Bài giảng Phân tích lựa chọn vấn đề chính sách

Bài giảng trình bày khái niệm về vấn đề chính sách. Phân tích nguồn gốc vấn đề chính sách. Đồng thời tìm kiếm lựa chọn vấn đề chính sách. Phân tích tính chất của vấn đề chính sách. Bài giảng được trình bày khoa học, súc tích và dễ hiểu. Chúc các bạn học tốt.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Phân tích lựa chọn vấn đề chính sách *1.Phân tích lựa chọn vấn đề chính sách1.1.Khái niệm về vấn đề chính sách1.2.Phân tích nguồn gốc vấn đề chính sách1.3.Tìm kiếm lựa chọn vấn đề chính sách1.4.Căn cứ lựa chọn vấn đề chính sách1.5.Phân tích tính chất của vấn đề chính sách 1.1.Khái niệm về vấn đề chính sách• Vấn đề: là những mâu thuẩn cần giải quyết để cho sự vật tồn tại và phát triển.• Vấn đề chính sách: là những nhu cầu tương lai của đời sống xã hội cần được giải quyết bằng chính sách của nhà nước.Các vấn đề sinh ra trong đời sống xã hội Vấn đề Vấn đề chính sách Vấn đề khiếu kiện đông người• Nguyên nhân do chính sách thay đổi liên tục• Nhất là chính sách đất đai => giá thay đổi liên tục. Giá ảnh hưởng đến quyền lợi kinh tế của cá nhân do => không đồng đều và công bằng, không cùng giá trong cùng một điều kiện, môi trường, vùng… Nhu cầu tương lai của đời sống xã hội Chính sáchĐời sống xã hội Vấn đề chính sách• Về bản chất, nhu cầu tương lai của xã hội chính là khoảng cách giữa mức sống hiện tại với tương lai theo quy luật vận động phát triển. Khoảng cách đó chính là những mâu thuẫn.• Như vậy: vấn đề chính sách có thể được coi là những mâu thuẫn nảy sinh cần được Nhà nước giải quyết bằng chính sách. Chính sách Nhu cầu tương lai (policy) của đời sống xã hội Vấn đề chính sách Được sinh ra từ: •Các hoạt động thực tế trong xã hội •Những nguyện vọng của nhân dân •Những tác động của chủ thể QLXH là NNĐời sống xã hội •Những tác động của môi trường bên ngoài xã hội 1.2.Phân tích nguồn gốc vấn đề chính sách• Vấn đề: là những mâu thuẫn nảy sinh cần được giải quyết để cho thực thể tồn tại và phát triển. Nguồn gốc vấn đề chính sách:• Vấn đề chính sách sinh ra từ các hoạt động thực tế trong xã hội (VD: KTTT cạnh tranh lành mạnh).• Vấn đề chính sách sinh ra từ những nguyện vọng của nhân dân. Nguồn gốc vấn đề chính sách:• Vấn đề chính sách sinh ra từ những tác động của chủ thể quản lý (chủ thể quản lý xã hội là Nhà nước).• Vấn đề chính sách sinh ra từ những tác động của môi trường bên ngoài. – VD: Môi trường kinh tế hội nhập => nhà nước phải có chính sách mở cửa. – Môi trường tự nhiên => có chính sách hỗ trợ, phòng chống lụt bão. –… 1.3.Tìm kiếm vấn đề chính sách• Để xác định đúng vấn đề chính sách , các nhà phân tích chính sách cần phải phân tích, tìm kiếm trong số những vấn đề phát hiện được thông qua những đặc trưng cơ bản sau: Những vấn đề phát sinh trong đời sống cộng đồng, xã hội Mâu thuẩn Vấn đềchính sách Nhu cầu của xã hội1.3.1.Những vấn đề có ảnh hưởng lớn đến đời sống xã hội• Từ những nhu cầu cơ bản để đưa ra các chính sách.• Ví dụ: – Cái ăn => (phúc lợi, an sinh xã hội) chính sách xóa đói giảm nghèo; – Nơi ở => chính sách xây nhà tình nghĩa, tình thương; – Nhu cầu học tập => chính sách cho sinh viên diện nghèo vay tiền học tập; –…1.3.2. Những vấn đề có mối quan hệ biện chứng với môi trường Các vấn đề sinh ra từ môi trườngMôi trường Môi trường Chính trị Văn hóa Vấn đềMôi trường Mâu thuẩnMôi trường Vấn đề Xã hội Kinh tế chính sách Nhu cầuMôi trường của xã hội Môi trường tự nhiên Pháp lý 1.3.2. Những vấn đề có mối quan hệ biện chứng với môi trường• Các yếu tố trong môi trường vận động sinh ra các vấn đề, trong đó có vấn đề chính sách.• Những vấn đề đó cần được giải quyết bằng chính sách mới làm cho xã hội phát triển.• Mặt khác xã hội càng phát triển thì càng sinh ra nhiều vấn đề cần được giải quyết bằng chính sách. Quy luật vận động đó (giải quyết các mâu thuẩn, thống nhất giữa các mặt đối lập) thúc đẩy lẫn nhau => xã hội càng phát triển. XT1Cô giáo… dán miệng trẻ mầm non?Đạo lý xã hội, tính theo chỉ số nào?Slide 17XT1 Pháp luật chủ nhật ngày 2/12/2007, trang 3 (DUY TÍNH) Thời luận TƯƠNG LAI Xuan Tien, 7/29/20081.3.3.Vấn đề chính sách mang cả tính hiện tại và tương lai• Môi trường, các yếu tố trong môi trường vận động liên tục => thường xuyên sinh ra nhiều vấn đề, trong đó có vấn đề chính sách.Những vấn đề được tạo ra này là mang tính hiện tại. Theo quy luật vận động, các hiện tượng đó sẽ làm nảy sinh những vấn đề trong tương lai, gọi là vấn đề mang tính tương lai.1.3.4.Vấn đề chính sách không linh động bằng các vấn đề chung• Do tác động lẫn nhau giữa các yếu tố cấu thành môi trường mà mâu thuẫn được sinh ra, vì thế vấn đề thường gắn với các yếu tố trong quá trình vận động. Khi sinh ra, vấn đề vẫn phải chịu tác động thường xuyên của môi trường, nên chúng cũng sẽ biến đổi như các yếu tố vật chất khác. ...