Báo cáo Nguyên nhân và những hệ quả của tình trạng cạnh tranh không lành mạnh trong hoạt động ngân hàng Việt Nam

Từ khi hệ thống ngân hàng Việt Namchuyển đổi mô hình hoạt động theo nguyên tắc thị trường, cạnh tranh trong lĩnh vực hoạt động ngân hàng diễn ra ngày càng quyết liệt. Đó không chỉ là cạnh tranh trong nội bộ các ngân hàng thương mại (NHTM) mà còn là giữa các NHTM với các định chế tài chính phi ngân hàng khác, và có thể thấy khu vực cung cấp dịch vụ ngân hàng ngày càng trở nên chật hẹp cùng với sự ra đời và hoạt động của hàng loạt các định chế tài chính không...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo "Nguyên nhân và những hệ quả của tình trạng cạnh tranh không lành mạnh trong hoạt động ngân hàng Việt Nam " Nguyªn nh©n vμ nh÷ng hÖ qu¶ cña t×nh tr¹ng c¹nh tranh kh«ng lμnh m¹nh trong ho¹t ®éng ng©n hμng ViÖt Nam TS. Nguyễn Trọng Tài Học viện Ngân hàng Từ khi hệ thống ngân hàng Việt Nam thống ngân hàng Việt Nam với mong muốnchuyển đổi mô hình hoạt động theo nguyên góp phần nhận dạng, đánh giá và xử lý hiệutắc thị trường, cạnh tranh trong lĩnh vực hoạt quả những hành vi cạnh tranh không lànhđộng ngân hàng diễn ra ngày càng quyết liệt. mạnh trong trung hạn và dài hạn.Đó không chỉ là cạnh tranh trong nội bộ các 1. Nguyên nhân của tình trạng cạnhngân hàng thương mại (NHTM) mà còn là tranh không lành mạnh trong hệ thốnggiữa các NHTM với các định chế tài chính ngân hàng Việt Namphi ngân hàng khác, và có thể thấy khu vực 1.1. Nhóm nguyên nhân khách quancung cấp dịch vụ ngân hàng ngày càng trởnên chật hẹp cùng với sự ra đời và hoạt động Thứ nhất:Bản chất và đặc điểm kinh tếcủa hàng loạt các định chế tài chính không vốn có của hoạt động ngân hàng trong nềnchỉ trong nước mà còn từ nước ngoài, gắn kinh tế thị trường.liền với lộ trình mở cửa và hội nhập trong Ngay từ khi ra đời, với vị trí, vai trò đặclĩnh vực tài chính - ngân hàng của Việt Nam. biệt và tính chất nhạy cảm vốn có, hoạt độngĐiểm đáng chú ý là vấn đề cạnh tranh giữa ngân hàng luôn gắn liền với trình độ phátcác định chế tài chính trên thị trường Việt triển xã hội không chỉ về phương diện kinhNam hiện vẫn tập trung chủ yếu vào khu vực tế, mà còn cả về phương diện văn hoá, đạongân hàng truyền thống (huy động vốn và đức, dân trí, pháp luật… Những yêu cầu vềcho vay cũng như một số loại hình dịch vụ đạo đức kinh doanh, đạo đức nghề nghiệp,thanh toán) và nhiều lúc diễn ra thái quá, bất ứng xử, cách thức cạnh tranh trong lĩnh vựcchấp các qui định của pháp luật, đạo đức ngân hàng luôn gắn liền với mặt bằng kinh tếkinh doanh. Chính điều này đang tạo ra - xã hội. Khi trình độ phát triển chung của xãnhững tác động nhiều chiều đối với các vấn hội (nhất là về phương diện kinh doanh) tăngđề kinh tế - xã hội tại Việt Nam. Trong phạm lên, những biểu hiện của cạnh tranh khôngvi bài viết này, chúng tôi chỉ tập trung đề cập lành mạnh trong hoạt động ngân hàng giảmđến một số hậu quả và nguyên nhân của tình đi và ngược lại. Mặc dù Việt Nam đã cótrạng cạnh tranh không lành mạnh trong hệ những bước chuyển biến khả quan về kinh tế64 Nghiªn cøu Ch©u ¢u - European studies review No6 (141).2012- xã hội, song trình độ phát triển còn ở mức - Trong hoạt động ngân hàng, các hànhrất thấp, nên những biểu hiện cạnh tranh vi cạnh tranh không lành mạnh được quykhông lành mạnh trong hoạt động ngân hàng định tại Luật Cạnh tranh năm 2005 cần đượclà tất yếu. hiểu và cụ thể hoá bằng các tiêu chí nào? Khi chưa có các tiêu chí sẽ dẫn đến việc nhận Bên cạnh đó, hoạt động ngân hàng biết, đánh giá, xử lý rất khó khăn.mang tính chất hoạt động cung ứng dịch vụnên rất khó có thể phân biệt rõ sự khác biệt - Trong số những cơ quan đang thực thigiữa các tổ chức cung cấp, rất khó đánh giá chức trách giám sát hoạt động ngân hàng tạivề sự hợp lý trong “giá cả” do yếu tố cấu Việt Nam, cơ quan nào sẽ chịu trách nhiệmthành chi phí khác nhau ở các tổ chức… chính trong vấn đề cạnh tranh không lànhChính đặc điểm này của hoạt động ngân mạnh?hàng đã vô tình tạo những điều kiện khách - Trình tự, thủ tục khởi kiện, xử lý cácquan cho việc tồn tại những hiện tượng cạnh hành vi cạnh tranh không lành mạnh trongtranh không lành mạnh và gây khó khăn cho hoạt động ngân hàng cần được thực hiện thếviệc đánh giá, xử lý trong thực tiễn. nào? Thứ hai: Hành lang pháp luật chưa - Các chế tài xử phạt được thực hiệnđồng bộ và hoàn thiện, tính pháp lý chưa như thế nào?cao, chưa kiên quyết trong thực thi pháp v.v ...luật. Chính hiện trạng này đã cản trở những Việt Nam đã có một số cơ sở pháp lý nỗ lực của các cơ quan quản lý trong việcnhằm hạn chế các hành vi cạnh tranh không kiểm soát và chống hành vi cạnh tranh khônglành mạnh nói chung c ...