Chương 2. Các văn bản pháp luật vè quản lý môi trường đô thị và khu công nghiệp

Trong quá trình phát triển kinh tế và xã hội, các áp lực đối với tài nguyên thiên nhiên và môi trường ngày càng gia tăng. Các áp lực đó sẽ làm cho môi trường ngày càng bị ô nhiễm, gây ra tác hại lớn đối với sức khỏe cộng đồng, làm suy thoái các hệ sinh thái, gây ra biến đổi khí hậu, …
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Chương 2. Các văn bản pháp luật vè quản lý môi trường đô thị và khu công nghiệpCHƯƠNG II: CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG ĐÔ THỊ & KHU CÔNG NGHIỆPCÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ MT ĐT&KCN Trongquátrìnhpháttriểnkinhtếvàxãhội,các áplực• đốivớitàinguyênthiênnhiênvàmôitrườngngàycàng giatăng.Cácáplựcđósẽlàmchomôitrườngngàycàng bị ô nhiễm, gây ra tác hại lớn đối với sức khỏe cộng đồng,làmsuythoáicáchệsinhthái,gâyrabiến đổikhí hậu, …, hậu quả là gây thiệt hại lớn về kinh tế và xã hội,khôngđảmbảosựpháttriểnbểnvững. Bảovệmôitrườngbằngphápluậtlàmộttrongnhững• biện pháp cơ bản của hoạt động bảo vệ môi trường ở mỗiquốcgia.Mọingười,mọitổchứckinhtếvàxãhội cầnphảicóhiểubiếtvềphápluật,cácquy địnhvàtiêu chuẩnmôitrườngcủanướcta.Cácnộidungchính: CÁCVĂNBẢNLUẬTPHÁPQUẢNLÝMÔITRƯỜNG1) TIÊUCHUẨNHỆTHỐNGQUẢNLÝMÔITRƯỜNG2) CÁC TIÊU CHUẨN QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG MÔI3) TRƯỜNGI.CÁCVĂNBẢNPHÁPLUẬTQUẢNLÝMÔITRƯỜNG1) LuậtBảovệMôitrường(BVMT)năm2005•) LuậtBảovệmôitrườngnăm1993 đượcQuốchộikhóa IX, kỳ họp thứ tư thông qua ngày 29/11/1993 và Luật BVMT năm 1993 chính thức có hiệu lực từ ngày 10/1/1994•) LuậtBảovệmôitrườngnăm2005 đượcQuốchộikhóa XIkỳhọpthứ8thôngquangày29/11/2005vàcóhiệu lựctừngày01/07/2006.•) Luật BVMT năm 2005 được trình bày theo 3 vấn đề chính: (i) Suy thóai môi trường; (ii) Ô nhiễm môi trường;(iii)Sựcốmôitrường.I.CÁCVĂNBẢNPHÁPLUẬTQUẢNLÝMÔITRƯỜNG2) GiớithiệucácnộidungcơbảnLuậtBVMTa) Về một số định nghĩa, khái niệm: (i) Môi trường tự nhiên; (ii) Môi trường xã hội, môi trường nhân văn; (iii) Suy thóai môi trường; (iv) Ô nhiễm môi trường; (v)Sựcốmôitrường;…b) LuậtBVMTquántriệtcácnguyêntắcchínhBVMT: Ø BVMT là sự nghiệp của toàn dân, là trách nhiệm của từng người; Ø Phòngngừaônhiễmhơnlàchữatrịônhiễm; Ø Ngườinàogâyraônhiễm,ngườiđóphảitrảtiền;I.CÁCVĂNBẢNPHÁPLUẬTQUẢNLÝMÔITRƯỜNG2) GiớithiệucácnộidungcơbảnLuậtBVMTc) LuậtBVMTquyđịnhvềTiêuchuẩnmôitrường: Ø Nguyêntắcchung: “Đáp ứngmụctiêubảovệmôitrường;phòng ngừaônhiễm,suythoáivàsựcốmôitrường;Banhànhkịpthời, cótínhkhảthi,phùhợpvớimức độpháttriểnkinhtếxãhội, trình độcôngnghệcủa đấtnướcvà đáp ứngyêucầuhộinhập kinh tế quốc tế; Phù hợp với đặc điểm của vùng, ngành, loại hìnhvàcôngnghệsảnxuất,kinhdoanh,dịchvụ”–điều8. Ø Các tiêu chuẩn chính: (i) tiêu chuẩn về chất lượng môi trường; (ii)Tiêuchuẩnvềchấtxảthải(khí,nước,rắn,nguyhại,tiếng ồn).I.CÁCVĂNBẢNPHÁPLUẬTQUẢNLÝMÔITRƯỜNG2) GiớithiệucácnộidungcơbảnLuậtBVMTd) Luật BVMT quy định về nội dung và phạm vi áp dụng đối với đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác độngmôitrườngvàcamkếtbảovệmôitrường Ø Các điều 14, 15, 16 và 17 nêu trình tự của việc lập báo cáo đánhgiámôitrườngchiếnlược. Ø Cácđiều 18,19,20 đến23nêuchitiếtcáclọaidựánnàophải lậpbáocáođánhgiátácđộngmôitrường. Ø Các điều 24,25,26và27quy định đốitượngthựchiệndự án phảilậpbáocáocamkếtbảovệmôitrường.I.CÁCVĂNBẢNPHÁPLUẬTQUẢNLÝMÔITRƯỜNG2) GiớithiệucácnộidungcơbảnLuậtBVMTf) Cácquy định vềbảovệmôitrường đôthị,nôngthôn: cụthểhóaviệcbảovệmôitrườngtrongđôthịvànông thôn(chỉcụthểkhuvựccầnbảovệ).g) Bảo vệ môi trường nước, nguồn nước :nêu rõ các quy định về các thành phần cấu thành chất lượng các nguồn nước (biển, sông, hồ, kênh rạch,…) trong tự nhiên, nhân tạo và tại khu bảo tồn, đô thị, khu công nghiệphaynôngthôn.h) Quảnlýchấtthải.i) QuanhệquốctếvềBVMT.I.CÁCVĂNBẢNPHÁPLUẬTQUẢNLÝMÔITRƯỜNG3) GiớithiệuNghịđịnh80/2007/NĐCPvềhướngdẫn thihànhLuậtBảovệmôitrường Nghị định 80/2007/NĐCP quy định chi tiết và hướngdẫnthihànhmộtsố điềucủaLuậtBảovệmôitrườngvềtiêu chuẩn môi trường; đánh giá môi trường chiến lược,đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ môitrường; bảo vệ môi trường trong sản xuất, kinh doanh,dịch vụ; quản lý chất thải nguy hại; công khai thông tin,dữliệuvềmôitrường.. Xem tòan bộ văn bảnI.CÁCVĂNBẢNPHÁPLUẬTQUẢNLÝMÔITRƯỜNG4) CácvănbảnphápquydướiluậtvềBVMT• Quyếtđịnhsố2575/1999/QĐBTNMTngày27tháng08năm 1999:VềviệcbanhànhQuychếquảnlíchấtthảiytế• Thôngtưliêntịchsố125/2003/TTLTBTCBTNMTngày18tháng12 năm2003:VềviệchướngdẫnthựchiệnNghịđịnhsố 67/2003/NĐCPvềphíbảovệmôitrườngđốivớinướcthải• Thôngtư02/2005/TTBTNMTngày24tháng6năm2005hướng dẫnthựchiệnNghịđịnhsố149/2004/NĐCPcủaChínhphủquy địnhviệccấpphépthămdò,khaithác,sửdụngtàinguyênnước,xả nướcthảivàonguồnnước.• Nghịđịnh154/2005/NĐCPngày15/12/2005quyđịnhchitiếtmột sốđiềucủaLuậtHảiquanvềthủtụchảiquan,kiểmtra,gi ámsátII.TIÊUCHUẨNHỆTHỐNGQUẢNLÝMÔITRƯỜNG1) KháiniệmvềtiêuchuẩnhệthốngQLMTISO14000Hệthôngquảnlýmôitrườnglàgì?.• Hệ thống quản lý môi trường là một cơ cấu tổ chức về khía cạnh môi trường của cấu trúc quản lý tổng thể của một tổ chức (doanh nghiệp,côngty,xínghiệp,cơquan, đơnvịsảnxuất...),baogồmcác phươngpháptổchức,cácthủtục,n ...