Báo cáo khoa học: THựC TRạNG CÔNG TáC ĐấU THầU Và NHữNG VấN Đề CầN NGHIÊN CứU

Trên cơ sở phân tích các kết quả đạt đ-ợc trong công tác đấu thầu thời gian qua, Tác giả rút ra những mặt mạnh và những tồn tại trong công tác quản lý và thực hiện quy chế đấu thầu, từ đó đề xuất những giải pháp cần nghiên cứu giải quyết nhằm đảm bảo sự cạnh tranh công bằng giữa các nhà thầu, đảm bảo chất l-ợng các công trình xây dựng đồng thời nâng cao hiệu quả trong đầu t- và xây dựng....
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo khoa học: "THựC TRạNG CÔNG TáC ĐấU THầU Và NHữNG VấN Đề CầN NGHIÊN CứU" THùC TR¹NG C¤NG T¸C §ÊU THÇU Vμ NH÷NG VÊN §Ò CÇN NGHI£N CøU ThS. ph¹m phó c−êng Bé m«n Kinh tÕ x©y dùng Khoa VËn t¶i – Kinh tÕ - Tr−êng §¹i häc GTVT Tãm t¾t: Trªn c¬ së ph©n tÝch c¸c kÕt qu¶ ®¹t ®−îc trong c«ng t¸c ®Êu thÇu thêi gian qua, T¸c gi¶ rót ra nh÷ng mÆt m¹nh vμ nh÷ng tån t¹i trong c«ng t¸c qu¶n lý vμ thùc hiÖn quy chÕ ®Êu thÇu, tõ ®ã ®Ò xuÊt nh÷ng gi¶i ph¸p cÇn nghiªn cøu gi¶i quyÕt nh»m ®¶m b¶o sù c¹nh tranh c«ng b»ng gi÷a c¸c nhμ thÇu, ®¶m b¶o chÊt l−îng c¸c c«ng tr×nh x©y dùng ®ång thêi n©ng cao hiÖu qu¶ trong ®Çu t− vμ x©y dùng. Summary: Based on analysing results of management work and performing tender work over recent time, the author shows strengths and weaknesses in managing and performing tenders regulations, and then offers solutions for managing and performing tender work to compete equally among contractors, to ensure quality of structures to improve effectiveness of investment and construction. 56,88%, vµ 1.292 (trong 3.820) dù ¸n nhãm B ®Êu thÇu h¹n chÕ b»ng 33.82%, cã 13.730 dùi. Nh÷ng kÕt qu¶ ®¹t ®−îc vÒ c«ng ¸n nhãm C ¸p dông h×nh thøc chØ ®Þnh thÇu vµt¸c thùc hiÖn ®Êu thÇu trong thêi tù thùc hiÖn b»ng 50,72% so víi tæng sè gãigian qua thÇu. T×nh h×nh thùc hiÖn ®Êu thÇu: HiÖu qu¶ ®¹t ®−îc qua ®Êu thÇu: Theo sè liÖu cña Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t−, HiÖu qu¶ qua ®Êu thÇu tr−íc tiªn lµ ë chçn¨m 2003 c¶ n−íc cã 30.189 gãi thÇu thuéc th«ng qua c¸c cuéc ®Êu thÇu chóng ta lùalÜnh vùc x©y l¾p (trong ®ã lÜnh vùc mua s¾m chän ®−îc nhµ thÇu ®ñ kinh nghiÖm vµ n¨nghµng hãa chiÕm 27,71%, lÜnh vùc t− vÊn lùc ®Ó thùc hiÖn c«ng t¸c theo yªu cÇu. NhµchiÕm 11,78%). Tæng gi¸ trÞ gãi thÇu lµ thÇu còng ph¶i cã gi¶i ph¸p kh¶ thi ®Ó thùc47.666,9 tû ®ång, tæng gi¸ trÞ tróng thÇu hiÖn c«ng viÖc ®−îc giao vµ b¶o ®¶m gi¸45.584,2 tû ®ång, chªnh lÖch gi÷a gi¸ gãi thÇu tróng thÇu kh«ng v−ît gi¸ dù kiÕn (gi¸ gãivµ gi¸ tróng thÇu lµ 2.084 tû ®ång chiÕm thÇu).4,37%. HiÖu qu¶ ®Êu thÇu cßn ®−îc thÓ hiÖn ®· Sè gãi thÇu ¸p dông h×nh thøc ®Êu thÇu t¹o ra sù c¹nh tranh ®Ó lµm ®éng lùc cho sùréng r·i chiÕm 13,28%, h¹n chÕ chiÕm 17,1%, ph¸t triÓn. NÕu tr−íc ®©y mét c«ng ty cã c«ngchØ ®Þnh thÇu chiÕm 50,72%. viÖc nhê mèi quan hÖ th× nay th«ng qua ®Êu thÇu, c«ng ty nµy ph¶i chøng minh lµ cã ®ñ Cã 736 (trong 1.294) dù ¸n nhãm A ¸p kinh nghiÖm vµ n¨ng lùc, ph¶i cã gi¶i ph¸pdông h×nh thøc ®Êu thÇu réng r·i b»ng®−îc ®¸nh gi¸ lµ kh¶ thi vµ gi¸ c¶ ph¶i c¹nh nh÷ng néi dung hoµn toµn phï hîp víi c¸ctranh víi c¸c nhµ thÇu kh¸c. quy ®Þnh cña mét sè nhµ tµi trî nh− WB, ADB, … Nh÷ng sè liÖu thèng kª vÒ hiÖu qu¶ c«ngt¸c ®Êu thÇu cña c¶ n−íc trong nh÷ng n¨m MÆc dï quy chÕ ®Êu thÇu cßn cã mét sègÇn ®©y ®· chøng minh ®iÒu nµy, cô thÓ: néi dung cÇn ®−îc ®iÒu chØnh, söa ®æi, song thêi gian qua Quy chÕ §¬n vÞ: TriÖu USD ®Êu thÇu ®· thùc sù lµ Tæng gi¸ Møc ®é Tû lÖ gi¶m Tæng gi¸ c¬ së ph¸p lý gãp N¨m trÞ tróng gi¶m sau sau ®Êu trÞ dù kiÕn phÇn to lín trong qu¶n thÇu ®Êu thÇu thÇu (%) 2000 3.646 3.190 456 12,5 lý ho¹t ®éng ®Çu t− 2001 5.068 4.559 527 10,5 nh»m n©ng cao hiÖu 2002 5.819 5.320 498 8,6 qu¶ ®Çu t− vµ x©y 2003 dùng. - Thñ t−íng CP 911,1 790,4 120,7 13,3 phª duyÖt ...