Tự do kinh doanh những gì pháp luật không cấm bước tiến mạnh mẽ trong tư duy quản lý

Bài viết Tự do kinh doanh những gì pháp luật không cấm bước tiến mạnh mẽ trong tư duy quản lý bao gồm những nội dung về ưu tiên đảm bảo quyền con người, cốt lõi của phát triển; cấm cái gì, ghi rõ cái đó; chờ đợi những cải cách.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tự do kinh doanh những gì pháp luật không cấm bước tiến mạnh mẽ trong tư duy quản lýTự do kinh doanh những gì pháp luật không cấmbước tiến mạnh mẽ trong tư duy quản lýNăm đầu tiên triển khai thi hành Hiến pháp 2013 đã trôi qua với 27 đạo luậtmang tính nền tảng được ban hành, sửa đổi. Năm 2014 cũng là năm có số lượngdự án luật được thông qua nhiều nhất kể từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội Khóa XIIIđến nay. Nhìn lại một năm nổi bật của việc xây dựng và ban hành luật pháp, cóthể thấy những dấu ấn mạnh mẽ về một sự lột xáckhắc phục khiếm khuyếttrong tư duy xây dựng và áp dụng pháp luật, tiếp thu tinh thần tối thượng củaHiến pháp về đảm bảo quyền con người, quyền công dân. Một trong số nhữngquyền cơ bản đó là quyền tự do kinh doanh những gì mà pháp luật không cấm.* Ưu tiên đảm bảo quyền con ngườiTiếp thu tinh thần về quyền con người của Hiến pháp năm 1992, bản Hiến pháp năm2013 đã bổ sung một số quyền mới là thành tựu của gần 30 năm đổi mới đất nước,thể hiện rõ hơn trách nhiệm của Nhà nước trong việc đảm bảo thực hiện quyền conngười, quyền công dân. Đây là một bước tiến đáng kể về tư duy nhà nước phápquyền và thực hiện quyền con người ở Việt Nam; tiếp thu quy định của Công ướcquốc tế về quyền chính trị, dân sự; quyền kinh tế, văn hóa.Hiến pháp 2013 đã thừa nhận quyền tự do kinh doanh là quyền con người và là mộttrong những quyền cơ bản của công dân: Mọi người có quyền tự do kinh doanhtrong những ngành nghề mà pháp luật không cấm. Quy định này hàm chứa hai ýquan trọng, đó là: Mọi người có quyền tự do kinh doanh và giới hạn của quyền tựdo đó là những gì luật cấm. Nói một cách khác, những vấn đề cần cấm, Nhà nướcphải công bố, minh thị.Trong năm đầu tiên thể chế hóa Hiến pháp, nổi bật trong số những đạo luật đượcthông qua năm 2014 là Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) và Luật Đầu tư (sửa đổi) - 2đạo luật mang tính định khung, tạo điều kiện mở ra bước tiến mạnh mẽ để cải thiệnmôi trường đầu tư của đất nước.Ngay từ thời điểm trình, xin ý kiến, chỉ đạo xây dựng Luật Đầu tư sửa đổi, Thủ tướngChính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã yêu cầu các Bộ, cơ quan quản lý nhà nước về ngànhnghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện chủ động rà soát, đánh giá lại các yêu cầu quảnlý, hoàn thiện Danh mục này theo hướng mở rộng quyền tự do kinh doanh của ngườidân và doanh nghiệp. Đó là hướng chỉ đạo nhằm đảm bảo hệ thống pháp luật về đầu1tư của đất nước phù hợp với yêu cầu hội nhập về đầu tư, thương mại quốc tế và quántriệt tinh thần của Hiến pháp về quyền tự do kinh doanh của công dân.Sản xuất bê tông tại Công ty Cổ phần Xi măng Tây Đô. Ảnh: NAM HƯƠNG* Cốt lõi của phát triểnTham gia góp ý và chỉ đạo xây dựng đạo luật hệ trọng này, Chủ tịch Quốc hộiNguyễn Sinh Hùng cũng từng nhấn mạnh: Mọi người được quyền tự do kinh doanhđối với những ngành nghề mà pháp luật không cấm, đấy là tinh thần mới, tinh thầncải cách, tinh thần Hiến pháp và đúng với đường lối chủ trương của Đảng ta. Nhiềulần khẳng định: Quyền cơ bản của con người là tự do làm ăn, trong những lần thảoluận về dự án Luật Đầu tư (sửa đổi), Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đề nghịcơ quan soạn thảo và các vị đại biểu Quốc hội dày công để Luật Đầu tư (sửa đổi)mang tinh thần cải cách thực sự.Chủ tịch Quốc hội từng lấy ví dụ: Địa phương các ông ấy cấm khắp mọi nơi đấy,ví dụ xi măng phải mua ở tỉnh tôi, uống bia phải uống trong tỉnh tôi. Đấy là hạn chếquyền tự do kinh doanh.Theo Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, việc sửa hai Luật Đầu tư và Luật Doanhnghiệp là cốt lõi của phát triển, Việt Nam có hội nhập được hay không, doanh nghiệpcó cạnh tranh được hay không cũng phụ thuộc vào việc sửa hai luật này. Chủ tịch2Quốc hội yêu cầu, những điều cấm cần đưa thì phải cho vào Luật để tránh việc rathêm các văn bản khác một cách tùy tiện.Quốc hội đã đặt ra yêu cầu và mục tiêu là bây giờ đã làm Hiến pháp mới thì phảitheo tinh thần của Hiến pháp để tiếp tục đổi mới hệ thống pháp luật, đổi mới nềnhành chính quốc gia, thủ tục hành chính theo tinh thần công khai, minh bạch, rõ ràng,thẩm quyền của nhà nước, thẩm quyền của nhân dân để đảm bảo quyền, lợi ích hợppháp của nhân dân một cách công khai, minh bạch. Vì vậy, Luật doanh nghiệp, Luậtđầu tư sắp sửa ban hành phải đạt được tinh thần ấy, Chủ tịch Quốc hội từng phátbiểu như vậy tại một phiên thảo luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến vềdự thảo luật này.* Cấm cái gì, ghi rõ cái đóTheo giải thích của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Quang Vinh, nộidung cơ bản nhất được thay đổi trong Luật Đầu tư sửa đổi lần này chính là phươngpháp tiếp cận. Nếu như trước đây áp dụng biện pháp chọn- cho tức là trong luậtquy định những lĩnh vực được phép đầu tư kinh doanh thì lần này, luật sửa đổi đượcthay bằng phương pháp minh bạch và rõ ràng hơn là chọn - bỏ. Đó là cái gì cấm,cái gì hạn chế thì ghi vào trong luật. Điều này đã thể hiện đúng tinh thần Hiến pháp2013 về quyền tự do kinh doanh của công dân, của doanh nghiệp. Những gì luậtpháp không cấm thì người dân, doanh nghi ...