Bài giảng Phân tích chính sách kinh tế xã hội - Chương 5: Đánh giá và điều chỉnh chính sách
Số trang: 18
Loại file: pdf
Dung lượng: 443.98 KB
Lượt xem: 11
Lượt tải: 0
Xem trước 2 trang đầu tiên của tài liệu này:
Thông tin tài liệu:
Bài giảng Phân tích chính sách kinh tế xã hội - Chương 5 gồm có những nội dung chính sau: Đánh giá chính sách, điều chỉnh chính sách, tổng kết việc thực hiện chính sách. Mời các bạn cùng tham khảo để biết thêm các nội dung chi tiết.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Phân tích chính sách kinh tế xã hội - Chương 5: Đánh giá và điều chỉnh chính sách CHƯƠNG 5: ĐÁNH GIÁ VÀ ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt KẾT CẤU 5.1. ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH 5.2. §iÒu chØnh chÝnh s¸ch 5.3. Tæng kÕt viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 5.1. ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH 5.1.1. Khái niệm Là phân tích ưu nhược điểm của chính sách trong các khâu hoạch định, thể chế hóa và tổ chức thực hiện chính sách. Tính phù hợp Tính Tính khả thi hiệu lực Đánh giá CS Tính Tính công hiệu bằng quả 3 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 5.1.2. Nguyên tắc - Chính sách phải đem lại lợi ích, trong đó quan trọng nhất là lợi Xuất phát từ lợi ích ích của đất nước. của đất nước - Trong trường hợp có mâu thuẫn về lợi ích, phải đặt lợi ích đất nước lên trên. Khách quan, khoa học - Đánh giá chính sách phải dựa trên các tri thức khoa học. - Phải tính đến các điều kiện, các nhân tố khách quan. CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 5.1.3. Nội dung (tiêu chí) đánh giá +Tính phù hợp của chính sách - Sự phù hợp của mục tiêu chính sách Hoàn cảnh đất nước Hoàn cảnh quốc tế - Sự phù hợp của các công cụ, giải pháp của chính sách Phù hợp với mục tiêu chính sách Phù hợp với điều kiện của đất nước 5 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt +Hiệu lực của chính sách - Hiệu lực lý thuyết: là hiệu lực theo tính toán của những người hoạch định và thực thi chính sách. - Hiệu lực thực tế: của chính sách thể hiện tác động của chính sách trong đời sống kinh tế xã hội của đất nước. 6 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt + Đánh giá hiệu quả của chính sách Hiệu quả chính sách gồm: - Hiệu quả tuyệt đối (hay lợi ích ròng của chính sách). Lợi ích ròng của chính sách được tính bằng hiệu số giữa tổng lợi ích và tổng chi phí: Lợi ích ròng = Lợiích - Chi phí + Chính sách có giá trị nếu lơi ích ròng là số dương. + So sánh các phương án chính sách. - Hiệu quả tương đối của chính sách, được đo bằng công thức: Hiệu quả=Kết quả / Chi phí 7 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt +Đánh giá tính công bằng Tức là đánh giá tác động của chính sách đến lợi ích của các chủ thể xã hội. Tính công bằng thể hiện: -Công bằng về mức độ đóng góp. -Công bằng về mức độ thụ hưởng. 8 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt +Đánh giá tính khả thi Tức là chính sách có thực thi được trong thực tế không? Tính khả thi biểu hiện: - Phù hợp với các nguồn lực. - Năng lực tổ chức thực hiện. - Sự đồng thuận của dân chúng. 9 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 5.2. §iÒu chØnh chÝnh s¸ch 1. Lý do ®iÒu chØnh Qua ®¸nh gi¸ viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch, cã thÓ ph¸t hiÖn “vÊn ®Ò” trong b¶n th©n chÝnh s¸ch hoÆc trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn. ViÖc thu thËp th«ng tin ban ®Çu khi ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch còng kh«ng bao giê cã ®-îc mét c¸ch hoµn toµn ®Çy ®ñ. C¸c sai lÖch do c¸c sù cè bÊt th-êng, do con ng-êi, do m«i tr-êng, do hoµn c¶nh, do t¸c ®éng cña nh÷ng chÝnh s¸ch kh¸c… Nh÷ng nh©n tè míi ph¸t sinh: nh©n tè quèc tÕ, trong n-íc… 10 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 2. Nguyªn t¾c ®iÒu chØnh chÝnh s¸ch ViÖc ®iÒu chØnh chÝnh s¸ch ph¶i tu©n thñ c¸c nguyªn t¾c sau ®©y: ChØ ®iÒu chØnh khi thËt sù cÇn thiÕt nh»m ®¶m b¶o tÝnh æn ®Þnh cña chÝnh s¸ch. ChØ ®iÒu chØnh trong giíi h¹n, ph¹m vi nguån lùc bæ sung cho ®iÒu chØnh. 11 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 3. C¸c lo¹i ®iÒu chØnh - §iÒu chØnh môc tiªu cña chÝnh s¸ch. §©y lµ tr-êng hîp môc tiªu ®Æt ra ch-a phï hîp, ®Õn giai ®o¹n thùc hiÖn míi thÊy râ. - §iÒu chØnh c¸c gi¶i ph¸p , c«ng cô. Khi c¸c gi¶i ph¸p thùc hiÖn chÝnh s¸ch tá ra lçi thêi, kh«ng cßn phï hîp víi hoµn c¶nh míi, víi nh÷ng ®iÒu kiÖn kinh tÕ x· héi ®· thay ®æi. 12 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt - §iÒu chØnh viÖc thùc hiÖn: vÒ thêi gian triÓn khai chÝnh s¸ch, vÒ c¸n bé thùc hiÖn, vÒ c¬ quan thùc hiÖn. -§iÒu ...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Phân tích chính sách kinh tế xã hội - Chương 5: Đánh giá và điều chỉnh chính sách CHƯƠNG 5: ĐÁNH GIÁ VÀ ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt KẾT CẤU 5.1. ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH 5.2. §iÒu chØnh chÝnh s¸ch 5.3. Tæng kÕt viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 5.1. ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH 5.1.1. Khái niệm Là phân tích ưu nhược điểm của chính sách trong các khâu hoạch định, thể chế hóa và tổ chức thực hiện chính sách. Tính phù hợp Tính Tính khả thi hiệu lực Đánh giá CS Tính Tính công hiệu bằng quả 3 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 5.1.2. Nguyên tắc - Chính sách phải đem lại lợi ích, trong đó quan trọng nhất là lợi Xuất phát từ lợi ích ích của đất nước. của đất nước - Trong trường hợp có mâu thuẫn về lợi ích, phải đặt lợi ích đất nước lên trên. Khách quan, khoa học - Đánh giá chính sách phải dựa trên các tri thức khoa học. - Phải tính đến các điều kiện, các nhân tố khách quan. CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 5.1.3. Nội dung (tiêu chí) đánh giá +Tính phù hợp của chính sách - Sự phù hợp của mục tiêu chính sách Hoàn cảnh đất nước Hoàn cảnh quốc tế - Sự phù hợp của các công cụ, giải pháp của chính sách Phù hợp với mục tiêu chính sách Phù hợp với điều kiện của đất nước 5 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt +Hiệu lực của chính sách - Hiệu lực lý thuyết: là hiệu lực theo tính toán của những người hoạch định và thực thi chính sách. - Hiệu lực thực tế: của chính sách thể hiện tác động của chính sách trong đời sống kinh tế xã hội của đất nước. 6 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt + Đánh giá hiệu quả của chính sách Hiệu quả chính sách gồm: - Hiệu quả tuyệt đối (hay lợi ích ròng của chính sách). Lợi ích ròng của chính sách được tính bằng hiệu số giữa tổng lợi ích và tổng chi phí: Lợi ích ròng = Lợiích - Chi phí + Chính sách có giá trị nếu lơi ích ròng là số dương. + So sánh các phương án chính sách. - Hiệu quả tương đối của chính sách, được đo bằng công thức: Hiệu quả=Kết quả / Chi phí 7 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt +Đánh giá tính công bằng Tức là đánh giá tác động của chính sách đến lợi ích của các chủ thể xã hội. Tính công bằng thể hiện: -Công bằng về mức độ đóng góp. -Công bằng về mức độ thụ hưởng. 8 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt +Đánh giá tính khả thi Tức là chính sách có thực thi được trong thực tế không? Tính khả thi biểu hiện: - Phù hợp với các nguồn lực. - Năng lực tổ chức thực hiện. - Sự đồng thuận của dân chúng. 9 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 5.2. §iÒu chØnh chÝnh s¸ch 1. Lý do ®iÒu chØnh Qua ®¸nh gi¸ viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch, cã thÓ ph¸t hiÖn “vÊn ®Ò” trong b¶n th©n chÝnh s¸ch hoÆc trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn. ViÖc thu thËp th«ng tin ban ®Çu khi ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch còng kh«ng bao giê cã ®-îc mét c¸ch hoµn toµn ®Çy ®ñ. C¸c sai lÖch do c¸c sù cè bÊt th-êng, do con ng-êi, do m«i tr-êng, do hoµn c¶nh, do t¸c ®éng cña nh÷ng chÝnh s¸ch kh¸c… Nh÷ng nh©n tè míi ph¸t sinh: nh©n tè quèc tÕ, trong n-íc… 10 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 2. Nguyªn t¾c ®iÒu chØnh chÝnh s¸ch ViÖc ®iÒu chØnh chÝnh s¸ch ph¶i tu©n thñ c¸c nguyªn t¾c sau ®©y: ChØ ®iÒu chØnh khi thËt sù cÇn thiÕt nh»m ®¶m b¶o tÝnh æn ®Þnh cña chÝnh s¸ch. ChØ ®iÒu chØnh trong giíi h¹n, ph¹m vi nguån lùc bæ sung cho ®iÒu chØnh. 11 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 3. C¸c lo¹i ®iÒu chØnh - §iÒu chØnh môc tiªu cña chÝnh s¸ch. §©y lµ tr-êng hîp môc tiªu ®Æt ra ch-a phï hîp, ®Õn giai ®o¹n thùc hiÖn míi thÊy râ. - §iÒu chØnh c¸c gi¶i ph¸p , c«ng cô. Khi c¸c gi¶i ph¸p thùc hiÖn chÝnh s¸ch tá ra lçi thêi, kh«ng cßn phï hîp víi hoµn c¶nh míi, víi nh÷ng ®iÒu kiÖn kinh tÕ x· héi ®· thay ®æi. 12 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt - §iÒu chØnh viÖc thùc hiÖn: vÒ thêi gian triÓn khai chÝnh s¸ch, vÒ c¸n bé thùc hiÖn, vÒ c¬ quan thùc hiÖn. -§iÒu ...
Tìm kiếm theo từ khóa liên quan:
Bài giảng Phân tích chính sách kinh tế xã hội Chính sách kinh tế Chính sách xã hội Phân tích chính sách Phân tích chính sách kinh tế xã hội Đánh giá chính sách Điều chỉnh chính sáchGợi ý tài liệu liên quan:
-
Tiểu luận: Sự ổn định của bộ ba bất khả thi và các mẫu hình kinh tế vĩ mô quốc tê
29 trang 291 0 0 -
38 trang 233 0 0
-
Giáo trình Kinh tế học vĩ mô - PGS.TS. Nguyễn Văn Dần (chủ biên) (HV Tài chính)
488 trang 233 1 0 -
18 trang 198 0 0
-
Đổi mới tư duy về phát triển bền vững: Nhìn từ hai cách tiếp cận phát triển bền vững
5 trang 170 0 0 -
Tiểu luận cuối kì môn Chính sách xã hội
10 trang 110 0 0 -
10 trang 110 0 0
-
Bài giảng Luật và chính sách kinh tế - Bài 2: Pháp luật: Khái niệm và vai trò
20 trang 100 0 0 -
Chính sách phát triển bền vững và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam
8 trang 73 0 0 -
Định hướng chính sách phát triển các thành phần kinh tế Việt Nam: Phần 2
262 trang 67 0 0