Bài giảng Thông tư 11/2016/TT-BYT ngày 11/5/2016 của Bộ Y tế quy định việc đấu thầu thuốc tại các cơ sở y tế công lập

Bài giảng với các nội dung: cấu trúc thông tư; lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc tại các cơ sở y tế; quy định về mua thuốc tập trung và đàm phán giá; các quy định mới/cần lưu ý trong luật đấu thầu và các văn bản hướng dẫn; quy định mới/cần lưu ý trong luật đấu thầu số 43/2013/QH13...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Thông tư 11/2016/TT-BYT ngày 11/5/2016 của Bộ Y tế quy định việc đấu thầu thuốc tại các cơ sở y tế công lập THÔNG TƯ 11/2016/TT-BYTNGÀY 11/5/2016 CỦA BỘ Y TẾ QUY ĐỊNH VIỆC ĐẤU THẦU THUỐC TẠI CÁC CƠ SỞ Y TẾ CÔNG LẬP NVS SYM 107-08-09-16 Vụ Kế hoạch - Tài chính, Bộ Y tế, Tháng 6/2016 CẤU TRÚC THÔNG TƯ2 4 CHƯƠNG: 40 ĐIỀU Chương I: • Quy định chung 3 Điều Chương II: • Lựa chọn nhà thầu cung cấp 25 Điều thuốc tại các cơ sở y tế Chương III: • Quy định về mua thuốc tập 6 Điều trung và đàm phán giá Chương IV: • Tổ chức thực hiện 6 Điều NVS SYM 107-08-09-16 CÁC QUY ĐỊNH MỚI/CẦN LƯU Ý TRONG LUẬT ĐẤU THẦU VÀ CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪNNVS SYM 107-08-09-16 QUY ĐỊNH MỚI/CẦN LƯU Ý TRONG LUẬT4 ĐẤU THẦU SỐ 43/2013/QH13  Phạm vi điều chỉnh: Nguồn vốn để mua sắm theo quy định tại Điểm g Khoản 1 Đ1-LĐT.  Mục 3 Chương 5 quy định mua thuốc, vật tư y tế từ Điều 48 đến Điều 52; Khoản 2 Điều 48 có quy định hình thức đàm phán giá, chỉ áp dụng cho lựa chọn nhà thầu mua thuốc.  Điều 49 quy định Hình thức mua thuốc tập trung được thực hiện ở cấp quốc gia và cấp địa phương, lộ trình do Chính phủ quy định.  Điều 50: Ưu đãi trong mua thuốc (Đ14 quy định chung): Thuốc sản xuất trong nước được Bộ Y tế công bố đáp ứng yêu cầu về điều trị, giá thuốc và khả năng cung cấp thì trong HSMT, HSYC phải quy định nhà thầu không được chào thuốc nhập khẩu. NVS SYM 107-08-09-16 QUY ĐỊNH MỚI/CẦN LƯU Ý TRONG LUẬT5 ĐẤU THẦU SỐ 43/2013/QH13  Đ 52: Thanh toán chi phí mua thuốc, vật tư y tế của CSYT ngoài công lập : nếu không chọn áp dụng quy định của Luật ĐT khi mua thuốc, vật tư y tế thì chỉ được thanh toán từ nguồn quỹ BHYT theo đúng mặt hàng thuốc và đơn giá thuốc, giá vật tư y tế đã trúng thầu của các CSYT công lập tuyến tỉnh trên cùng địa bàn.  Đ24 Quy định về mua sắm trực tiếp: Gói thầu có nội dung, tính chất tương tự, quy mô nhỏ hơn 130% so với gói thầu đã ký HĐ trước đó. Nếu nhà thầu thực hiện HĐ trước đó không có khả năng tiếp tục thực hiện gói thầu mua sắm trực tiếp thì được áp dụng mua sắm trực tiếp đối với nhà thầu khác nếu đáp ứng các yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm, kỹ thuật và giá theo HSMT và KQLCNT trước đó. NVS SYM 107-08-09-16 QUY ĐỊNH MỚI/CẦN LƯU Ý TRONG LUẬT6 ĐẤU THẦU SỐ 43/2013/QH13 Đ38 Quy trình LCN: thương thảo hợp đồng trước khi trình phê duyệt và công bố kết quả LCNT. Đ62 Loại hợp đồng quy định hình thức Hợp đồng theo đơn giá cố định là HĐ có đơn giá không thay đổi trong suốt thời gian thực hiện đối với toàn bộ nội dung công việc trong HĐ. Nhà thầu được thanh toán theo số lượng, khối lượng công việc thực tế được nghiệm thu theo quy định trên cơ sở đơn giá cố định trong HĐ. NVS SYM 107-08-09-16 QUY ĐỊNH MỚI/CẦN LƯU Ý7 TRONG NGHỊ ĐỊNH 63/2014/NĐ-CP Đ24 Tiêu chuẩn đánh giá tổng hợp: Đối với gói thầu mua thuốc: Tỷ trọng điểm về kỹ thuật (K) từ 20% đến 30%, tỷ trọng điểm về giá (G) từ 70% đến 80% Gthấp nhất x (100 hoặc 1.000) Điểm giá đang xét = Gđang xét  Gthấp nhất là giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) thấp nhất trong số các nhà thầu được đánh giá tài chính.  Gđang xét là giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) của hồ sơ đề xuất về tài chính đang xét. Điểm tổng hợpđang xét = K x Điểm kỹ thuậtđang xét + G x Điểm giáđang xét NVS SYM 107-08-09-16 QUY ĐỊNH MỚI/CẦN LƯU Ý8 TRONG NGHỊ ĐỊNH 63/2014/NĐ-CP HSMT: Thang điểm 100; Điểm kỹ thuật: 30%, Điểm giá 70% Tiêu chuẩn đánh giá: tổng hợp Điểm ưu đãi SX trong nước = 0.075 x giá hàng hóa ưu đãi/giá gói thầu x điểm tổng hợp Tên nhà thầu NT A NT B NT C 1. Điểm kỹ thuật 75 80 95 2. Giá hiệu chỉnh 205 200 209 3. Điểm giá 97.56 100.00 95.69 4. Điểm tổng hợp 90.79 94.00 95.49 5. Điểm ưu đãi SX trong nước 7.16 6. Điểm tổng hợp để xét NVS SYM 107-08-09-16 90.79 94.00 102.65 QUY ĐỊNH MỚI/CẦN LƯU Ý9 TRONG NGHỊ ĐỊNH 63/2014/NĐ-CP  Đ43 Xét duyệt trúng ...