Ứng dụng cơ sở dữ liệu Gis trong quản lý thông tin thảm họa của trung ương hội chữ thập đỏ Việt Nam

Việc nắm được thông tin liên quan tới thiên tai, thảm họa tại các địa phương một cách kịp thời để chủ động trong công tác phòng tránh và tổ chức công tác cứu trợ, cứu nạn trở thành một yêu cầu cấp bách không chỉ đối với Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt Nam mà với cả các cơ quan chịu trách nhiệm điều phối công tác cứu trợ, cứu nạn. Mời các bạn cùng tham khảo bài viết để nắm chi tiết hơn các thông tin nêu trên.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Ứng dụng cơ sở dữ liệu Gis trong quản lý thông tin thảm họa của trung ương hội chữ thập đỏ Việt Nam Nghiên cứu khoa học và ñổi mới nội dung, phương pháp giảng dạy ñịa lý ỨNG DỤNG CƠ SỞ DỮ LIỆU GIS TRONG QUẢN LÝ THÔNG TIN THẢM HỌA CỦA TRUNG ƯƠNG HỘI CHỮ THẬP ðỎ VIỆT NAM ðẶNG VŨ KHẮC NGUYỄN HƯNG HÀ Khoa ðịa lý, Trường ðHSP Hà Nội Trung ương Hội Chữ thập ñỏ Việt Nam I. ðẶT VẤN ðỀ Việt Nam thường xuyên phải hứng chịu nhiều loại hình thiên tai như bão, áp thấp nhiệt ñới, lụt lội, lũ quét, xâm nhập mặn, khô hạn, trượt lở ñất, cháy rừng, ñộng ñất, v.v... Tuy nhiên, mỗi loại hình thiên tai lại có tần suất khác nhau và nhiều loại trong số ñó có mối liên hệ trực tiếp hoặc gián tiếp với nước. Theo Cục Quản lý ñê ñiều và Phòng chống bão lụt thì bão và lụt là hai loại thiên tai thường xuyên ñe dọa và có nguy cơ gây nhiều thiệt hại nhất ñối với nước ta. Nhưng hai loại thiên tai này lại cũng có thể là nguyên nhân gây ra một loạt tai biến khác như trượt lở ñất, lũ quét.v.v... Qua số liệu thống kê của Ban chỉ ñạo Phòng chống lụt bão Trung ương, chúng ta thấy thiên tai ñã gây ra những thiệt hại to lớn về tài sản và những thiệt hại này ñang ngày càng có xu hướng gia tăng, ngoài ra chúng còn ñe dọa ñến tính mạng của nhân dân. Chẳng hạn như trong năm 2004, thiên tai làm 270 người chết và mất tích; với tổng giá trị thiệt hại về tài sản lên ñến 900 tỷ ñồng. Chính vì vậy, việc nắm ñược thông tin liên quan tới thiên tai, thảm họa tại các ñịa phương một cách kịp thời ñể chủ ñộng trong công tác phòng tránh và tổ chức công tác cứu trợ, cứu nạn trở thành một yêu cầu cấp bách không chỉ ñối với Trung ương Hội Chữ thập ñỏ Việt Nam mà với cả các cơ quan chịu trách nhiệm ñiều phối công tác cứu trợ, cứu nạn. II. MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ Trước kia, các nhà quản lý của Trung ương Hội Chữ thập ñỏ vẫn nắm thông tin qua hệ thống công văn, giấy tờ ñược các ñơn vị cấp dưới cung cấp. Việc quản lý theo hình thức này nhiều khi gặp trở ngại do thông tin tản mạn, không có hệ thống và ñòi hỏi nhiều thời gian. Nhưng như chúng ta ñã biết: « Thông tin là một trong những công cụ cơ bản ñể mở rộng tầm nhìn cho nhà quản lý. Hãy thử hình dung, họ sẽ lãnh ñạo và tổ chức công việc thế nào nếu không có thông tin và không nắm những gì ñang xảy ra xung quanh » [1]. Thông tin ñến với nhà quản lý càng nhanh, chất lượng thông tin thu thập ñược càng cao, thì nhận ñịnh của họ về công việc càng chính xác, phán ñoán và cảm nhận của họ cũng tốt hơn, nhờ vậy họ sẽ ñưa ra ñược những quyết ñịnh phù hợp và có hiệu quả. Còn theo Nancy (2002) thì mục tiêu chủ yếu của hệ thống quản lý thông tin (MIS) là cung cấp cho các nhà quản lý những thông tin ñầy ñủ, chính xác và kịp thời về ñối tượng cần quản lý. Trong quá trình này, vấn ñề thể hiện thông tin ñược coi trọng do nó có vai trò rất lớn trong trao ñổi thông tin giữa người sử dụng với nguồn dữ liệu. Chính vì vậy, việc ñưa hệ thống 377 Khoa ðịa lý - 50 năm xây dựng và phát triển thông tin ñịa lý - GIS vào ứng dụng trong quản lý sẽ làm tăng khả năng truyền tải thông tin tới người sử dụng thông qua những phân tích trực quan trên bản ñồ và hơn thế nữa, hệ thống tin này có thể ñồng thời trả lời hai câu hỏi: ñối tượng cần quản lý nằm ở ñâu và các tính chất của chúng là gì? ðây chính là ưu ñiểm khác biệt của GIS so với các hệ thông tin truyền thống. ðể ñáp ứng ñược nhu cầu này, ñề tài hướng tới xây dựng hệ thống thông tin trong ñó các số liệu mang yếu tố ñịa lý cùng với các loại số liệu khác ñược khai thác, phục vụ cho công tác quản lý thiên tai, thảm họa của Trung ương Hội Chữ thập ñỏ. ðể ñạt ñược mục tiêu nêu trên, ñề tài ñặt ra những nhiệm vụ sau: - Phát triển một hệ thống thông tin quản lý thảm họa với sự kết hợp chặt chẽ giữa GIS và hệ thống thông tin truyền thống, - ðào tạo nhân viên các Hội Chữ thập ñỏ ñịa phương về quy trình bảo trì hệ thống, cập nhật số liệu và lập báo cáo, - Tập hợp thông tin có chất lượng, phong phú về chủng loại ñể ñưa vào cơ sở dữ liệu chuyên ngành dưới dạng số liệu. Từ cơ sở dữ liệu này, số liệu sẽ ñược khai thác và chuyển thành thông tin cần thiết phục vụ công tác quản lý. III. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 1. Nhiệm vụ ñề tài ðề tài ñã ñược triển khai ở 10 tỉnh và thành phố thí ñiểm (ðiện Biên, Thanh Hóa, Nghệ An, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên-Huế, ðà Nẵng, Bình ðịnh, ðắc Lắc, Tiền Giang) với các công việc cụ thể sau: - ðánh giá hệ thống thông tin hiện ñang sử dụng tại Hội Chữ thập ñỏ Việt Nam ñể từ ñó xác ñịnh xem các quy trình, số liệu, mô hình hiện tại có ñủ khả năng cung cấp thông tin liên quan tới thảm họa hay không? - Xác ñịnh yêu cầu của hệ thống quản lý thông tin ñối với người sử dụng, như về khuôn dạng số liệu, tỷ lệ bản ñồ, tiêu chuẩn về trao ñổi và tích hợp số liệu, - Thiết kế thống nhất báo cáo, biểu mẫu thu thập số liệu theo ...