắc bầu cử, nguyên tắc chung tổ Ngoài Luật Tổ chức Quốc hội năm chức nghị viện còn có điều khoản về tư cách 2015 quy định tập trung điều chỉnh các vấn đại biểu Đuma quốc gia (Hạ viện)1. Hiến đề về địa vị pháp lý, hoạt động của ĐBQH, pháp Ho ...