Yêu cầu an toàn đối với người dân tộc thiểu số: Tài liệu cơ bản về lập kế hoạch và thực hiện thông lệ tốt

Mục tiêu của yêu cầu an toàn đối với người dân tộc thiểu số: Tài liệu cơ bản về lập kế hoạch và thực hiện thông lệ tốt nhằm đảm bảo rằng các dự án được thiết kế và thực hiện sao cho nó vẫn bảo đảm được sự tôn trọng toàn diện bản sắc, giá trị, nhân quyền, hệ thống sinh kế và sự độc đáo về văn hóa. Mời các bạn cùng tham khảo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Yêu cầu an toàn đối với người dân tộc thiểu số: Tài liệu cơ bản về lập kế hoạch và thực hiện thông lệ tốt Yêu cầu An toàn đối với người dân tộc thiểu số Tài liệu cơ bản về Lập kế hoạch và Thực hiện Thông lệ tốt Dự thảo tài liệu nghiệp vụ Bản hiệu đính, tháng 6/2013 Ngân hàng Phát triển Châu Á Tài liệu này được các chuyên gia của Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) soạn thảo. Đây không phải là một cẩm nang toàn diện hay ấn bản cuối cùng về vấn đề này. Các diễn giải và nội dung trong tài liệu này không nhất thiết phản ánh quan điểm của Hội đồng Thống đốc ADB hay quan điểm của các chính phủ mà Ngân hàng đại diện. Ngân hàng Phát triển Châu Á không đảm bảo tính chính xác của số liệu trình bày trong ấn phẩm này và không chịu trách nhiệm về bất kỳ hậu quả nào của việc sử dụng các số liệu đó. Việc sử dụng thuật ngữ “quốc gia” không ám chỉ bất kỳ đánh giá nào của Ngân hàng Phát triển Châu Á về tính pháp lý cũng như các tình trạng khác của bất kỳ thực thể lãnh thổ nào. i CÁC TỪ VIẾT TẮT ADB - Ngân hàng Phát triển Châu Á ASI - Đánh giá tác động xã hội BCS - Sự ủng hộ rộng rãi của cộng đồng CSO - Tổ chức xã hội dân sự DMC - Quốc gia thành viên đang phát triển ESMS - Hệ thống quản lý xã hội và môi trường FI - Trung gian tài chính GFN - Thương thảo với thiện chí GRM - Cơ chế giải quyết khiếu nại ILO - Tổ chức Lao động Quốc tế IP - Người dân tộc thiểu số IPO - Tổ chức Người dân tộc thiểu số IPP - Kế hoạch Người dân tộc thiểu số IPPF - Khung kế hoạch phát triển Người dân tộc thiểu số IPSA - Phân tích xã hội và đói nghèo ban đầu M&E - Giám sát và Đánh giá MFF - Phương thức tài trợ đa đợt MRM - Họp thẩm định cấp quản lý PMU - Ban Quản lý Dự án PPMS - Hệ thống quản lý thực hiện dự án PRA - Đánh giá nông thôn có sự tham gia SIA - Đánh giá tác động xã hội SPRSS - Chiến lược xã hội và Xóa đói giảm nghèo tóm tắt SPS - Tuyên bố chính sách an toàn 2009 SR1 - Yêu cầu An toàn 1: Môi trường SR2 - Yêu cầu An toàn 2: Tái định cư bắt buộc SR3 - Yêu cầu An toàn 3: Người Dân tộc thiểu số TA - Hỗ trợ kỹ thuật UNDRIP - Tuyên ngôn Liên Hợp Quốc về Quyền của Người bản địa/ dân tộc thiểu số ii MỤC LỤC I. GIỚI THIỆU 1 A. Mục đích của Tài liệu 1 B. Cấu trúc của Tài liệu 1 II. MỤC TIÊU, HÀNH ĐỘNG, PHẠM VI, VÀ CÁC NGUYÊN TẮC CỦA CHÍNH SÁCH ADB 2 A. Các mục tiêu của chính sách — Tuyên bố chính sách an toàn 2009 2 B. Hành động và Phạm vi chính sách 2 C. Những nguyên tắc của chính sách an toàn với người DTTS 3 D. Vai trò và Trách nhiệm 5 E. Yêu cầu an toàn đối với người DTTS trong chu trình dự án của ADB 6 XÁC ĐỊNH NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ 8 A. Xác định người DTTS theo tài liệu SPS 9 B. Xác định tính khác biệt của người DTTS 9 C. Xác định tính dễ bị tổn thương 12 D. Công nhận người DTTS theo luật quốc gia 13 III. SÀNG LỌC VÀ PHÂN LOẠI TÁC ĐỘNG 16 A. Thực hiện sàng lọc 16 B. Xác định loại tác động 17 C. Có cần sự ủng hộ rộng rãi của cộng đồng? 18 IV. THAM VẤN, THAM GIA, PHỔ BIẾN THÔNG TIN, VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI 19 A. Tham vấn thiết thực là gì? 19 B. Đại diện của người DTTS 25 C. Thương thảo với thiện chí 25 D. Phổ biến thông tin tới người DTTS bị ảnh hưởng 26 E. Phổ biến công khai Kế hoạch phát triển người DTTS và các tài liệu liên quan 27 F. Cơ chế giải quyết khiếu nại của dự án 27 G. Những nguyên tắc thực hành tốt đối với Cơ chế giải quyết khiếu nại 28 H. Cơ chế về trách nhiệm giải trình của ADB 32 V. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG XÃ HỘI 33 A. Đánh giá tác động xã hội 33 B. Khu vực dự án và Vùng tác động của dự án 34 C. Loại và Tính chất của tác động tới người DTTS 35 D. Những thành tố của báo cáo đánh giá tác động xã hội 38 E. Thu thập và phân tích dữ liệu 39 F. Báo cáo kết quả đánh giá tác động xã hội 41 G. Yêu cầu về chuyên gia để thực hiện Đánh giá tác động xã ...