Vai trò của báo chí, truyền thông đối với tình trạng hưởng BHXH một lần ở Việt Nam - tiếp cận từ truyền thông chính sách

Chính sách (ở đây là chính sách công) là vấn đề có tầm quan trọng hàng đầu trong quản lý nhà nước, ảnh hưởng tới sự phát triển KT-XH của mỗi quốc gia. Việc xây dựng chính sách, công bố chính sách tới người dân, thực thi như thế nào liên quan tới công tác truyền thông chính sách. Trong đó, báo chí có vai trò đặc biệt quan trọng, vai trò đi đầu và mang tính đại chúng, hiệu quả nhất.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Vai trò của báo chí, truyền thông đối với tình trạng hưởng BHXH một lần ở Việt Nam - tiếp cận từ truyền thông chính sách KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI MỘT LẦN Ở VIỆT NAM - THỰC TIỄN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA  VAI TRÒ CỦA BÁO CHÍ, TRUYỀN THÔNG ĐỐI VỚI TÌNH TRẠNG HƯỞNG BHXH MỘT LẦN Ở VIỆT NAM - TIẾP CẬN TỪ TRUYỀN THÔNG CHÍNH SÁCH TS. Trần Bá Dung Trưởng Ban Nghiệp vụ, Hội Nhà báo Việt Nam Tóm tắt: Chính sách (ở đây là chính sách công) là vấn đề có tầm quan trọng hàng đầu trong quản lý nhà nước, ảnh hưởng tới sự phát triển KT-XH của mỗi quốc gia. Việc xây dựng chính sách, công bố chính sách tới người dân, thực thi như thế nào liên quan tới công tác truyền thông chính sách. Trong đó, báo chí có vai trò đặc biệt quan trọng, vai trò đi đầu và mang tính đại chúng, hiệu quả nhất. Thực tế thời gian qua, vai trò của báo chí trong truyền thông chính sách, dù đã được coi trọng nhưng vẫn chưa được phát huy đúng mức, chưa đáp ứng được nhu cầu của xã hội cũng như của chính cơ quan ban hành chính sách của Nhà nước. Đối với lĩnh vực bảo hiểm xã hội (BHXH) cũng vậy. Nhận thức, khai thác đúng vai trò tích cực, báo chí - truyền thông mới phát huy được sức mạnh tuyên truyền nâng cao nhận thức, giáo dục tư tưởng và tổ chức hành động cho người dân trong tham gia BHXH và việc hưởng BHXH một lần. Từ khóa: truyền thông chính sách, BHXH một lần 1. TRUYỀN THÔNG THAM GIA BHXH - TIẾP CẬN TỪ TRUYỀN THÔNG CHÍNH SÁCH BHXH là một trong những chính sách an sinh xã hội lâu dài của Nhà nước ta. Theo Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 (quy định tại Điều 3), bảo hiểm xã hội là sự bù đắp một phần thu nhập của NLĐ khi bị mất hoặc giảm thu nhập do ốm đau, thai sản, tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp, hết độ tuổi lao động hoặc tử tuất. BHXH một lần là chế độ được xây dựng trên cơ sở các quy định này. Như vậy, thực hiện BHXH một lần chính là thực hiện chính sách công của Nhà nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Vai trò trong xây dựng, hoạch định chính sách Ở Việt Nam, Luật Báo chí 2016 xác định báo chí là cơ quan ngôn luận của Đảng, Nhà nước, của các tổ chức xã hội, không có báo chí tư nhân. Báo chí còn là diễn đàn 79 KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI MỘT LẦN Ở VIỆT NAM - THỰC TIỄN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA của nhân dân. Báo chí không chỉ có chức năng thông tin, giáo dục, mà còn có chức năng tổ chức và quản lý xã hội. Thông qua việc thực hiện các chức năng này - được thể hiện ở chính tôn chỉ, mục đích của mỗi cơ quan báo chí - báo chí tham gia tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước trong chiến lược phát triển đất nước nói chung, cũng như trong từng lĩnh vực đời sống xã hội thông qua công tác quản lý Nhà nước của các bộ, ngành… Trong xây dựng, hoạch định chính sách, báo chí thể hiện vai trò bằng việc tham gia lấy ý kiến của người dân, của chính các cơ quan báo chí, đóng góp vào những dự thảo hoạch định chính sách, dự thảo chính sách cụ thể, cho đến khi chính sách được các cơ quan công quyền ban hành. Báo chí có vai trò quan trọng tác động tới việc hoạch định chính sách Những vấn đề dư luận quan tâm được thể hiện trên báo chí đã tạo ra áp lực đến quá trình xây dựng chính sách của Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành. Báo chí có ảnh hưởng gián tiếp xây dựng chính sách. Chẳng hạn, nhiều đại biểu Quốc hội đã nêu ý kiến trên diễn đàn Quốc hội về công tác xây dựng chính sách, căn cứ vào một hoặc nhiều vấn đề được phản ánh qua báo chí. Báo chí có tác động lớn đến ý kiến công chúng và những ý kiến của công chúng lại là một trong những yếu tố quan trọng, ảnh hưởng đến các nhà hoạch định chính sách. Báo chí có vai trò quan trọng trong thực thi và đánh giá chính sách. Trong thực thi chính sách và đánh giá chính sách, báo chí có vai trò tuyên truyền, giới thiệu, phổ biến chính sách của Nhà nước ban hành tới người dân, giám sát việc thực hiện chính sách, phát hiện những vấn đề bất cập của chính sách, phát hiện việc lợi dụng chính sách, đánh giá hiệu quả chính sách thông qua dư luận công chúng xã hội và thông qua chính sự thăm dò, khảo sát, đánh giá của cơ quan báo chí. 2. BÁO CHÍ THAM GIA TRUYỀN THÔNG CHÍNH SÁCH BHXH MỘT LẦN 2.1. Việc tổ chức truyền thông chính sách của các cơ quan báo chí Tùy theo tính chất, tôn chỉ, mục đích của từng cơ quan báo chí có khác nhau, nhưng nhiệm vụ chung của tất cả các cơ quan báo chí là phải tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước Việt Nam. Tất cả các báo, tạp chí, Đài phát thanh - truyền hình đều có các mục, chuyên mục, hoặc chuyên trang tuyên truyền về chủ trương, chính sách. Đó là các chuyên mục 80 KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI MỘT LẦN Ở VIỆT NAM - THỰC TIỄN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA  xã luận, bình luận… để phân tích, tuyên truyền chính sách. Đó là các mục, chuyên mục, chuyên trang công bố các chính sách, đăng ý kiến của người dân, doanh nghiệp… về tác động của các chính sách đối với sản xuất, kinh doanh, với đời sống xã hội, v.v… Đó là các bài viết, chương trình phát thanh - truyền hình phản ánh phong phú kinh nghiệm thực hiện chính sách, những vướng mắc, bất cập của chính sách, những kiến nghị của đối tượng chịu tác động của chính sách. Báo chí cũng là diễn đàn trao đổi ý kiến công khai, thẳng thắn giữa những người làm chính sách, cơ quan ban hành chính sách với đông đảo người dân, doanh nghiệp… Đồng thời, báo chí cũng là kênh thông tin rộng lớn và nhanh nhất, cung cấp thông tin, kinh nghiệm về xây dựng và thực thi chính sách của các quốc gia đến với người dân, tổ chức, doanh nghiệp trong cả nước. Mặt khác, các ...