Bàn về giá điện

Rất nhiều lập luận, đề xuất được đưa ra và thậm chí nhiều ý kiến như từ trên trời rơi xuống, chẳng hạn như về bảng giá điện lũy tiến, về “bù chéo” giá điện tiêu dùng và sản xuất, về chi phí hợp lý hợp lệ hình thành giá điện, về kiểm toán chi phí giá điện, về cạnh tranh và độc quyền trên thị trường điện... mà nguyên nhân cơ bản là thiếu thông tin về giá điện, cả thông tin quy định pháp lý, quy trình thủ tục cũng như thực tế vận hành và thậm chí cả so sánh quốc tế. Do đó, bài viết sẽ góp phần phân tích, luận giải làm rõ những vấn đề nêu trên.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bàn về giá điệnCOÂNG KHAI MINH BAÏCH GIAÙ ÑIEÄN DÖÔÙI CAÙC GOÙC NHÌN BAØN VEÀ GIAÙ ÑIEÄN TS. VŨ ĐÌNH ÁNH* N gày 20/3/2019, giá điện bình quân tăng 8,36% sau hơn 1 năm đứng yên kéo theo hàng loạt phản ứng, chủ yếu là không đồng tình với các lý do từ rất vĩ mô như kích thích lạm phát, tăng chi phí sản xuất kinh doanh, qua đó ảnh hưởng năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, giảm tăng trưởng kinh tế... đến hóa đơn tiền điện của hộ gia đình nào đó tăng vọt mấy chục phần trăm, thậm chí gấp đôi. Giá điện tăng thành chủ đề “hot” từ diễn đàn Quốc hội đến các đơn vị tổ chức liên quan lẫn mạng xã hội cũng như bên mâm cơm gia đình. Rất nhiều lập luận, đề xuất được đưa ra và thậm chí nhiều ý kiến như từ trên trời rơi xuống, chẳng hạn như về bảng giá điện lũy tiến, về “bù chéo” giá điện tiêu dùng và sản xuất, về chi phí hợp lý hợp lệ hình thành giá điện, về kiểm toán chi phí giá điện, về cạnh tranh và độc quyền trên thị trường điện... mà nguyên nhân cơ bản là thiếu thông tin về giá điện, cả thông tin quy định pháp lý, quy trình thủ tục cũng như thực tế vận hành và thậm chí cả so sánh quốc tế. Do đó, bài viết sẽ góp phần phân tích, luận giải làm rõ những vấn đề nêu trên. Từ khóa: Giá điện, cơ sở hình thành giá điện. Discussion on electricity price On March 20, 2019, the average electricity price increased by 8.36% after more than 1 year of standing and resulting a series of reactions, mainly disagreeing with different reasons, from very macro aspect as such as stimulating inflation, increasing production and business costs, thereby affecting the competitiveness of businesses, reducing economic growth... to household electricity bills skyrocketing by ten percent, even doubling. The increase of electricity price becomes a “hot” topic from the National Assembly forum to related organizations and social networks as well as by family dinners. Many arguments, suggestions were made and even many ideas, such as falling from the sky, about tiered electricity rate, about “cross-offset” of consumer and production electricity prices, about the reasonable input costs in electricity price, audit of electricity price, competition and monopoly on electricity market, etc. But the main reason is the lack of information on electricity pricing, both legal regulations, procedures and operational practices and even international comparisons. Therefore, the article will analyse to clarify those problems. Keywords: Electricity price, basis for electricity price. Điện lực đóng vai trò rất quan trọng của mỗi - Tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế đầu nền kinh tế, có người ví điện như bánh mỳ của nền tư phát triển điện lực có lợi nhuận hợp lý, tiết kiệm công nghiệp, của nền kinh tế, chính vì vậy, năm tài nguyên năng lượng, sử dụng các dạng năng 2004 Luật Điện lực đã được ban hành và liên tiếp lượng mới, năng lượng tái tạo không gây ô nhiễm được bổ sung hoàn thiện vào năm 2012 và 2018 môi trường trong hoạt động điện lực, góp phần cùng với hàng loạt văn bản hướng dẫn dưới Luật. thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là ở Tại Chương IV về Thị trường điện lực đã dành nông thôn, miền núi, hải đảo. riêng Mục 3 quy định về giá điện, từ chính sách giá - Giá bán điện thực hiện theo cơ chế thị trường điện (Điều 29), căn cứ lập và điều chỉnh giá điện có sự điều tiết của Nhà nước phù hợp với cấp độ (Điều 30) đến quyền hạn trách nhiệm của các tổ phát triển của thị trường điện lực. chức cá nhân trong quyết định giá điện và các loại phí có liên quan. Theo đó, 6 nội dung chính sách - Khuyến khích sử dụng điện tiết kiệm và có giá điện, bao gồm: hiệu quả. * Chuyên gia Kinh tế30 Số 141 - tháng 7/2019 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN - Thực hiện cơ cấu biểu giá bán lẻ điện hợp lý định trường hợp khu vực chưa nối lưới điện quốcđối với các nhóm khách hàng; Nhà nước hỗ trợ gia thì giá bán lẻ điện cho mục đích sinh hoạt dogiá bán lẻ điện cho mục đích sinh hoạt đối với hộ đơn vị điện lực có liên quan xây dựng, Ủy ban nhânnghèo, hộ chính sách xã hội theo tiêu chí do Thủ dân cấp tỉnh quyết định phù hợp với cơ chế hỗ trợtướng Chính phủ quy định, phù hợp với tình hình giá bán lẻ điện cho mục đích sinh hoạt tại khu vựckinh tế - xã hội từng thời kỳ. ...