Bảo hiểm xã hội ở khu vực kinh tế ngoài quốc doanh - 6

Bằng có khoảng trên 2000 lao động thuộc khu vực kinh tế ngoài quốc doanh thì mới 10 đơn vị đăng ký và chỉ có 89 lao động trong số đó được tham gia BHXH. - Công tác quản lý chưa đồng bộ, cơ quan BHXH cũng như các ban, ngành chức năng chưa nắm chắc được hoạt động sản xuất kinh doanh, về sử dụng lao động của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Có những doanh nghiệp ngoài quốc doanh có đăng ký thành lập nhưng không đăng ký sử dụng lao động, hoặc không khai...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bảo hiểm xã hội ở khu vực kinh tế ngoài quốc doanh - 6Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Bằng có khoảng trên 2000 lao động thuộc khu vực kinh tế ngo ài quốc doanh thì mới 10 đơn vị đăng ký và ch ỉ có 89 lao động trong số đó được tham gia BHXH. - Công tác qu ản lý chưa đồng bộ, cơ quan BHXH cũng như các ban, ngành chức n ăng chưa nắm chắc được hoạt động sản xuất kinh doanh, về sử dụng lao động của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Có những doanh nghiệp ngoài quốc doanh có đ ăng ký thành lập nh ưng không đăng ký sử dụng lao động, hoặc không khai báo với cơ quan quản lý lao động, hoặc không có trụ sở giao dịch,hoặc không hoạt động, thành lập xong thời gian ngắn rồi giải thể , sử dụng lao động không ký hợp đồng,... là vấn đề nổi cộm trong tình hình kinh tế nước ta hiện nay. Mức tiền lương, tiền công đ ăng ký trích nộp BHXH cũng không đúng với thực tế. Các doanh nghiệp thường tìm mọi cách để khai giảm quỹ lương đ ể giảm số tiền phải đ óng BHXH. Bên cạnh đó, cũng có những doanh nghiệp đăng ký đóng tiền BHXH với mức tiền công, tiền lương rất cao để chuộc lợi. Lợi dụng kẽ hở trong đ iều lệ BHXH với chế độ trợ cấp hưu trí là được hưởng tối đa bằng 75% mức bình quân của tiền lương tháng 5 năm cuối trước khi nghỉ h ưu. Trong khoảng thời gian 5 n ăm cuối này có thể họ đ ăng ký với mức tiền lương rất cao làm cơ sở đó ng BHXH còn trước đó họ có thể đăng ký với mức tiền lương th ấp hơn nhiều và như vậy sau khi về h ưu họ sẽ được hưởng mức trợ cấp rất lớn, đ iều này có thể dẫn đến mất công b ằng xã hội Kho ảng thời gian tối thiểu để có thể đ ược hưởng các chế độ ngắn hạn như ốm đau, thai sản... chưa được quy đ ịnh cụ thể. Lợi dụng kẽ hở này, đã có trường h ợp chủ doanh nghiệp thoả thuận với người lao động bằng một hợp đồng lao động 3 tháng có đóng BHXH. Có thể người lao động sẽ chấp nhận đóng đủ 20% BHXH chỉSimpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com cần được bổ sung vào danh sách đăng ký tham gia BHXH của doanh nghiệp. Vậy chỉ sau 3 tháng đóng BHXH người lao động đã sinh đẻ và đương nhiên được giải quyết chế độ trợ cấp thai sản, theo quy định được 4 tháng hưởng 100% lương và 1 tháng trợ cấp. Việc không quy đ ịnh thời gian đóng BHXH đ ể đ ược hưởng chế độ trợ cấp thai sản đ• làm cho qu ỹ BHXH bị lạm dụng. Những hiện tượng này ảnh hưởng không nhỏ đến việc xét duyệt, chi trả trợ cấp BHXH cho người lao động cũng như hoạt động của cơ q uan BHXH. - Hầu hết các tỉnh, thành phố còn nhiều đơn vị ngoài quốc doanh chưa thực hiện đúng các quy đ ịnh của pháp luật, chưa tham gia BHXH cho ngư ời lao động. Việc thực hiện chính sách BHXH cho người lao động thuộc khu vực kinh tế ngoài quốc doanh vẫn là vấn đ ề còn nhiều bất cập. Tính đến ngày 31/12/2004 toàn quốc có trên 134.542 doanh nghiệp ngoài Nhà nư ớc nhưng đến nay mới ch ỉ có 24.679 đơn vị tham gia BHXH (bằng18,34% số doanh nghiệp phải tham gia) với 716.214lao động được tham gia trong tổng số 2.398.754 lao động đang làm việc trong khu vực này - Số lượng doanh nghiệp ngoài quốc doanh ở nhiều tỉnh, thành phố chưa tham gia BHXH cho người lao động còn rất lớn.Hầu hết người lao động làm việc trong các khu vực n ày chưa nắm được luật lao động, Điều lệ BHXH, chưa hiểu được trách nhiệm và quyền lợi m à mình được hưởng về BHXH. Điều n ày đa ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp, chính đáng của người lao động. Theo số liệu thống kê về các doanh nghiệp ngoài quốc doanh sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực công nghiệp, thương mại, khách sạn, du lịch, nhà hàng n ăm 1999 của các cơ quan chức năng như sau: Thành phố Hồ Chí Minh có 29.441 doanh nghiệp nhưng chỉ có 2.157 doanh n ghiệp ngoài quốc doanh tham gia BHXH (bằng 7,3%) với số lao động 131.771Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com n gười tham gia BHXH , Thành phố Hà Nội có 17.063 doanh nghiệp ngoài quốc doanh nhưng ch ỉ có 1.512 doanh nghiệp ngoài quốc doanh tham gia BHXH (bằng 8 ,8%) với 42.209 lao động tham gia BHXH, Bình Định trong tổng số gần 305 doanh nghiệp ngo ài quốc doanh mới chỉ có 37 doanh nghiệp thực hiện đóng BHXH cho kho ảng gần 900 lao động, Tuyên Quang kh ảo sát 172 doanh nghiệp trong tổng số 209 doanh nghiệp ngoài quốc doanh mới chỉ có 19 doanh nghiệp tham gia BHXH cho 1.420 lao động, Bắc Ninh có gần 300 doan ...