Báo cáo nghiên cứu khoa học Vai trò của nhà nước trugn quốc trong nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa kinh nghiệm với Việt Nam

Trong 30 năm cải cách và mở cửa, Trung Quốc đã thực hiện thành công quá trình chuyển đổi và hoàn thiện mô hình phát triển mới: từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nền kinh tế thị tr-ờng XHCN đặc sắc Trung Quốc. Để thực hiện mục tiêu trên, Trung Quốc đã tiến hành các nội dung cải cách thể chế kinh tế hết sức quan trọng, trong đó có cải cách chức năng quản lý kinh tế của nhà n-ớc. Đó là nhân tố căn bản tạo nên những thành tựu kinh tế...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo nghiên cứu khoa học " Vai trò của nhà nước trugn quốc trong nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa kinh nghiệm với Việt Nam " pgs. ts phïng thÞ huÖ ViÖn Nghiªn cøu Trung Quèc vÊn ®Ò x· héi khã kh¨n, nan gi¶i nh− Më ®Çu ph©n ho¸ giai tÇng, chªnh lÖch giµu Trong 30 n¨m c¶i c¸ch vµ më cöa, nghÌo, bÊt b×nh ®¼ng… Trong hµng lo¹tTrung Quèc ®· thùc hiÖn thµnh c«ng nguyªn nh©n, kh«ng thÓ kh«ng kÓ ®Õnqu¸ tr×nh chuyÓn ®æi vµ hoµn thiÖn m« sù yÕu kÐm, lÖch l¹c vÒ chøc n¨ng qu¶nh×nh ph¸t triÓn míi: tõ nÒn kinh tÕ kÕ lý vµ ®iÒu hµnh ®êi sèng x· héi cña nhµho¹ch ho¸ tËp trung sang nÒn kinh tÕ n−íc Trung Quèc. §Ó kh¾c phôc t×nhthÞ tr−êng XHCN ®Æc s¾c Trung Quèc. tr¹ng trªn, nhiÒu n¨m nay, Trung Quèc§Ó thùc hiÖn môc tiªu trªn, Trung Quèc ®· thùc hiÖn qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi chøc®· tiÕn hµnh c¸c néi dung c¶i c¸ch thÓ n¨ng qu¶n lý cña nhµ n−íc – tõ “m« h×nhchÕ kinh tÕ hÕt søc quan träng, trong ®ã x©y dùng kinh tÕ” sang “m« h×nh dÞch vôcã c¶i c¸ch chøc n¨ng qu¶n lý kinh tÕ c«ng”, nh»m thùc hiÖn tèt h¬n môc tiªucña nhµ n−íc. §ã lµ nh©n tè c¨n b¶n t¹o “d©n sinh”, ®−îc nhÊn m¹nh trong v¨nnªn nh÷ng thµnh tùu kinh tÕ rùc rì, kiÖn §¹i héi §¶ng Céng s¶n Trung Quèc®¸ng kh¼ng ®Þnh cña Trung Quèc trong lÇn thø XVII (n¨m 2007). Cã nh− vËy,c«ng cuéc c¶i c¸ch më cöa. Tuy nhiªn, Trung Quèc míi cã thÓ thùc hiÖn ®−îctrong h¬n hai thËp niªn ®Çu (thËp niªn môc tiªu x©y dùng x· héi hµi hoµ, ®−a1980 vµ 1990), còng v× qu¸ chó träng x· héi Trung Quèc ®Õn tr×nh ®é ph¸t®Õn tiªu chÝ ph¸t triÓn kinh tÕ nªn triÓn kh¸ gi¶ toµn diÖn vµo n¨m 2020.Trung Quèc ch−a quan t©m thÝch ®¸ng Trong qu¸ tr×nh ®æi míi, x©y dùng®Õn chøc n¨ng x· héi cña nhµ n−íc. nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íngChÝnh v× thÕ, b−íc sang thÕ kû míi, bªn XHCN, ViÖt Nam cã rÊt nhiÒu ®iÓmc¹nh nh÷ng ®iÓm s¸ng næi tréi vÒ kinh t−¬ng ®ång víi Trung Quèc, vÒ ®iÒu kiÖn,tÕ, Trung Quèc ph¶i ®èi mÆt víi kh«ng Ýt Nghiªn cøu Trung Quèc sè 10(98) - 200946hoµn c¶nh còng nh− khã kh¨n, th¸ch nhµ n−íc Trung Quèc ®−îc ph¸t huy kh¸thøc trªn con ®−êng ph¸t triÓn. ViÖt hiÖu qu¶, nh−ng l¹i tån t¹i kh«ng Ýt vÊnNam hiÖn ®ang cÇn t×m lêi gi¶i cho ®Ò khi thùc hiÖn chøc n¨ng ho¹ch ®Þnh vµkh«ng Ýt vÊn ®Ò x· héi ngµy cµng khã thùc thi hÖ thèng chÝnh s¸ch x· héi, theokh¨n vµ phøc t¹p. §ãi nghÌo, dÞch bÖnh, tiªu chÝ “lÊy con ng−êi lµm gèc”. V× thÕ, tõph©n hãa giai tÇng, bÊt b×nh ®¼ng ®ang sau §¹i héi §¶ng lÇn thø XVI, Trunglµ nh÷ng th¸ch ®è cam go trong c«ng Quèc lu«n nhÊn m¹nh môc tiªu c¶i c¸chcuéc ®æi míi, x©y dùng x· héi c«ng b»ng vµ chuyÓn ®æi chøc n¨ng nhµ n−íc, ®Æccña ViÖt Nam. Chóng ta ®ang t×m kiÕm biÖt trong lÜnh vùc dÞch vô c«ng.mét m« h×nh qu¶n lý x· héi hiÖu qu¶, 1. Nh÷ng nh©n tè cÊp thiÕt ®ßi hái sùtrong ®iÒu kiÖn kinh tÕ thÞ tr−êng, ®Æng chuyÓn ®æi chøc n¨ng nh n−íc cñan©ng cao chÊt l−îng sèng cña ng−êi d©n,gi¶i quyÕt m©u thuÉn c¨n b¶n gi÷a t¨ng Trung Quèctr−ëng kinh tÕ vµ c«ng b»ng x· héi, thùc 1.1. Nh÷ng h¹n chÕ khi thùc hiÖnhiÖn môc tiªu ph¸t triÓn æn ®Þnh vµ bÒn chøc n¨ng qu¶n lý nhµ n−íc theov÷ng. V× thÕ, x¸c ®Þnh ®óng chøc n¨ng “m« h×nh x©y dùng kinh tÕ”qu¶n lý x· héi cña nhµ n−íc lµ kh©u v« Héi nghÞ Trung −¬ng 3 Kho¸ XI §¶ngcïng quan träng, t¸c ®éng trùc tiÕp ®Õn Céng s¶n Trung Quèc quyÕt ®Þnh thùc®êi sèng cña ®«ng ®¶o quÇn chóng nh©n hiÖn chÝnh s¸ch c¶i c¸ch më cöa, chuyÓnd©n. §Ó nhanh chãng hoµn thiÖn chøc träng t©m c«ng t¸c ®Êt n−íc tõ ®Êun¨ng vµ hÖ thèng qu¶n lý x· héi hiÖu qu¶, tranh giai cÊp sang x©y dùng kinh tÕ. V×phï hîp víi ®iÒu kiÖn vµ hoµn c¶nh cô thÓ coi x©y dùng kinh tÕ lµ nhiÖm vô trungcña ViÖt Nam, chóng ta rÊt cÇn ph¶i t×m t©m nªn trong thêi kú ®Çu c¶i c¸ch,hiÓu vµ häc hái kinh nghiÖm qu¶n lý cña Trung Quèc ®· qu¸ nhÊn m¹nh chøcc¸c quèc gia vµ khu vùc trªn thÕ giíi, nhÊt n¨ng kinh tÕ cña nhµ n−íc, ch−a chólµ nh÷ng quèc gia cã ®Æc ®iÓm t−¬ng tù träng ®óng møc ®Õn chøc n¨ng qu¶n lýViÖt Nam. ThiÕt nghÜ, quan ®iÓm vµ kinh ...