Bài giảng Tổng quan về hoạt động lập pháp - TS. Nguyễn Sĩ Dũng

Bài giảng Tổng quan về hoạt động lập pháp do TS. Nguyễn Sĩ Dũng thực hiện nêu lên những vấn đề chung về pháp luật và hoạt động lập pháp; quy trình lập pháp và sự áp dụng lý thuyết lập pháp. Mời các bạn tham khảo bài giảng để nắm bắt rõ hơn nội dung của bài giảng này.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Tổng quan về hoạt động lập pháp - TS. Nguyễn Sĩ DũngTổngquanvề: HOẠT ĐỘNG LẬP PHÁP Ts. Nguyễn Sĩ Dũng Phó Chủ nhiệm VPQH 1Phần1:NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀPHÁP LUẬT VÀ HOẠT ĐỘNG LẬP PHÁP 2Tự do và điều chỉnhTừ những câu chuyện:Robinson Crusoe, tiểu thuyết Dê đen và dê trắng,của nhà văn Anh Daniel Defoe chuyện cổ dân gian 3 Tự do và điều chỉnh (tiếp) Tự do có trước pháp luật Quyền tự do của con người là một quyền tự nhiên Tự do là giá trị tự thân và là một giá trị tuyệt đối Pháp luật là một sự cần thiết, một giá trị có điều kiện Pháp luật là cách điều chỉnh phức tạp và nhạy cảm hơn Tự do thúc đẩy sự phát triển, điều chỉnh mang lại sự ổn định Tự do và pháp luật tồn tại trong mối tương quan tỷ lệ nghịch với nhau Pháp luật cần tránh sự xung đột với luật tự nhiên Cân bằng giữa Tự do – Điều chỉnh là nền tảng của thịnh vượng 4Pháp luật và quy phạm xã hội khác Quan hệ giữa con người và con người được điều chỉnh bởi lợi ích và nhiều loại quy phạm khác nhau: Phápluật; Đạođức; Phongtụctậpquán; Giáolýtôngiáo… Nếu lợi ích và các quy phạm khác vẫn đang phát huy tác dụng thì không nên lạm dụng pháp luật Pháp luật là tối thiểu của Đạo đức. Xây dựng nền tảng đạo đức là điều quan trọng để tiến tới thịnh vượng 5Luật pháp là gì?1. Cách hiểu một: là ý chí của giai cấp cầm quyền2. Cách hiểu hai: là hệ thống quy phạm điều chỉnh hành vi nhằm đạt tới sự cùng tồn tại trong hòa bình và thịnh vượng. 6Nguồn của pháp luật Văn bản quy phạm pháp luật Phán quyết của Tòa án Tập quán, phong tục Giải thích pháp luật Điều ước quốc tế 7 Luật khung và Luật chi tiết Nên ban hành loại luật nào?: Luậtkhung(intransitivelaw) Luậtchitiết(transitivelaw) Kết hợp hài hòa giữa luật khung và luật chi tiết là sự lựa chọn tối ưu Điều kiện để chọn luật khung: - Vấnđềcónộidungphứctạp,chuyênmôn,kỹthuật Dựluậtcónhiềuđốitượng,nhiềuhànhvibịđiềuchỉnh Dự luật được áp dụng tại các vùng miền có điều kiện rấtkhácnhau Vấnđềcósựthayđổidiễnranhanhchóng 8Hệ thống pháp luật1. CÁCH HIỂU MỘT: là hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh các lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội (bao gồm các ngành luật, các chế định và các quy phạm pháp luật);2. CÁCH HIỂU HAI: là toàn bộ các thiết chế sản sinh ra luật, thực thi pháp luật và bảo đảm công lý. 9 Quốc hội là mắt xích quan trọng của hệ thống pháp luật Cácnguồnlựcvàcáccảntrở Các cơ quan xây dựng pháp luật (Quốc hội) Phảnhồi Quyđịnh Quyđịnh Phảnhồi Cơ quan Chếtài thực thi Đối tượng pháp điều chỉnh luật Phảnhồi 10 Cácnguồnlựcvàcáccảntrở CácnguồnlựcvàcáccảntrởLập pháp-Hành pháp-Tư pháp Hành pháp Lập pháp Tư phápĐềxuấtsángkiến Thẩmđịnh Đảmbảoluậtđạt đượccônglý Trìnhdựánluật Thôngqua Giảithíchpháp luật Thựchiệnlập Sửađổi Tạoraánlệ phápủyquyềnTổchứcthựcthi Giámsát Kiểmchứngsự phùhợpcủaPL 11Luật pháp và công lý Công lý và pháp luật là hai thứ khác nhau Công lý là việc áp dụng pháp luật phù hợp với lẽ phải và phù hợp với lương tri. 12Lý thuyết lập pháp Là hệ thống các quan điểm lý luận về hoạtđộnglậppháp.Nóbaogồmphương pháp luận để xử lý các vấn đề xã hội và cácthứclýgiảicáchànhvicủaconngười dướitácđộngcủaquyphạmphápluật 13Lý thuyết lập pháp (tiếp)1) Làm luật thì phải nhắm vào các vấn đề xã hội đang phát sinh2) Chỉ những vấn đề do hành vi “có vấn đề” của con người gây ra mới giải quyết được bằng cách ban hành pháp luật :  Nhậnbiếtvấnđề;  Lýgiảinguyênnhângâyravấnđề;  Đềragiảiphápđểgiảiquyếtvấnđề(nhắmvàoviệc loạibỏcácngu ...