CÔNG DÂN GENET VÀ CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI

CÔNG DÂN GENET VÀ CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠITuy một trong những nhiệm vụ đầu tiên của chính phủ mới là củng cố nền kinh tế trong nước và làm cho quốc gia được an toàn về tài chính, song Hoa Kỳ không thể coi thường những vấn đề đối ngoại. Những nền tảng của chính sách đối ngoại của Washington là duy trì hòa bình, giúp đất nước có thời gian phục hồi những vết thương và tiếp tục quá trình hợp nhất dân tộc. Những sự kiện ở châu Âu đã đe dọa các mục tiêu này. Nhiều người...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
CÔNG DÂN GENET VÀ CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CÔNG DÂN GENET VÀ CHÍNH SÁCH Đ ỐI NGOẠI Tuy một trong những nhiệm vụ đầu tiên của chính phủ mới là củng cố nền kinhtế trong nước và làm cho quốc gia được an toàn về tài chính, song Hoa Kỳ khôngthể coi thường những vấn đề đối ngoại. Những nền tảng của chính sách đối ngoạicủa Washington là duy trì hòa bình, giúp đất nước có thời gian phục hồi những vếtthương và tiếp tục quá trình hợp nhất dân tộc. Những sự kiện ở châu Âu đã đe dọacác mục tiêu này. Nhiều người Mỹ theo dõi một cách say sưa và dành thiện cảmsâu sắc cho cuộc cách mạng Pháp. Tháng 4/1793, những tin tức dồn dập đổ về,thông báo Pháp đã tuyên chiến với Anh và Tây Ban Nha, đồng thời đặc phái viênmới của Pháp, Edmond Charles Genet - công dân Genet - đang trên đường sangM ỹ. Sau cuộc cách mạng Pháp dẫn tới việc Vua Louis XVI bị xử tử tháng 1/1793,Anh, Tây Ban Nha và Hà Lan đã can dự vào cuộc chiến với nước Pháp. Theo Hiệpđịnh Liên minh Pháp - Mỹ năm 1778, Hoa Kỳ và Pháp là những đồng minh vĩnhviễn và nước Mỹ có nghĩa vụ giúp nước Pháp bảo vệ khu vực Tây ấn. Tuy nhiên,Hoa Kỳ vẫn còn là một nước rất yếu về quân sự và kinh tế, và do vậy không cókhả năng can dự vào một cuộc chiến tranh mới với các cường quốc châu Âu. Ngày 22/4/1793, Washington đã bãi bỏ thành công các điều khoản của Hiệp ước1778 - điều ước đã giúp Mỹ có thể giành độc lập thông qua việc tuyên bố Hợpchủng quốc mong muốn hữu nghị và vô tư, không thiên vị với tất các cường quốcđang tham chiến. Khi tới nước Mỹ, Genet được nhiều công dân hoan hô, nhưngđược tiếp đón bằng nghi thức lạnh nhạt của Chính phủ. Genet nổi giận và vi phạmlời hứa, không cung cấp một chiếc tàu chiến Anh bị bắt giữ với tư cách là tàu lùng(tàu của tư nhân được chính phủ giao nhiệm vụ chuyên đi bắt tàu buôn địch). Sauđó Genet đe dọa trực tiếp nêu vấn đề cho nhân dân Mỹ thấy. Ngay sau đó Hoa K ỳđã yêu cầu Chính phủ Pháp triệu hồi ông về nước. Sự kiện Genet đã làm căng thẳng những mối quan hệ giữa Mỹ với Pháp giữa lúcquan hệ với nước Anh còn lâu mới được coi là khăng khít. Quân đội Anh cònchiếm đóng các pháo đài ở miền Tây, tài sản bị binh lính Anh chiếm đoạt trongthời cách mạng vẫn chưa được khôi phục hay trả lại, và hải quân Anh đang chặncác tàu Mỹ chuẩn bị tới các cảng Pháp. Hai nước dường như vẫn tiến đến bên bờcủa một cuộc chiến. Trước tình hình đó, Washington đã cử John Jay, Chánh ánTòa án Tối cao đầu tiên, làm đặc phái viên tới Luân Đôn. Jay đã đàm phán mộthiệp ước bảo đảm việc rút quân Anh ra khỏi các pháo đài miền Tây và về lời hứacủa Luân Đôn sẽ đền bù thiệt hại do việc nước Anh chiếm giữ các tàu và hàng hóaMỹ vào năm 1793 và 1794, nhưng lại không nêu cam kết sẽ không có các vụ bắtgiữ trong tương lai. Hơn nữa, hiệp định đã không giải quyết vấn đề hết sức nhứcnhối là người Anh vẫn cưỡng bức tòng quân các thủy thủ Mỹ tham gia lực lượngHải quân Anh, cản trở ghê gớm việc buôn bán của Mỹ với Tây ấn, đồng thời chấpnhận quan điểm của Anh cho rằng đồ quân trang quân dụng của hải quân và cácvật liệu chiến tranh đều là hàng lậu, và sẽ bị bắt giữ nếu chở tới cảng biển củaquốc gia thù địch trên tàu của các quốc gia trung lập. Nhà ngoại giao người Mỹ Charles Pinckney thì thành công hơn trong thươngthuyết với Tây Ban Nha. Năm 1795, ông đã đàm phán một hiệp định quan trọnggiải quyết vấn đề biên giới Florida theo yêu cầu của Mỹ và cho phép người Mỹtiếp cận cảng New Orleans. Cũng tương tự như vậy, Hiệp định Jay với người Anhđã phản ánh vị thế tiếp tục suy yếu của Mỹ so với một siêu cường trên thế giới.Hiệp định này không được công chúng ủng hộ rộng rãi, nhưng lại được nhữngngười ủng hộ chủ nghĩa liên bang công khai ủng hộ bởi lẽ họ đề cao mối quan hệkinh tế và văn hóa với nước Anh. Washington ủng hộ hiệp định này vì nó là mónquà mặc cả tốt nhất có thể có trong bối cảnh lúc bấy giờ. Sau một cuộc tranh luậnnảy lửa, Thượng viện đã thông qua hiệp định này. Vụ trò hề công dân Genet và Hiệp ước Jay đã chứng minh cả những khó khănmà một nước nhược tiểu phải đương đầu khi bị kẹt giữa hai cường quốc, vàkhoảng cách rất xa trong quan điểm giữa phe ủng hộ chủ nghĩa liên bang và nhữngngười theo chủ nghĩa cộng hòa. Đối với những người ủng hộ chủ nghĩa liên bang,những kẻ theo chủ nghĩa cộng hòa ủng hộ cuộc Cách mạng cấp tiến và đầy bạo lựcở Pháp là những tên cấp tiến đầy nguy hiểm (Gia-cô-banh). Đối với những ngườicộng hòa, những người ủng hộ chính sách thân Anh là nh ững kẻ bảo hoàng, dámvứt bỏ quyền tự nhiên của người Mỹ. Những người ủng hộ chủ nghĩa liên banggắn hiệu quả và phát triển quốc gia với thương mại; còn những người chủ trươngcộng hòa lại coi tương lai của nước Mỹ là tương lai của một nền cộng hòa thuầnnông rộng lớn. Cuộc cạnh tranh trong quan điểm mâu thuẫn nhau của họ ngàycàng trở nên trầm trọng. ADAMS VÀ JEFFERSON Washington nghỉ hưu năm 1797, kiên quyết rời nhiệm sở sau hơn sau hơn támnăm làm Tổng thống. Thomas Jefferson, người bang Virginia (chủ trương cộnghòa), và John Adams (ủng hộ liên bang) cạnh tranh nhau để kế nhiệm ông. Adamsđã chiến thắng trong một cuộc bầu cử với số phiếu sít sao. Tuy nhiên, ngay từ đầu,ông là đã người đứng đầu một đảng và một chính quyền bị chia rẽ giữa nhữngngười ủng hộ ông và những người thuộc phe của Hamilton đối nghịch với ông. Adams gặp muôn vàn khó khăn ở bên ngoài. Giận dữ trước việc hiệp ước củaJay được ký với Anh, Pháp quay sang áp dụng định nghĩa đồ buôn lậu của hiệpđịnh trên và bắt đầu bắt giữ tàu của Mỹ khi trên đường sang Anh. Đến năm 1797,Pháp đã chiếm giữ 300 tàu của Mỹ và đã cắt đứt các quan hệ ngoại giao với HoaKỳ. Khi Adams gửi ba người đại diện tới Paris để đàm phán, các đại diện củangoại trưởng Charles Maurice Talleyraud (những người được Adams đặt biệt hiệuX, Y và Z trong báo cáo của mình gửi Quốc hội) đã thông báo cho người Mỹ rằngnhững cuộc đàm phán chỉ có thể bắt đầu nếu Hoa Kỳ cho Pháp vay 12 triệu đô-lavà hối lộ các quan chức Chính phủ Pháp. Sự thù địch của nước Mỹ đối với nư ...