VSD bỏ phiếu thay cổ đông: Có trái Luật Doanh nghiệp?

Với DN, nếu nội dung trên được thông qua thì dường như sự thành công của ĐHCĐ không còn là vấn đề đáng lo ngại
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
VSD bỏ phiếu thay cổ đông: Có trái Luật Doanh nghiệp? VSD bỏ phiếu thay cổ đông: Cótrái Luật Doanh nghiệp?Với DN, nếu nội dung trên được thông qua thì dường như sựthành công của ĐHCĐ không còn là vấn đề đáng lo ngạiTrung tâm Lưu ký chứng khoán (VSD) được bỏ phiếu thay cổđông theo lời mời tham dự ĐHCĐ của DN, nếu các cổ đông nàykhông tham dự nhưng không ủy quyền hoặc không đăng ký thamdự và thực hiện bỏ phiếu từ xa. Đó là quy định mới được đưa vàoDự thảo Thông tư hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Quy chế quản trịcông ty áp dụng cho các công ty niêm yết trên Sở/Trung tâmGDCK đang được UBCK lấy ý kiến rộng rãi.Với DN, nếu nội dung trên được thông qua thì dường như sựthành công của ĐHCĐ không còn là vấn đề đáng lo ngại. Tuynhiên, theo một số luật sư, xét trên góc độ pháp lý, quy định nàykhông hợp lệ.Ông Trương Thanh Đức - Chủ tịch HĐTV Công ty LuậtBasicoTheo tôi, quy định về quyền mời tổ chức lưu ký chứng khoán đạidiện cho các cổ đông tham dự và bỏ phiếu thay các cổ đôngkhông thực hiện quyền bỏ phiếu là trái Luật Doanh nghiệp. Bởi cảLuật Doanh nghiệp và Luật Chứng khoán không hề đề cập đếnviệc uỷ quyền đương nhiên này.Nếu muốn áp dụng quy định này thì nó phải được đưa vào LuậtChứng khoán sửa đổi vừa rồi, chứ không phải đưa vào Dự thảothông tư.Những nghị định, thông tư mà không xuất phát từ quy định củaLuật, cũng không dựa trên những nguyên tắc và tinh thần củaLuật (kể cả trường hợp đã được Luật giao thẩm quyền quy địnhchi tiết và hướng dẫn thi hành), thì đều là trái luật.Luật sư Trần Phương Bắc - Thành viên Công ty hợp danhLuật ViệtVề Quy chế quản trị công ty niêm yết, theo tôi, không nên banhành một quy chế cho phép Sở GDCK ban hành các hướngdẫn cho các công ty niêm yết tại Sở GDCK đó, mà nên ban hànhquy định cụ thể cho công ty niêm yết nói chung.Ví dụ, việc công bố thông tin của DN đã có văn bản luật điềuchỉnh rồi, quy chế này không nên nêu lại. Việc bỏ phiếu và bầuthành viên HĐQT cũng đã được quy định rõ tại Luật Doanhnghiệp và Nghị định hướng dẫn, quy chế này nêu lại điều đã cóvà quy định thêm những nội dung kiểu như việc Trung tâm Lưuký được quyền bỏ phiếu thay cổ đông không dự họp là khônghợp lý.Ngoài ra, cũng không nên ban hành điều lệ mẫu tại thông tưnày, vì Luật Doanh nghiệp và các văn bản hướng dẫn cũng cóquy định khá đầy đủ. Hơn nữa, rất nhiều điều khoản của LuậtDoanh nghiệp cho phép hoặc điều lệ công ty quy định khác, tỷlệ khác..., nên việc ban hành một điều lệ mẫu sẽ lại một lần nữabó buộc DN vào một chiếc áo chật hẹp. Khi đó, điều lệ của cácDN chỉ khác nhau mỗi cái tên, gây khó khăn cho hoạt động đặcthù của mỗi công ty.Bà Ngô Thị Thu Hà - Đoàn luật sư Yên BáiChỉ có một điểm duy nhất tôi đánh giá cao tại Dự thảo thông tưnày, đó là việc lưu ý về tỷ lệ ít nhất 75% tổng số cổ phiếu biểuquyết chấp thuận các nghị quyết ĐHCĐ đối với cả 2 trường hợplà họp trực tiếp lẫn lấy ý kiến bằng văn bản, thay vì chỉ đối vớitrường hợp họp ĐHCĐ trực tiếp như trước đây.Tuy nhiên, theo tôi, vì khái niệm từ 75% trở lên và ít nhất 75%được hiểu giống nhau, nên Dự thảo Thông tư nên rút ngắn lạithành các quyết định của đại hội liên quan đến việc sửa đổi vàbổ sung điều lệ, loại cổ phiếu và số lượng cổ phiếu được chàobán, sáp nhập, tái tổ chức và giải thể công ty... sẽ chỉ được thôngqua khi có từ 75% trở lên cổ phiếu có quyền biểu quyết (đối vớicả 2 trường hợp này), chứ không nên dài dòng như trong Dựthảo.Còn về việc VSD được bỏ phiếu thay cho các cổ đông bỏ quyềndự họp có thể giúp các ĐHCĐ thường niên đương nhiên thànhcông, nhưng theo tôi, việc này nên có sự ủy quyền của cổ đôngnhư quy định tại quy chế cũ. Nếu muốn ĐHCĐ đạt tỷ lệ thànhcông cao hơn thì nên quy định lại tỷ lệ cổ đông tham dự (tốt nhấtthì nên đưa nó về tỷ lệ 51%), thay vì đưa ra bất kỳ quy định nàokhác.Nhìn tổng thể, tôi thấy Dự thảo Điều lệ chưa giải quyết đượcnhiều vấn đề hiện còn gây nhiều tranh cãi tại Điều lệ mẫu kèmtheo Quyết định số 15.Vẫn biết Dự thảo thông tư được đem ra lấy ý kiến bổ sung và sửađổi để hoàn thiện hơn, nhưng thiết nghĩ nội dung của nó nên đầyđủ hơn, sửa đổi được những bất cập của Điều lệ mẫu với cácquy định khác, chứ không nên sơ sài như vậy.Ông Nguyễn Hưng Quang - Giám đốc Văn phòng luật sưQuang & Cộng sựCác cơ quan quản lý nên cân nhắc kỹ lưỡng hơn trong việc banhành các quy định về quản trị DN. Theo tôi, dự thảo thông tư nàychưa giải quyết được nhiều vấn đề hiện còn gây nhiều tranh cãitại Điều lệ mẫu kèm theo Quyết định số 15, trong khi đó, một sốquy định khác như việc VSD có quyền bỏ phiếu thay cho cổ đôngbỏ quyền dự họp lại chưa từng được đề cập trong các văn bảnpháp lý cao hơn. ...