Bài giảng Quản lý Nhà nước về nông nghiệp nông thôn: Chương 1 - Định hướng phát triển nông nghiệp, nông thôn nước ta

Bài giảng Quản lý Nhà nước về nông nghiệp nông thôn: Chương 1 - Định hướng phát triển nông nghiệp, nông thôn nước ta được biên soạn nhằm cung cấp cho các bạn những kiến thức về quan điểm, mục tiêu, định hướng phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam đến năm 2010; một số chính sách về phát triển nông nghiệp, nông thôn.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Quản lý Nhà nước về nông nghiệp nông thôn: Chương 1 - Định hướng phát triển nông nghiệp, nông thôn nước ta Chương 1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NÔNG  NGHIỆP, NÔNG THÔN NƯỚC TA 1. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, ĐỊNH HƯỚNG  PHẤT TRIỂN NÔNG NGHIỆP, NÔNG  THÔN VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2010 2. MỘT SỐ CHÍNH SÁCH VỀ PHÁT TRIỂN  NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN 1. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, ĐỊNH HƯỚNG  PHẤT TRIỂN NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN  VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2010 1.1. QUAN ĐIỂM 1.2. MỤC TIÊU 1.3. ĐỊNH HƯỚNG 1.1. QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP,  NÔNG THÔN VIỆT NAM 1. Coi trọng thực hiện CNH – HĐH trong nông nghiệp  và xây dựng nông thôn. 2. Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp. 3. Phát huy lợi thế của từng vùng và của cả nước. 4. Phát triển nền nông nghiệp với nhiều thành phần  kinh tế. 5. Tổ chức sắp xếp và đổi mới hoạt động của các  doanh nghiệp nhà nước. 6. Chú trọng xây dựng nông thôn mới. 1.2. MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN NÔNG  NGHIỆP, NÔNG THÔN VIỆT NAM  1.2.1. MỤC TIÊU CHUNG 1.2.2. MỤC TIÊU CỤ THỂ     1.2.1. MỤC TIÊU CHUNG PHÁT TRIỂN NÔNG  NGHIỆP, NÔNG THÔN VIỆT NAM ­ Về nông nghiệp: xây dựng một nền nông nghiệp hàng  hoá mạnh, phát triển bền vững, từng bước hiện đại  hoá, trên cơ sở áp dụng công nghệ cao và công nghệ  sạch, có khả năng cạnh tranh quốc tế. ­ Về nông thôn: xây dựng nông thôn mới xã hội chủ  nghĩa theo hướng một nông thôn có kinh tế nông nghiệp  ­ công nghiệp ­ dịch vụ cùng phát triển, CNH­HĐH,  đảm bảo cho người dân có cuộc sống sung túc, không  còn đói nghèo, xã hội nông thôn văn minh, dân chủ và  công bằng.     1.2.2. MỤC TIÊU CỤ THỂ 1. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo  hướng CNH – HĐH. 2. Bằng nhiều biện pháp để nâng cao thu nhập  của cư dân nông thôn, xóa hộ đói, giảm tỷ lệ  hộ nghèo, phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế xã  hội nông thôn. 3. Bảo vệ môi trường sinh thái, ngăn chặn nạn  phá rừng… 4. Đẩy mạnh đánh bắt nuôi trồng thủy hải sản. 5. Thực hiện tốt quy chế dân chủ, đảm bảo ổn  định chính trị, xây dựng nếp sống văn minh  nông thôn  3. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP,  NÔNG THÔN VIỆT NAM  1.3.1. Đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá  nông nghiệp, nông thôn: Công nghiệp hoá, hiện đại  hoá nông nghiệp, nông thôn theo hướng hình thành  nền nông nghiệp hàng hoá lớn phù hợp với nhu cầu  thị trường và điều kiện sinh thái của từng vùng.       1.3.2. Xây dựng hợp lý cơ cấu sản xuất nông  nghiệp, kinh tế nông thôn * Về sản xuất lương thực:  quy hoạch sản xuất  lương thực phù hợp với nhu cầu và khả năng tiêu thụ.  * Về trồng cây công nghiệp, hoa màu: phát triển theo  quy hoạch và chú trọng thâm canh các vùng cây công  nghiệp nguyên liệu. * Về chăn nuôi: phát triển và nâng cao chất lượng,  hiệu quả chăn nuôi gia súc, gia cầm  * Về nuôi trồng thủy sản: phát huy lợi thế của ngành  thủy sản, tạo thành một ngành xuất khẩu mũi nhọn.  * Về lâm nghiệp: bảo vệ và phát triển tài nguyên  rừng, nâng độ che phủ của rừng.  1.3.3.Tăng cường tiềm lực khoa học và  công nghệ trong nông nghiệp ­ Tăng cường tiềm lực khoa học và công nghệ trong  nông nghiệp, nhất là công nghệ sinh học kết hợp với  công nghệ thông tin.  ­ Chú trọng tạo và sử dụng giống cây, con có năng  suất, chất lượng và giá trị cao. Đưa nhanh công nghệ  mới vào sản xuất.  ­  . Xây dựng một số khu nông nghiệp công nghệ. Đào  tạo, bồi dưỡng cán bộ khuyến nông, khuyến lâm,  khuyến ngư.     1.3.4. Phát triển công nghiệp và dịch  vụ ở nông thôn ­ Từng bước công nghiệp hoá, đô thị hoá nông thôn,  rút ngắn khoảng cách giữa thành thị và nông thôn,  thị dân và nông dân trong quá trình phát triển đất  nước. ­ Hình thành các khu vực tập trung công nghiệp, các  điểm công nghiệp ở nông thôn, các làng nghề gắn  với thị trường trong nước và xuất khẩu.  1.3.5. Tăng cường đầu tư xây dựng kết  cấu hạ tầng ở nông thôn Việc tăng cường đầu tư xây dựng kết cấu  hạ tầng ở nông thôn giúp tạo điều kiện cho  nông thôn có thể thu hút ngày càng nhiều  hơn các nguồn đầu tư trong và ngoài nước  để phát triển kinh tế ­ xã hội của vùng, trên  cơ sở đó giảm dần khoảng cách giữa nông  thôn và thành thị về thu nhập và mức sống. 1.3.6. Giải quyết tốt các vấn đề xã  hội ở nông thôn Tập trung sức của Trung ương, địa  phương, các đoàn thể, tổ chức  chính trị, tổ chức quần chúng để  xây dựng nông thôn văn minh, hiện  đại song vẫn giữ được bản sắc văn  hoá dân tộc.  2. MỘT SỐ CHÍNH SÁCH VỀ PHÁT  TRIỂN NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN 2.1. CHÍNH SÁCH BẢO HỘ NÔNG NGHIỆP 2.2. CHÍNH SÁCH ĐẤT ĐAI 2.3. CS  ĐỐI VỚI CÁC THÀNH PHẦN KINH TẾ  2.4. CS VỀ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ  2.5. CÁC CS ĐẦU TƯ, TÍN DỤNG VÀ THỊ  TRƯỜNG 2.6. CS PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI 2.7. CS ĐỐI VỚI MIỀN NÚI  2.8. CÁC CHÍNH SÁCH XàHỘI 2.1. CHÍNH SÁCH BẢO HỘ NÔNG NGHIỆP * Khái niệm chính sách bảo hộ nông nghiệp:  Chính sách bảo hộ nông nghiệp được hiểu là  những chính sách nhằm tăng sản lượng và thu  nhập cho khu vực nông nghiệp thông qua sự can  thiệp của Nhà nước vào thị trường nông sản. 2.2. CHÍNH SÁCH ĐẤT ĐAI 1. NN mở rộng, củng cố quyền của người được giao  đất, làm rõ và đơn giản hoá thủ tục để người sử  dụng đất thực hiện các quyền của mình.  2. NN định giá đất công khai căn cứ vào từng loại  đất, từng vùng và mức độ đầu tư kết cấu hạ tầng,…  làm cơ sở để xây dựng chính sách chuyển nhượng  quyển sử dụng đất, mức độ đền bù khi thu hồi, thế  chấp. 3. NN kiểm soát, quản lý chặt chẽ việc tích tụ tập  trung ruộng đất. 4. Nhà nước giao đất, cho thuê đất để các tổ chức cá  nhân ổn định lâu dài.  Ý NGHĨA CỦA CHÍNH SÁCH ĐẤT ĐAI 1. Góp phần thúc đẩy mở rộng diện tích đất NN, hạn  chế tối đa việc chuyển đất nông nghiệp sang đất  phi nông nghiệp. 2. Góp phần bảo đảm an ninh lương thực, thúc đẩy  chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp và nông  thôn.  3 ...