Bài giảng Pháp luật đại cương - Chương 5: Luật hành chính Việt Nam

Nội dung bài giảng gồm: khái niệm chung về luật hành chính, cơ quan hành chính nhà nước; thủ tục hành chính và văn bản hành chính nhà nước; quy chế pháp lý hành chính của cán bộ công chức; quy chế pháp lý hành chính đối với các tổ chức xã hội, công dân, người nước ngoài, người không quốc tịch; trách nhiệm hành chính; chế độ pháp lý về việc giải quyết các khiếu nại tố cáo; chế độ giải quyết các vụ án hành chính.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Pháp luật đại cương - Chương 5: Luật hành chính Việt Nam Please purchase a personal license.LU T HÀNH CHÍNH VI T NAM ThS. Nguy n Thu Ba Khoa Lu t i h c KTQD email: bgtb@hn.vnn.vn 1 N i dung chương 5I. KHÁI NI M CHUNG V LU T HÀNH CHÍNHII. CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯ CIII. TH T C HÀNH CHÍNH VÀ VĂN B N HÀNH CHÍNH NHÀ NƯ CIV. QUY CH PHÁP LÝ HÀNH CHÍNH C A CÁN B CÔNG CH CV. QUY CH PHÁP LÝ HÀNH CHÍNH I V I CÁC T CH C XÃ H I, CÔNG DÂN, NGƯ I NƯ C NGOÀI, NGƯ I KHÔNG QU C T CHVI. TRÁCH NHI M HÀNH CHÍNHVII. CH PHÁP LÝ V VI C GI I QUY T CÁC KHI U N I T CÁOVIII. CH GI I QUY T CÁC V ÁN HÀNH CHÍNH. 2I. KHÁI NI M CHUNG V LU T HÀNH CHÍNH i tư ng và phương pháp đi u ch nh c a lu t hành chính H th ng lu t hành chính Quan h pháp lu t hành chính. 3 i tư ng i u ch nhLà các quan h xã h i phát sinh trong quátrình th c hi n ho t đ ng ch p hành vàđi u hành c a các cơ quan nhà nư c đ iv i m i lĩnh v c c a đ i s ng xã h i. 4 Các nhóm quan h xã h i thu c itư ng i u ch nh c a Lu t hành chính Các quan h xã h i mà lu t hành chính i u ch nh có th chiathành b n nhóm sau ây: Th nh t, các quan h xã h i phát sinh trong quá trình th c hi n cácho t ng ch p hành và i u hành c a các cơ quan qu n lý nhànư c. Th hai, các quan h hình thành trong ho t ng t ch c và côngtác n i b c a các cơ quan qu n lý nhà nư c. Th ba, nh ng quan h xã h i mang tính ch t ch p hành và i uhành phát sinh trong ho t ng t ch c và công tác n i b c a cáccơ quan ki m sát, cơ quan xét x , cơ quan quy n l c nhà nư c. Th tư, nh ng quan h xã h i mang tính ch t ch p hành và i uhành phát sinh trong ho t ng c a các cơ quan nhà nư c khôngthu c h th ng cơ quan qu n lý và ho t ng c a các t ch c chínhtr - xã h i khi các ch th này ư c trao quy n th c hi n m t sch c năng qu n lý nhà nư c c th . 5 Phương pháp i u ch nhPhương pháp m nh l nh là phương pháp đi uch nh ch y u c a lu t hành chính Còn đư c g i là phương pháp hành chính. 6H th ng lu t hành chínhPh n chungPh n riêng 7 Ph n chung Ph n chung bao g m các quy nh liên quan n t t c cácngành, các lĩnh v c c a qu n lý Nhà nư c. Nh ng ch nh ch y uthu c ph n này bao g m:Các nguyên t c cơ b n c a qu n lý nhà nư c;V trí, th m quy n c a các cơ quan, ơn v trong b máy hành chínhnhà nư c;Th t c hành chính và văn b n hành chính nhà nư c;Quy ch pháp lý hành chính i v i cán b , công ch c;Quy ch pháp lý hành chính i v i công dân, t ch c xã h i, ngư inư c ngoài, ngư i không qu c t ch;Trách nhi m hành chính;Ch pháp lý v gi i quy t khi u n i, t cáo;Ch pháp lý v gi i quy t các v án hành chính. 8Ph n riêng Ph n riêng c a lu t hành chính bao g m các ch nh i u ch nh các quan h trong qu n lý, i u hànhcác lĩnh v c, các m t ho t ng c th c a i s ng xãh i: Kinh t , văn hoá, xã h i, khoa h c và công ngh , yt , giáo d c, tôn giáo, i ngo i… 9Quan h pháp lu t hành chính Các quan h xã h i trong lĩnh v c qu n lý, ch huy, đi u hành các m t ho t đ ng c a đ i s ng xã h i khi đư c các quy ph m c a lu t hành chính đi u ch nh tr thành các quan h pháp lu t hành chính. 10 c i m c a quan h pháp lu t hành chínhQuy n và nghĩa v c a m i bên tham gia quan h pháp lu t hànhchính luôn g n li n v i ho t ng ch p hành, i u hành c a qu nlý Nhà nư c.Quan h pháp lu t hành chính có th phát sinh theo yêu c u h ppháp c a b t kỳ bên ch th nào, s th a thu n c a bên kiakhông ph i là i u ki n b t bu c ph i cóBao gi cũng có ít nh t m t ch th mang quy n l c c a Nhànư c, nhân danh Nhà nư c và th c hi n quy n l c Nhànư c.Ph n l n các tranh ch p phát sinh trong quan h , pháp lu t hànhchính ư c gi i quy t theo th t c hành chính.Bên vi ph m trong quan h pháp lu t hành chính ph i ch u tráchnhi m pháp lý trư c Nhà nư c ch không ph i trư c bên kia. 11II. CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯ C Khái ni m c đi m cơ quan hành chính nhà nư c Các lo i cơ quan hành chính nhà nư c. 12 Khái ni m cơ quan hành chính NNLà các ch th ch y u c a quan h pháp lu t hành chính.Là m t b ph n c a b máy nhà nư c, do nhà nư c thànhl p đ th c hi n ch c năng qu n lý hành chính nhà nư c.Là nh ng cơ quan th c hi n các ho t đ ng ch p hành, đi uhành ...