Bài giảng Sử dụng quyền và thực hiện nhiệm vụ đại biểu QH trong và ngoài kỳ họp - Nguyễn Văn Mễ

Bài giảng Sử dụng quyền và thực hiện nhiệm vụ đại biểu QH trong và ngoài kỳ họp do Nguyễn Văn Mễ biên soạn gồm có 4 phần trình bày về vị thế pháp lý của ĐBQH (đại biểu Quốc hội); cách thực thi quyền và trách nhiệm của ĐBQH; quy tắc ứng xử của ĐBQH; kinh nghiệm giúp ĐBQH thực thi tốt quyền và trách nhiệm của mình.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Sử dụng quyền và thực hiện nhiệm vụ đại biểu QH trong và ngoài kỳ họp - Nguyễn Văn MễSửdụngquyềnvàthựchiệnnhiệmvụĐạibiểuQHtrongvàngoàikỳhọpNgườitrìnhbày:ÔngNguyễnvănMễ,nguyênPBTTỉnhUỷ,ChủtịchHĐND,TrưởngđoànĐBQHtỉnhThừaThiênHuế,khoá11.Phầntrìnhbàygồm4phần:IVịthếpháplýcủaĐBQH.IICácquyềnvàtráchnhiêm.CáchthựcthiquyềnvàtráchnhiệmcủaĐBQH.IIIQuytắcứngxửcủaĐBQH.IVMộtsốkinhnghiệmgiúpĐBQHthựcthitốtquyềnvàtráchnhiệmcủamình.VKếtluậnvàkiếnnghị.IVịthếpháplýcủaĐBQH.VịtrípháplýcủaĐBQHdựatrên3yếutốchính: Sựuỷquyềncủacửtri:làcơsởđểĐBQHthựcthiquyềnvà tráchnhiệmcủamìnhtạicơquanquyềnlựcNNcaonhất. ĐBQHđượcbầuở1khuvựcbầucửnhưngkhôngchỉđạidiện cửtriởđómàcònlàđạidiệnchoýchícủanhândâncảnước. SựuỷquyềncóthểbịthuhồitheoquiđịnhcủaPL. Sựđộclập:ĐBQHkhithựchiệnvaitròđạidiệncủamìnhcơ quyềnđộclậpquyếtđịnhtrongcáchoạtđộngcủaQHnhằm đảmbảolợiíchquốcgiavàcủacửtri,khôngchịusựtácđộng vàcanthiệptráiluật Sựbìnhđẵng:ĐBQHcóquyềnbìnhđẳngngangnhautrong hoạtđộnglậppháp,GSvàQĐ.MỗiĐBnắmgiữmộtláphiếu cógiátrịngangbằngĐBkhácIICácquyềnvàtráchnhiệm.CáchthựcthiquyềnvàtráchnhiệmcủaĐBQH1CácquyềncủaĐBQHvàcáchthựcthiquyềncủaĐBQH: CácquyềncủaĐBQHtheoLuậtTổchứcQuốchội:+Quyềnthamgiahoạtđộnglậppháp:quyềntrìnhdựánluật;kiến nghịvềLuật;thảoluậnvàbiểuquyếtthôngquacácdựánluật, cácNghịquyết..+QuyềnthamgiahoạtđộngGS:GSvănbảnQPPL;GSviệcthihành PL;GSviệcgiảiquyếtKN,TCcủacôngdân;chấtvấn…+Quyềnthamgiaquyếtđịnhcácvấnđềquantrọngcủađấtnướccả đốinội,đốingoại:ThảoluậnvàbiểuquyếtvềnhiệmvụPTKTXH, kếhoạchNS;cácchươngtrình,dựántrọngđiểmquốcgia; nhữngnguyêntắcchủyếuvềtổchứcvàhoạtđộngcủabộmáy NN;vềquanhệxãhộivàhoạtđộngcủacôngdân;thảoluậnvà biểuquyếtcácđiềuướcquôctế…IICácquyềnvàtráchnhiệm.CáchthựcthiquyềnvàtráchnhiệmcủaĐBQH(tt) CáchthựcthicácquyềncủaĐBQH:AThựcthiquyềnLP ĐBQHcầnnghiêncứuđểnắmvữngcácv/đ:+QuanniệmvềlậpphápvàvaitròlậpphápcủaQH.+Quitrình,thủtụclậpphápnêutrongLuậtBHVBQPPL. Thườngxuyênrènluyệncáckỹnăng:Thuthậpvàsửlýthôngtin; thamvấncôngchúng;xâydựnglậpluận;thảoluậnvàtranhluận; tạosựđồngthuận…đểhoạtđộngcóhiệuquảtạicácdiễnđàn QH(biếtcáchnghiêncứudựthảoluật;cáchnêukiếnnghịlập pháp..). CáckênhđểĐBQHthamgiahoạtđộnglậppháp:+ThôngquacáccơquancủaQHmàmìnhlàthànhviên.+Độclậpnghiêncứu,phântíchvàđánhgiácácv/đlậpphápđểtham giacácdiễnđànQH,chúýđisâucáclĩnhvựcmìnhcóthếmạnh vàthamkhảochuyêngia.IICácquyềnvàtráchnhiệm.CáchthựcthiquyềnvàtráchnhiệmcủaĐBQH(tt)BThựcthiquyềnGS: Nắmvữngvaitrò,chứcnăngGScủaQH;tínhchất“tốicao“và phạmvibaotrùmcủahoạtđộngGScủaQH. XácđịnhđúngchủthểcủaGS(củaQHtạikỳhọp;củacáccơ quanQHvàĐBQHngoàicáckỳhọp). TừngbướcnângcaocáckỹnăngphụcvụGS,chúý:+KNlậpkếhoạchGS:XácđịnhchủthểGS;đốitượngGS;vấnđề trọngtâmvàđịabàntrọngđiểmGS;cáchìnhthứcGS;lựclượng thamgia;XDkếtluậnvàkiếnnghị..Lưuý:Chọnhìnhthứcthíchhợp,mứcthấplàxemxétcácb/c,GS thựcđịa,chấtvấn;mứccaokiếnnghịlậpUBđiềutra;bỏphiếu tínnhiệm…+NgoàicácKNnêuởphầntrên;cầnchúýrènluyệnKNphântíchCS; kỹnănghỏivànghe;kỹnăngl/vvớiBC.. CáckênhđểĐBQHthamgiaGS:+TheochươngtrìnhGScủacá nhân.+ThamgiacáchoạtđộngGScủacáccơquanQHkhicó yêucầu.IICácquyềnvàtráchnhiệm.CáchthựcthiquyềnvàtráchnhiệmcủaĐBQH(tt)CThựcthiquyềnquyếtđịnh: Dànhthờigiann/ckỹdựthảodocáccơquanCPtrình+B/cthẩm tracủacácUB&HĐDT. Y/ccácđ/vliênquangiảitrìnhhoặccungcấpthêmTT.Lấythêm TTthamkhảotừbộmáygiúpviệccủaQH. ChủđộngtiếnhànhTVCC;trướchếtlànhữngđốitượngchịutác độngcủaCS;cácđơnvịtưvấn,chuyêngia…Chúý:+DoĐBQHchỉamhiểusâumộtvàilĩnhvựcnênchọnnhữngvấnđề KTXHmàmìnhcóthếmạnhđểthamgiathảoluậnvàQĐ.Cũng cóthểđisâun/ccácv/đchínhsách“nỗicộm“củaQG&ĐP,gây bứcxúctrongq/c.Vídụ:Cácgiảiphápkiềmchếlạmphát;bảovệMT…+VềTCNSnênsửdụngquyềncủaĐBđểtìmhiểukỹhơncácCS trung,dàihạn(CStàic ...